Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А40-147681/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-147681/23-16-973
г. Москва
09 ноября 2023 г.
Решение в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ принято 04 сентября 2023 года Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи М.Ю. Махалкина

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (119435, Г МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ УЛ, Д. 23, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛОГИЯ" (191119, <...> ДОМ 111-113-115, ЛИТЕР Б, ПОМЕЩЕНИЕ 401, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.11.2014, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 373 184 руб. 77 коп.,

УСТАНОВИЛ:

АО «Военторг» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "ТЕХНОЛОГИЯ" о взыскании штрафа в размере 373 184 руб. 77 коп.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ответчик нарушал свои обязательства по договору № ОП-22-20 от 27.12.2021 г.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором иск не признаёт, так как полагает, что истец штрафы начислил необоснованно.

Стороны извещены о принятии иска к производству в порядке упрощённого производства надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Акционерным обществом «Военторг» (далее – Заказчик, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Технология» (далее – Исполнитель, Ответчик) был заключен Договор от 27 декабря 2021 г. № ОП-22-20 на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2021-2024 годах (далее – Договор 1) и Договор от 26 января 2022 г. № ОПС-22-42 на оказание услуг по организации питания отдыхающих ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО в 2022 году (далее – Договор 2), по условиям которых Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания в войсковых частях согласно Разнарядке и Техническому заданию.

В ходе оказания услуг Заказчиком был проведен ряд проверок, по итогу которых были выявлены факты ненадлежащего исполнение обязательств по Договорам предусмотренные пунктом 8.3, а также было выявлено нарушение пунктов 3.2.1 и 3.2.2.

В соответствии с разделом 8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (п. 8.3 Договоров). Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

В силу пункта 1.1.5 Договора 1, этап оказания услуг — это оказание услуг Исполнителем у одного Получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), фиксируемое посредством подписания между Исполнителем и Получателем Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг.

В силу пункта 1.1.4 Договора 2, этап оказания услуг — это оказание услуг Исполнителем у одного Получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), фиксируемое посредством подписания между Исполнителем и Получателем Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг.

Согласно пункту 8.12 Договоров, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт проверки.

Составленный акт может содержать копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.13 Договоров) и служит основанием для применения штрафных санкций.

Более того данным пунктом установлено, что в случае отказа представителя Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, специально назначенной (сформированной) приказом Заказчика (или Получателя), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя от подписания акта проверки.

В ходе проверочных мероприятий организации питания в: филиале «Санаторий «Ессентукский» ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ, воинских частях 91771, 80504, 56529-7, 75392, 15272, 91706, 43071, 60135, 84839, где выявлены следующие нарушения:

Эпизод № 1. Уведомление-претензия от 9 декабря 2022 г. исх. № 7773/22.

В нарушение пп. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

При проверке 8 июля 2022 г. в столовой № 41/16 войсковой части 91711 установлено, что персонал Исполнителя хранил одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор совместно с рабочей одеждой и обувью.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.13. Договора за нарушения персоналом Исполнителя правил личной гигиены.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 41/16 войсковой части 91711 от 9 июля 2022 г.. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО1

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 91711 за 8 июля 2022 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 9 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 1 в размере 52 961,99 руб. Эпизод № 2. Уведомление-претензия от 9 декабря 2022 г. исх. № 27774/22.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г.

Так. при определении 4 июля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 41/15 войсковой части 80504 установлено:

Факт 1 - Средний выход мясной порции «Курица жаренная порционная», вместо запланированных по раскладке продуктов 92 г составил 87 г (Общий вес блюда - 15,4 кг - тара 2,15 кг = 13,25 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 92 г - 87 г = 5 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 152 человека.

Факт 2 - Средний выход мясной порции «Котлеты из свинины и говядины», вместо запланированных по раскладке продуктов 143 г составил ПО г (Общий вес десяти порций блюда - 2,5 кг - тара 1,4 кг =1,10 кг. Взвешивалось десять порций. Одна порция представлена Исполнителем двумя котлетами). Отклонение расчетной массы от фактической составило 143 г - 110 г = 33 г (23%). Допустимая норма отклонения установлена ± 3%. Блюдо приготовлено на 33 человека.

Блюда приготовлены и представлены для определения фактической массы в полном объеме. Взвешивание производилось на контрольных весах.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

Факт 3 - В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

Так, 4 июля 2022 г. в столовой № 41/15 войсковой части 80504 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций первого блюда «Суп картофельный с горохом», выходу готового блюда 500 г. запланированного раскладкой продуктов:

вес 1-й контрольной порции составил 477 г (общий вес блюда 850 г - тара 373 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 477 г = 23 г;

вес 2-й контрольной порции составил 412 г (общий вес блюда 785 г - тара 373 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 412 г = 88 г.

При этом, п. 606 Руководства допустимая норма отклонения не установлена.

Факт 4 - В нарушение п. 3.2.2., 5.1. Договора, п.п. 1.1.1., 1.1.2. Приложения № 6 к Договору, Исполнителем не выполнены требования п. 1 ст. 21 главы 4 TP ТС 021/2011. п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Так, при проверке 4 июля 2022 г. в столовой № 41/15 войсковой части 80504 установлено, что для оказания услуг использовалось (закупалось, доставлялось и хранилось на продовольственном складе) продовольствие, безопасность которого не подтверждена декларацией о соответствии, а именно:

Свежие огурцы, урожая 2021 года, заявителем и изготовителем которой является ООО «ДОНЭКООВОЩИ», 396005. Россия, область Воронежская, <...> - Исполнителем представлена декларация о соответствии EA3C № RU Д-Яи.РА01.В.70133/21 от 10 августа 2021 г.

При этом сведения указанные в декларации соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РАО 1.В.70133/21 от 10 августа 2021 г. не соответствуют сведениям указанным на сайте национальной системы аккредитации по сроку действия декларации соответствия.

Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.PA01.В.70133/21 от 10 августа 2021 г. не может являться документом, подтверждающим качество и безопасность «Огурцы» (урожая 2021 г.), где заявителем и изготовителем является ООО «ДОНЭКООВОЩИ».

Штрафные санкции применены по п.п. 8.3.1. Договора за использование для оказания услуг продуктов питания, качество и безопасность которых для здоровья человека не подтверждена документами либо копиями документов установленного образца, надлежаще оформленных и (или) заверенных. Представление указанных

документов после документального оформления результатов проверки не освобождает Исполнителя от ответственности.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 41/15 войсковой части 80504 от 5 июля 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО2, и раскладкой продуктов.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 80504 за 4 июля 2022 г. поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 5 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 2 в размере 8 268,54 руб. Эпизод № 3. Уведомление-претензия от 9 декабря 2022 г. исх. № 7820/22.

Факт 1 - В нарушение п.п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования п. 1.1.7. Приложения № 6 к Договору, пп. 7 п. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011, п. 175 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации. 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при проверке 28 июля 2022 г. столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 установлено, что в рыбном цехе по окончании выполнения работ (разделка рыбы на ужин 27 июля 2022 г.) санитарная обработка разделочного инвентаря проводилась не качественно, инвентарь грязный (ножницы для обработки рыбы) с остатками обрабатываемого продукта находился в рыбном цехе 28 июля 2022 г. в 09 час 55 мин в специально отведенном месте для хранения чистых ножей - на магнитном держателе. Обработка рыбы по состоянию на 09 час 55 мин 28 июля 2022 г. еще не производилась.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухснной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, к условиям приемки, хранения, переработки, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 17/9 войсковой части 56529-7 от 29 июля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Сулим Д.А. (приложение к иску № 1$).

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 56529-7 за 28 июля 2022 г.. поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 29 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 3 в размере 11 832,46 руб. Эпизод № 4. Уведомление-претензия от 12 декабря 2022 г. исх. № 7832/22.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 28 июля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 38/65-1 войсковой части 75392 установлено:

Факт 1 - Средний выход первого блюда «Суп картофельный с горохом» вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 285 г (Общий вес блюда 42,6 кг - тара 9,0 кг = 33,6 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 285 г = 215 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 118 человек.

Факт 2 - Средний выход первого блюда «Борщ с картофелем» вместо запланированных по раскладке продуктов 500 г составил 415 г (Общий вес блюда 58,1 кг - тара 9,15 кг = 48,95 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 415 г = 85 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 118 человек.

Факт 3 - Средний выход гарнира «Макароны откидные» вместо запланированных по раскладке продуктов 190 г составил 176 г (Общий вес блюда 21,43 кг - тара 4.87 кг = 16,56 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 190 г - 176 г = 14 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 94 человека.

Факт 4 - Средний выход гарнира «Картофель тушенный с овощами» вместо запланированных по раскладке продуктов 230 г составил 79 г (Общий вес блюда 7,25 кг - тара 1,628 кг = 5,62 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 230 г - 79 г = 151 г. Допустимая норма отклонения не установлена. Блюдо приготовлено на 71 человека.

Факт 5 - Средний выход мясной порции «Говядина отварная порционная» вместо запланированных по раскладке продуктов 93 г составил 37 г (Общий вес блюда 5,07 кг - тара 1,628 кг = 3,44 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 93 г - 37 г = 56 г. Допустимая норма отклонения установлена 1 -2 г. Блюдо приготовлено на 94 человека.

Факт 6 - Средний выход мясной порции «ФИО3 запеченная в соусе порционная» вместо запланированных по раскладке продуктов 71 г составил 45 г (Общий вес блюда - 4,86 кг - тара 1,628 кг = 3,23 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 71 г - 45 г = 26 г. Допустимая норма отклонения установлена 12 г. Блюдо приготовлено на 71 человека.

Блюда приготовлены и представлены для определения фактической массы в полном объеме. Приготовление первых блюд и гарниров осуществлялось в наплитных котлах, взвешивание на весах.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 7 - В нарушение п. 3.2.1. Договора Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.4., 1.1.5,2.1. Технического задания Договора:

Так, при проверке 28 июля 2022 г. столовой № 38/65-1 войсковой части 75392 установлено, что на обед не был выдан запланированный раскладкой продуктов составленной Исполнителем и утвержденной Получателем услуг ингредиент салат-бара «Редис свежий». Вместо редиса свежего была выдана икра кабачковая.

При этом, изменения в утвержденную раскладку продуктов не были внесены и не были заверены подписью командира войсковой части ФИО4 в соответствии с требованиями ст. 30 приказа Минобороны России от 21 июня 2011 г. № 888.

Штрафные санкции к Исполнителю применяются в соответствии с пп. 8.3.9. Договора за не выдачу блюд и пищевых продуктов, запланированных в раскладке продуктов.

Факт 8 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.1., 1.1.2., 1.1.7. Технического задания к Договору, п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 179, 232 Руководства.

Так, при проверке 28 июля 2022 г в столовой № 38/65-1 войсковой части 75392 установлено:

- Для выдачи готовой пищи на обед Исполнитель использовал тарелки глубокие со сколами, которые обнаружены во время приема пищи (обед) на подносах у питающихся.

При этом, как указано на стр. 6 Акта, тарелки глубокие Получателем услуг переданы Исполнителю в полном объеме, на день проверки имеются в достаточном количестве (303 шт. на 236 питающихся).

В соответствии с п. 179 Руководства посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.

- В производственных и технических помещениях столовой установлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов). Из представленного Исполнителем акта выполненных работ следует, что дезинсекционные мероприятия были проведены 12 июня 2022 г., вместе с тем в столовой допущено наличие тараканов.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, к условиям приемки, хранения, переработки, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Факт 9 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

28 июля 2022 г в столовой № 38/65-1 войсковой части 75392 установлено, что помощник повара ФИО5 нарезку томатов свежих для салата из свежих томатов и огурцов производила без одноразовых перчаток.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.13. Договора за нарушение персоналом Исполнителя правил личной гигиены.

Факт 10 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнителем не выполнены требования п.п. 1.1.1., 1.1.2. Технического задания к Договору, п. 119 пп. «а» TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (далее - TP ТС 034/2013), подпункта 12 пункта 3 статьи 10 TP ТС 021/2011. п. 2.2. СанПиН 2.3./2.4.3590-20.

Так, при проверке 28 июля 2022 г. в столовой № 38/65-1 войсковой части 75392 установлено:

- На продовольственном складе хранились блоки мясные замороженные (свинина), на упаковках которых отсутствовали оттиски ветеринарных клейм.

- На продовольственном складе хранилась крупа «Пшено», мука 1 сорта, упакованные в мешки без маркировки (этикеток).

