Решение от 27 июля 2023 г. по делу № А82-14123/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14123/2022
г. Ярославль
27 июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального казённого учреждения "Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Желдорипотека" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права отсутствующим, погашении записи о праве, снятии с государственного учета объектов недвижимости,


при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 16.06.2023;

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 29.05.2023 (с использованием веб-конференции);

от эксперта – ФИО4 – (с использованием веб-конференции);

от третьего лица – не явился;



установил:

Муниципальное казённое учреждение "Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района" (далее – истец) обратилось с исковым заявлением к Акционерному обществу "Желдорипотека" (далее – ответчик) о признании зарегистрированного права собственности на объект с кадастровым номером 76:17:107101:9567 отсутствующим; погашении записи о праве собственности на объект с кадастровым номером 76:17:107101:9567, снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:17:107101:9567.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: ответчиком на законных основаниях в соответствии с Договорами аренды и разрешениями на строительство на земельных участках, предоставленных для строительства многоквартирного жилого дома, возведены строительные объекты, квалифицируемые нормами гражданского законодательства в качестве недвижимых вещей и признанных в установленном порядке объектами незавершенного строительства; предъявляя иски о признании права собственности Ответчика на объекты незавершенного строительства отсутствующими, Истец злоупотребляет своим правом в целях лишения Ответчика его законного права на заключение договоров аренды земельных участков.

Удовлетворение указанных исков не позволит достигнуть социально значимых целей, определенных при заключении Договоров аренды, и, исходя из конкретных обстоятельств дела, нарушит баланс интересов сторон в ситуации, когда Ответчик является законным собственником не завершенного строительством объекта недвижимости, расположенного на арендуемом земельном участке; истцом в исковом заявлении не было доказано, что спорные объекты не являются недвижимым имуществом в соответствии со ст. 130 ГК РФ; в экспертном заключении не указано имеет ли зарегистрированный в ЕГРН объект с кадастровым номером 76:17:107101:9567 прочную связь с землей, возможно ли перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению; считает, что в целях полного и всестороннего разрешения спорного вопроса необходимо поставить перед экспертом вопрос об отнесении исследуемого объекта к категории «недвижимая вещь», а не «объект капитального строительства»; просит назначить по делу дополнительную экспертизу.

Проанализировав экспертное заключение в совокупности с иными материалами дела, суд не усматривает оснований для проведения дополнительной экспертизы, ходатайство ответчика о назначении дополнительной экспертизы судом отклонено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, письменного отзыва не представило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

Между Администрацией Ярославского муниципального района и ООО «Северо-Запад-Инвест» заключен договор аренды № 378 от 11.07.2007 земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:285, общей площадью 5725 кв.м; адрес: Ярославская область, Ярославский р-н, п. Красный Бор, Пестрецовский с/с; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: для строительства многоквартирного жилого дома.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ»), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01.01.2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи, с чем Арендодателем вышеуказанного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области, в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района на основании Устава.

Договор заключен на срок с 10.07.2007 по 09.07.2012.

Срок действия продлен дополнительным соглашением № 1 от 30.03.2012 до 09.07.2018.

10.08.2012 ООО «Северо-запад Инвест» переуступил свои права и обязанности по указанному договору ЗАО «Желдорипотека».

28.06.2018 МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» направило уведомление об отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем договор продлен на неопределенный срок.

28.06.2018 за ответчиком зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 310 кв.м со степенью готовности 1% с кадастровым номером 76:17:107101:9567 (строение 9), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:285 в соответствии с разрешением на строительство № 76-518000-148-2018 от 13.06.2018, что подтверждается записью о государственной регистрации № 76:17:107101:9567-76/023/2018-1 от 28.06.2018;

08.12.2021 в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» направил уведомление о расторжении договора аренды с требованием о возврате земельного участка в течении трех месяцев.

Договор аренды земельного участка прекращен с 17.03.2022.

Специалистом МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» был осуществлен выезд на указанный земельный участок, согласно которому участок не используется по целевому назначению, объекты незавершенного строительства на участке отсутствуют.

Как следует из Акта осмотра объекта недвижимости от 01.07.2022, осуществленного кадастровым инженером ФИО5, объект расположенный на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:285 не обладает признаками объекта капитального строительства (не является объектом недвижимого имущества), перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначения (не имеет прочную связь с землей) в связи с тем, что: объекта с кадастровым номером 76:17:107101:9567 по координатам, указанным в выписке из ЕГРН не обнаружено.

