Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А51-9821/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9821/2017
г. Владивосток
07 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Клёминой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия города Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), Владивостокскому городскому округу в лице Администрации города Владивостока о взыскании 263 886, 32 рублей задолженности за поставленную тепловую энергию,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «Трудовое»; на стороне ответчика - Муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока (далее МКУ «ДСО ВГО»), Управления муниципальной собственности г. Владивостока, Управления финансов Администрации города Владивостока,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №5/57-юр от 11.07.2016, паспорт;

от ответчика администрации: представитель ФИО3 по доверенности №1-3/3843 от 21.12.2016, служебное удостоверение;

от Управления муниципальной собственности г.Владивостока: представитель ФИО3 по доверенности №28/1-8293 от 30.12.2016, служебное удостоверение;

от Муниципального казенного учреждения "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа" города Владивостока: представитель ФИО4 по доверенности №17 от 24.04.2017, служебное удостоверение;

от ООО УК «Трудовое»: представитель ФИО5 по доверенности №02-02 от 11.01.2017

представитель Управления финансов Администрации г.Владивостока не явился, извещен.

установил:

Муниципальное унитарное предприятие города Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" (далее – истец, МУПВ «ВПЭС») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с Администрации г.Владивостока в пользу МУПВ «ВПЭС» задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 263 886 рублей 32 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 8783 рубля.

24.05.2017 Арбитражным судом Приморского края вынесено определение о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 07.07.2017 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 02.10.2017 суд привлёк к участию в деле в качестве соответчика по настоящему делу Владивостокский городской округ в лице Администрации города Владивостока, в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление финансов Администрации города Владивостока.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, согласно которых администрация г.Владивостока является ненадлежащим ответчиком, поскольку ООО УК «Трудовое» с 22.01.2015 является управляющей организацией многоквартирных домов №42б, 42в, 42д по ул. Порт-Артурской в г. Владивосток. Застройщиком данных домов является МКУ «Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа».

Представитель Управления муниципальной собственности администрации г.Владивостока в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве, согласно которых ответственность за неоплаченную тепловую энергию в период с 01.01.2015 по 21.01.2015 несет застройщик, а за период с 22.01.2015 по 04.02.2015 ООО «УК Трудовое».

Представитель МКУ «ДСО ВГО» возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве, согласно которым МКУ «ДСО ВГО» не является надлежащим ответчиком, поскольку жилые дома были переданы на баланс УМС распоряжением от 31.12.2014.

Представитель ООО «УК Трудовое» поддержал доводы, изложенные в отзыве, согласно которым, по мнению ООО «УК Трудовое», Администрация г.Владивостока несет ответственность по оплате образовавшейся в спорный период задолженности как собственник дома до момента его заселения жильцами и заключения договора с управляющей компанией.

Представитель Управления финансов Администрации г.Владивостока надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, заявлений, ходатайств не заявил.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приступил к проведению судебного заседания в отсутствие указанного третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствие с договором об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения №217-ХВ-ПР от 13.01.2010 МУПВ «ВПЭС» на праве хозяйственного ведения переданы котельная №61, расположенная в районе ул. 2-я Шоссейная 1а в г.Владивостоке.

Распоряжением УМС г.Владивостока №1016/28 от 31.12.2014 многоквартирные жилые дома №42б, 42в, 42д по ул. Порт-Артурской в г.Владивосток приняты на баланс управления и внесены в реестр муниципальной собственности от МКУ «Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа».

С 01.01.2015 по 04.02.2015, теплоснабжение многоквартирных жилых домов №42б, 42в, 42д по ул. Порт-Артурской, находящихся в муниципальной собственности г.Владивостока, осуществлялось от теплоисточника – котельной №61 расположенной в районе ул. 2-я Шоссейная 1а, находящейся в хозяйственном ведении МУПВ «ВПЭС».

05.02.2015 между МУПВ «ВПЭС» и ООО УК «Трудовое» заключены договоры теплоснабжения вышеуказанных многоквартирных домов.

При этом, за поставленную тепловую энергию в многоквартирные жилые дома №42б, 42в, 42д по ул. Порт-Артурской в период с 01.01.2015 по 04.02.2015 образовалась задолженность перед МУПВ «ВПЭС» в сумме 263 886 рублей 2 копейки.

Претензией от 08.02.2017 МУПВ «ВПЭС» уведомило Администрацию г.Владивостока о наличии задолженности и необходимости ее оплаты.

Уклонение Администрации г.Владивостока от оплаты вышеуказанной задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд признал заявленные требования обоснованными в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

Предоставленными в материалы дела актами, счетами на оплату а также счет - фактурами №18555, 18563, 18562 от 15.11.2016 подтвержден факт поставки МУПВ «ВПЭС» потребителю тепловой энергии на жилые дома по указанным выше адресам, находящимся в муниципальной собственности в спорный период, а также размер фактически полученной тепловой энергии, рассчитанный по тарифу на основании Постановления Департамента по тарифам ПК от 04.12.2014 №58/1 на жилой дом по ул. Порт-Артурская 42д, 42б, 42в в г.Владивосток с 01 января 2015г по 04 февраля 2015г. включительно.

В силу пунктов 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно статьям 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

По смыслу положений части 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация является исполнительно- распорядительным органом муниципального образования.

Решение вопросов по содержанию муниципального жилищного фонда отнесено к компетенции органов местного самоуправления согласно пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ.

Из материалов дела видно, что на основании протокола №2 от 22.01.2015 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами №42Б, 42В, 42Д по ул. Порт-Артурской г.Владивостока победителем конкурса признан участник - ООО УК «Трудовое».

05 февраля 2015 между Администрацией г.Владивостока, являющейся собственником жилых помещений, находящихся по адресу – <...>, 42Б и ООО «Управляющая компания «Трудовое» заключены договоры управления указанными многоквартирными домами по условиям которого управляющая организация в течение согласованного договором срока за плату указанную в разделе 4 договора обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, состав и состояние которого указаны в приложении №1 к договору, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из пункта 9.1 следует, что указанные договоры считаются заключенными со дня их подписания, то есть с 05.02.2015.

Таким образом, довод ответчика ООО «УК Трудовое» о том, что управляющая компания не несет ответственность по спорной задолженности за период до 05.02.2015 нашел свое документальное подтверждение.

В отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что задолженность перед истцом возникла непосредственно у Владивостокского городского округа в собственности, которого в спорный период находились спорные жилые дома.

В силу вышеуказанных норм права в рассматриваемом случае, администрация является компетентным органом местного самоуправления, выступающим в суде от имени публично-правового образования по спорам, связанным с содержанием и текущим ремонтом общего имущества многоквартирных домов, в которых имеется доля муниципальной собственности.

Довод Администрации г.Владивостока о том, что ответственность по оплате за услуги теплоснабжения должна нести МКУ «Дирекция по строительству объектов ВГО» также является несостоятельным и опровергается вышеуказанным распоряжением УМС г.Владивостока №1016/28 от 31.12.2014 в соответствии с которым спорные многоквартирные дома были сняты с баланса учреждения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с Владивостокского городского округа в лице Администрации г.Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа образовавшейся перед МУПВ ВПЭС спорной задолженности в сумме 263 886 рублей 32 копейки. Ответчики возражений в части произведенного истцом расчета суммы требований возражений не заявили, контррасчет не представили.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлине подлежат возмещению за счет ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Владивостокского городского округа в лице Администрации города Владивостока за счет казны Владивостокского городского округа в пользу Муниципального унитарного предприятия города Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" 263 886 (двести шестьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят шесть) рублей 32 копейки основного долга, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 8 278 (восемь тысяч двести семьдесят восемь) рублей.

В удовлетворении требований к Администрации г. Владивостока отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Клёмина Е.Г.