Штрафные санкции применены в соответствии с п. 8.3.3. Договора за использование для оказания услуг продуктов не имеющих маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами.

Факт 11 - В нарушение пп. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем нарушены требования ст. 3 Федерального закона 29-ФЗ, п. 185 Руководства.

Так, при проверке 28 июля 2022 г. в столовой № 38/65-1 войсковой части 75392 установлено, что Исполнителем был допущен прием в столовую со склада без переборки яблок свежих с явными признаками недоброкачественности (гнили).

В соответствии с накладной № 285 на выдачу продовольствия в столовую на 28 июля 2022 г. яблоки выданы по норме № 5 на обед.

Штрафные санкции применены по пп. 8.3.1. Договора за использование для оказания услуг продуктов питания не соответствующих требованиям Договора.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 38/65-1 войсковой части 75392 от 29 июля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО6

Заказчиком в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 75392 за 28 июля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 29 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 4 в размере 9 556,80 руб. Эпизод № 5.

Уведомление-претензия от 12 декабря 2022 г. исх. № 7838/22.

Факт 1 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 23 июня 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 38/61-4 ВГ № 4 войсковой части 15272 установлено, что средний выход каши перловой рассыпчатой вместо запланированных по раскладке продуктов 228 г составил 222 г (Общий вес блюда 71,86 кг - тара 9,605 кг = 62,26 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 228 г - 222 г = 6 г. Допустимая норма отклонения не установлена Блюдо приготовлено на 280 человек.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 2 - В нарушение п.п. 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

Так, 23 июня 2022 г. в столовой № 38/61-4 ВГ № 4 войсковой части 15272 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций блюда «Мясо птицы тушенное порционное в соусе томатном с картофелем тушенным с овощами» выходу готового блюда, запланированному раскладкой продуктов 375 г (гарнир 233 г + мясная порция с соусом 142 г):

вес 1 -го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 313 г (общий вес блюда 687 г - тара 374 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 375 г-313г = 62 г;

вес 3-го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 312 г (общий вес блюда 686 г - тара 374 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 375 г-312 г = 63 г.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Факт 3 - В нарушение п.п. 2.1.. 3.2.1., 3.2.2. Договора, Исполнитель не выполнил требования п. 5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 36 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 г. № 888, п.п. 105, 201 Руководства.

Так, 23 июня 2022 г. при проверке № 38/61-4 ВГ № 4 войсковой части 15272 установлено, что температура блюд при выдаче питающимся не соответствовала температуре, указанной в технико-технологических картах:

- гарнира «Картофель тушенный с овощами» - 45,4 °С вместо не ниже 65 °С, указанной в технико-технологической карте;

- второго (мясного) блюда «ФИО3 запеченная порционная» - 39,1 °С вместо не ниже 65 °С, указанной в технико-технологической карте.

Штрафные санкции применены по пп. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологи-ческими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 38/61-4 ВГ № 4 войсковой части 15272 от 25 июня 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО7.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 15272 за 23 июня 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1.

Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 25 июня2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по Эпизоду № 5 в размере 13 653,75 руб. Эпизод № 6.

Уведомление-претензия от 12 декабря 2022 г. исх. № 7839/22.

Факт 1 - В нарушение пп. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем нарушены требования п. 2, 4 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», подпункта 12 пункта 3 статьи 10 TP ТС 021/2011.

Так, при проверке 22 июня 2022 г. в столовой № 38/61-2 ВГ № 2 войсковой части 91706 установлено, что на продовольственном складе осуществлялось хранение картофеля свежего упакованных в сетчатые мешки без маркировки.

Штрафные санкции применены в соответствии с пп. 8.3.3. Договора за использование для оказания услуг продуктов не имеющих маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 38/61-2 ВГ № 2 войсковой части 91706 от 23 июня 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО7

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 91706 за 22 июня 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 23 июня2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 7 в размере 15 878,66 руб. Эпизод № 7.

Уведомление-претензия от 12 декабря 2022 г. исх. № 7841/22.

Факт 1 - В нарушение п.п. 2.1., З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнителем не выполнены требования пп. 1 п. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011, п. 197, 201 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при проверке 28 июня 2022 г. в столовой № 17/18 войсковой части 43071 установлено:

- Третье сладкое блюдо «Напиток из экстракта плодово-ягодного» было приготовлено в 9 час 44 мин. При этом начало обеда в 13 час 30 мин.