Таким образом, фактически объект незавершенного строительства 76:17:107101:9567 отсутствует.

В связи с наличием записи в ЕГРН об объекте незавершенного строительства, который в натуре отсутствует, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» не может использовать в полном объеме земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:285 в гражданско-правовом обороте, что и послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Определением суда от 24.01.2023 по ходатайству МКУ была назначена строительно-техническая экспертиза. Перед экспертом был поставлен вопрос: находится ли на земельном участке с кадастровым номером 76:17:107101:285, площадью 5725 кв.м., расположенном по адресу Ярославская область, Ярославский район, п. Красный Бор, Пестрецовский с/с объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:17:107101:9567; в случае положительного ответа определить является ли объект незавершенного строительства – объектом капитального строительства и определить степень готовности объекта.

Согласно экспертному заключению, выполненного экспертом Федерального бюджетного учреждения Ярославская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции ФИО4, объект, имеющий кадастровый номер №76:17:107101:9567, состоящий на момент экспертного осмотра из 9-ти забивных железобетонных призматических свай и котлована объемом выемки 46мЗ, расположен в межевых границах земельного участка №76:17:107101:285 по адресу: Ярославская область, Ярославский район, п. Красный Бор, Пестрецовский с/с.

По второму вопросу эксперт сделал вывод о том, что объект с кадастровым номером №76:17:107101:9567, расположенный на земельном участке №76:17:107101:285 по адресу Ярославская область, Ярославский район, п. Красный Бор, Пестрецовский с/с, не обладает достаточными признаками капитальных строительных объектов, т.е. не является капитальным объектом строительства. Степень готовности объекта, определенная как соотношение стоимости фактически выполненных работ к общей планируемой стоимости строительно-монтажных работ в сопоставимых ценах, составляет - 0,07%.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данная норма корреспондируется с положениями статьи 8.1 названного Кодекса. Согласно пункту 1 статьи 130 названного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые обладают признаками недвижимости.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отмечено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В обоснование иска МКУ ссылается на то, что спорный объект в натуре отсутствует, регистрация права собственника ответчика на указанный объект как на недвижимое имущество нарушает права истца в отношении земельного участка под данным сооружением.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 25) разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 указанной статьи).

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

По смыслу указанных положений законодательства объект недвижимого имущества, тесно связанный с землей, должен соответствовать следующим критериям: обладать полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности собственника такого имущественного комплекса; перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

В рассматриваемом споре объектом недвижимости, зарегистрированном в ЕГРП, являются состоящий на момент экспертного осмотра 9-ть забивных железобетонных призматических свай и котлован объемом выемки 46мЗ, степень готовности объекта 0,07%, которые как установлено экспертом не являются капитальным объектом строительства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что зарегистрированный объект незавершенного строительства в виде свай, заглубленных в поверхность земли, и котлована не является конструктивно сложным сооружением, обладающим признаками функциональной завершенности. Выполненные работы по заглублению свай не привели на данной стадии строительства к появлению на земельном участке объекта недвижимого имущества, отличного от самого земельного участка, хотя и прочно с ним связанного, чье перемещение без причинения ущерба, несоразмерного назначению, невозможно. Другими словами, перемещение свай возможно без несоразмерных затрат.

ОНС с кадастровым номером 76:17:107101:9567 не отвечает требованиям статьи 130 ГК РФ, не обладает полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, следовательно, не обладает признаками недвижимого имущества, право на него не подлежит государственной регистрации.

Сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на ОНС с кадастровым номером 76:17:107101:9567 нарушает права истца, требования подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку в силу пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется только в отношении недвижимого имущества, сведения о спорном объекте подлежат исключению из ЕГРН.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право собственности Акционерного общества "Желдорипотека" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект «многоквартирный дом» с кадастровым номером 76:17:107101:9567, площадью застройки 310 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, п.Красный бор, строение 9.

Погасить в ЕГРН запись о праве собственности Акционерного общества "Желдорипотека" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объект «многоквартирный дом» с кадастровым номером 76:17:107101:9567, площадью застройки 310 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, п.Красный бор, строение 9.

Снять с кадастрового учета объект «многоквартирный дом» с кадастровым номером 76:17:107101:9567, площадью застройки 310 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/о, п.Красный бор, строение 9.

Взыскать с Акционерного общества "Желдорипотека" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова