Решение от 13 марта 2023 г. по делу № А12-19434/2022

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«13» марта 2023 года

Дело №А12-19434/2022

Резолютивная часть оглашена 09 марта 2023 года

Полный текст изготовлен 13 марта 2023 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энерком» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности, неустойки.

В судебном заседании участвовали:

от истца – ФИО1, по доверенности от 04.01.2023,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 01.12.2021,

от третьего лица – извещены, не явились.



Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энерком» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №7264 от 07.08.2019 за период с января 2019 года по февраль 2021 года и апрель 2022 года в размере 680 958 руб. 77 коп, неустойки за период с 11.02.2019 по 31.03.20212 в размере 291 709 руб. 08 коп., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 22 453 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, окончательно просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №7264 от 07.08.2019 за период с января 2019 года по февраль 2021 года и апрель 2022 года в размере 680 958 руб. 77 коп, неустойки за период с 11.02.2019 по 31.03.20212 в размере 230 296 руб. 65 коп., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 22 453 руб.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, заявив кроме того о пропуске истцом срока исковой давности по части требований.

Третье лицо в отзыве на иск требования истца считает необоснованными.

По результатам рассмотрения спора, суд

установил:

В соответствии с п.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Как следует из материалов дела, ООО "Ситиматик-Волгоград" (до переименования - "Управление отходами-Волгоград") наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 811 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".

ООО "Ситиматик-Волгоград" начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028.

В соответствии с п.5 раздела I Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст. 24.7, ч.2 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Настоящие требования заявлены по спорному Договору на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях Типового договора.

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978, процесс образования ТКО является закономерным процессом, связанным с жизнедеятельностью и производственной деятельностью потребителей, и, соответственно, подлежит вывозу. Действующее законодательство в сфере обращения с ТКО не содержит запрет на складирование ТКО вне зоны деятельности юридического лица, а именно: на контейнерных площадках, расположенных вблизи объектов согласно Территориальной схеме обращения с ТКО для договоров с установленным нормативом накопления ТКО.

В ходе рассмотрения спора установлено, что ООО «Энерком» производило оплату услуг региональному оператору согласно счетам (УПД), выставленным региональным оператором посредством электронного документооборота. За спорный период с августа 2019 года по февраль 2022 года было выставлено счетов региональным оператором на сумму 39 877, 82 руб., оплачено в сумме 39 877,82 руб., за апрель 2022 года в сумме 16433,09 руб., оплачено в сумме 16 433,09 руб.

Отсутствие задолженности по договору подтверждают Акты сверок взаимныхрасчетов за 2020,2021 годы, подписанные ООО «Ситиматик-Волгоград» и ООО «Энерком».

В адрес ответчика от регионального оператора поступили корректирующие документы (УПД) за прошедшие периоды по договору, начиная с 01.01.2019. Сумма дополнительных начислений за период с 01.01.2019 года по 30.04.2022 оставила680 958,77 руб.

Между ООО «Энерком» и региональным оператором был заключен договор на вывоз ТКО в размере 2,088 м. куб. в месяц от административно-офисного объекта. ТКО складировались ООО «Энерком» в контейнеры управляющей компании ООО «УК Центрального района», установленные по адресу: <...> связи с небольшим объемом отходов.

В соответствии с п. 12.1 договора все изменения, которые вносятся в настоящийдоговор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде,подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями Сторон.Каких-либо дополнительных соглашений, изменяющих условия договора ООО«Энерком» не подписывало и не получало. Исходя из полученных корректирующих УПД объем ТКО увеличен до 35,895 куб. м. в месяц без соответствующего обоснования, ранее выставлялись счета на объем ТКО2,088 куб. м./мес.

Отходы ответчика, образующиеся от оказания услуг общественного питания, вывозились ООО «Дельта» по договору № 6303/18 от 13.12.2017, заключенному с ООО «Энерком» в связи с фактическим неоказанием услуг региональным оператором.

Согласно Приложению № 1 к вышеуказанному договору, ООО «Дельта» осуществляло вывоз пищевых и непищевых отходов кухонь и организаций общественного питания несортированных. Оказание услуг ООО «Дельта» подтверждается Актами оказанных услуг за спорный период август 2019 - февраль 2022 года, апрель 2022 года.