В соответствии с п. 201 Руководства приготовление третьих сладких блюд должно быть закончено не ранее чем за 2 часа до приема пищи.

- Лук свежий, предназначенный для приготовления на обед холодной закуски «Винегрет овощной», был нарезан и хранился в холодильном шкафу в горячем цехе с 9 час 35 мин до 12 час 50 мин.

Как указано на стр. 1 и 9 акта проверки начало обеда в 13 час 30 мин.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение

Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к условиям реализации продуктов питания.

Вышеуказанный факт нарушения подтвержден актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 17/18 войсковой части 43071 от 28 июня 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг Суховей А.А.

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 43071 за 28 июня 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 28 июня 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 7 в размере 4 233,53 руб. Эпизод № 8.

Уведомление-претензия от 12 декабря 2022 г. исх. № 7871/22.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Технического задания к Договору, п. 596, 601 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации. 2019 г. (далее -Руководство).

Так, при определении 26 июля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 17/4 войсковой части 60135 установлено:

Факт 1 - Средний выход мясной порции «ФИО3 жареная порционная, соус томатный» вместо запланированных по раскладке продуктов 77 г составил 67 г (Общий вес блюда 3,05 кг -тара 1,05 кг = 2,0 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 77 г - 67 г = 10 г. Допустимая норма отклонения установлена 1-2 г. Блюдо приготовлено на 30 человек (согласно замене % выдачи в раскладке продуктов блюдо «ФИО3 жареная порционная» приготовлено на 30%, то есть на 30 чел. от 101 чел. питающихся).

Факт 2 - Содержание густой части первого блюда «Суп овощной с зеленым горошком» составило 1904 г - тара 800 г = 1104 г (32%), при этом фактический вес шести порций, взятых с линии самообслуживания составил 3956 г - 800 г = 3156 г. Содержание густой части первого блюда установлено от 40 до 45%. Блюдо приготовлено на 51 человека. Взвешивалось 6 порций.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора, Исполнитель не выполнил требования пп. 1.1.1., 1.1.2., 1.1.7. Технического задания к Договору, пп. 10, 11 п. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011, п. 2.18, 2.23, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 164, 186, 232 Руководства.

Так, при проверке 26 июля 2022 г в столовой № 17/4 войсковой части 60135 установлено:

Факт 3 - Разделочный инвентарь (ножницы), находящийся в рыбном цех, не имел специальной маркировки.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.3./2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должен использоваться разделочный инвентарь (маркированный любым способом).

В соответствии с п. 186 Руководства на ребра досок и рукояток ножей и ножниц (для обработки сырой птицы) наносится следующая маркировка: «СМ» - для сырого мяса, «СР» -для сырой рыбы, «СО» - для сырых овощей, «ВМ» - для вареного мяса, «СП» - для сырой птицы, «ВР» - для вареной рыбы, «ВО» - для вареных овощей, «X» - для хлеба, «Сельдь», «РГ» - для рыбной гастрономии, «М» - для порционирования коровьего масла, «Сыр» - для порционирования сыра.

- Установленные в производственных цехах и обеденном зале инсектицидные устройства от насекомых своевременно не очищались.

Штрафные санкции применены по п. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение

Исполнителем требований, предъявляемых ветеринарными, санитарно-эпидемиологическими правилами к хранению, уборке и санитарной обработке помещений, оборудования, столово-кухонной посуды, на которых оказываются услуги по питанию, к условиям приемки, хранения, переработки, реализации продуктов питания, технологическим процессам приготовления пищи.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 17/4 войсковой части 60135 от 27 июля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО8

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 60135 за 26 июля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 27 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 8 в размере 4 294,11 руб. Эпизод № 9.

Уведомление-претензия от 12 декабря 2022 г. исх. № 7872/22.

Факт 1 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1. 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п. 1.1.4., 1.1.5.. 2.1. Технического задания к Договору, п. 596 Руководства по организации питания личного состава в Вооруженных Силах Российской Федерации, 2019 г. (далее - Руководство).