Для заключения договора с региональным оператором ответчик пытался согласовать контейнерную площадку для размещения ТКО, включить ее в перечень контейнерных площадок, утвержденных администрацией Центрального района г. Волгограда.

ООО «Энерком» было отказано в согласовании места размещения контейнерной площадки, что подтверждается ответом администрации Центрального района г. Волгограда от 04.09.2020 №5765/03.

Суд принимает доводы ответчика о том, что с учетом объема образованных отходов от деятельности по оказанию услуг общественного питания в помещениях Ответчика, расположенных по адресу: <...>, объем отходов согласно фактически оказываемых услуг ООО «Дельта» составляет 65 куб. м. в месяц, что в пересчете на контейнеры объемом 1,1 кб. м., составляет 2 контейнера в день. Объем ТКО 65 куб.м, в месяц невозможно разместить в контейнерах ООО «УК Центрального района».

ООО «Энерком» неоднократно инициировало заключение договора на вывоз ТКО организаций общественного питания путем направления писем в адрес ООО «Ситиматик-Волгоград», с предложением осуществить вывоз отходов «пищевые и непищевые отходы кухонь и организаций общественного питания» с установкой собственных контейнеров. До настоящего времени ответа от ООО «Ситиматик-Волгоград» на указанные обращения не получено.

Согласно корректировочных УПД регионального оператора объем накопленных ТКО произведен из количества посадочных мест 177. Сведения о количестве посадочных мест не подтверждено истцом. Из представленного расчета регионального оператора не понятно, на основании каких документов и сведений был произведен расчет объема накопления ТКО. При рассмотрении спора истцом соответствующие ходатайства о возможности предоставления пояснений и доказательств по расчету не заявлялось.

Согласно отзыва третьего лица- ООО «УК Центрального района», последнее оказывает услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме No 20 по улице Советская на основании договора управления.

ООО «Энерком» является собственником нежилых встроенных помещений, расположенных в многоквартирном доме № 20 по ул. Советской.

Твердые коммунальные отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, собираются в контейнеры зеленого цвета, расположенные во дворе многоквартирного дома № 20 по ул. Советской и вывозились региональным оператором ООО «Ситиматик-Волгоград». Географические координаты места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Волгограда следующие: 48.707623 и 44.524498.

В настоящее время на указанной контейнерной площадке ООО «Ситиматик Волгоград» установлены контейнеры зеленого цвета объемом 1,1 куб.м, а также один контейнер для раздельных отходов, установленный администрацией Центрального района Волгограда.

Bce отходы, образующиеся в результате деятельности ООО «Энерком», в том числе твердые коммунальные отходы, собирались и собираются в контейнеры синего цвета, расположенные в соседнем отсеке контейнерной площадки третьего лица и вывозились сторонним перевозчиком.

В ноябре 2021 года ООО «Энерком» обратилось в адрес управляющей компании с письмом, в котором просило согласовать размещение контейнеров объемом 1,1 куб. м на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <...>. Письмом № УКЦ2111/712 от 17.11.2021 управляющая компания не возражала против размещения контейнеров.

ООО «Ситиматик-Волгоград» по адресу места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов ул. Советская, 20 осуществляет вывоз ТКО, образующихся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, в соответствии с нормой накопления ТКО для многоквартирных домов. Между ООО «УК Центрального района» и ООО «Ситиматик-Волгоград» был заключен договор No 34458 от 01.01.2019 г. Уведомлением от 06.09.2021 г. Истец в одностороннем порядке отказался от исполнения вышеуказанного договора в соответствии с ч.2 ст. 157.2 ЖК РФ.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергались.

Таким образом, при рассмотрении спора установлено, что истцом ответчику в спорном периоде услуги в заявленном объеме не оказывались, в связи с чем исковые требования не могут быть удовлетворены.

Кроме того, следует обратить внимание, что за период с января 2019 года по май 2019 года включительно истцом пропущен срок исковой давности (трехгодичный срок плюс срок 10 дней на претензионный порядок (установлен в претензии) и с учетом срока оплаты – до 10 числа месяца следующего за отчетным). О применении срока исковой давности заявлено истцом.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 453 руб.

Решение в полном объеме изготовлено в течение 5 рабочих дней с даты оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Попова Т.В.