Так, при определении 14 июля 2022 г. фактической массы готовых блюд в столовой № 38/61 ВГ 5 войсковой части 84839 установлено, что средний выход холодной закуски (ингредиента салат-бара) «Икра кабачковая» вместо запланированных по раскладке продуктов 18 г составил 15 г (Общий вес блюда 10,34 кг- тара 1,6 кг = 8,74 кг). Отклонение расчетной массы от фактической составило 18 г - 15 г = 3 г (17%). Допустимая норма отклонения установлена ±3%. Блюдо приготовлено на 596 человек.

Приемка услуг Получателем, в соответствии с п. 6.1. Договора без замечаний, в части касающейся фактической массы готовых блюд не является основанием для ненадлежащего оказания услуг Исполнителем.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.12. Договора за несоблюдение норм выхода готовых блюд, установленных требованиями законодательства Российской Федерации и Договором.

Факт 2 - В нарушение п.п. З.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования п.п. 1.1.4., 1.1.5, 2.1. Приложения № 6 к Договору, п. 606 Руководства.

Так, 14 июля 2022 г. в столовой № 38/61 ВГ 5 войсковой части 84839 при проверке выхода готовых блюд, выдаваемых военнослужащим на линии самообслуживания, после раздачи готовой пищи питающимся, установлено несоответствие веса взвешенных контрольных порций «Суп рисовый с томатом» выходу готового блюда 500 г. запланированному раскладкой продуктов:

вес 1-го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 400 г (общий вес блюда 816г - тара 416 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500г-400г=100 г;

вес 2-го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 382 г (общий вес блюда 798 г - тара 416 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г- 382 г = 118 г;

вес 3-го взвешенного выданного блюда (контрольной порции) составил 474 г (общий вес блюда 890 г - тара 416 г). Отклонение расчетной массы от фактической составило 500 г - 474 г = 26 г.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в раскладках продуктов с учетом допустимых отклонений.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой № 38/61 ВГ 5 войсковой части 84839 от 15 июля 2022 г. подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО9

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в войсковой части 84839 за 14 июля 2022 г., поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 15 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 10 в размере 23 419,8 руб.

Эпизод № 10.

Уведомление-претензия от 12 декабря 2022 г. исх. № 7873/22.

Факт 1 - В нарушение п.п. 2.1., 3.2.1., 3.2.2. Договора Исполнитель не выполнил требования и. 1.1.4. Технического задания к Договору, п. Б раздела «Порядок контроля за качеством готовой пищи в лечебно-профилактическом учреждении» Инструкции по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2003 г. № 330.

Так, в ходе проверки 13 июля 2022 г. в столовой № 11/15 филиала «Санаторий

«Ессентукский» ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ готовой пищи перед ее выдачей питающимся, путем отбора пробы нескольких оформленных блюд по норме «Взрослая» установлено несоответствие веса блюда «Бифштекс, картофель тушеный в молочном соусе, томаты свежие» выходу готового блюда, запланированному раскладкой продуктов - 260 г (бифштекс рубленный натуральный 80 г + картофель тушеный в молочном соусе 150 г+ томаты свежие 30 г):

вес 1-го взвешенного блюда (контрольной порции) составил 252 г. Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 260 - 252 г = 8 г;

вес 3-й взвешенного блюда (контрольной порции) составил 243 г. Отклонение расчетной массы порции от фактической составило 260 - 243 г = 17 г.

Штрафные санкции применены в соответствии с п.п. 8.3.8. Договора за выдачу готовой пищи питающимся в количествах, не соответствующих расчетным выходам, указанным в семидневных меню либо в ежедневных меню-раскладках с учетом допустимых отклонений, а равно, не выдачи блюд, пищевых продуктов, запланированных в семидневном меню либо ежедневных меню-раскладках.

В нарушение п. 2.1., 3.2.1, 3.2.2 Договора. Исполнитель не выполнил требования пп. 7 п. 3 ст. 11. п. 3 ст. 16 TP 7С 021/2011, п. 2.23., 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Так, при проверке 13 июля 2022 г. столовой № 11/15 филиала «Санаторий «Ессентукский» ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ установлено:

Факт 2 - В горячем, овощном, холодном цехах хранились моющие средства в таре производителя, емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств.

Факт 3 - В столовой выявлено наличие насекомых (вредных членистоногих - тараканов). Исполнителем представлен акт выполненных работ по проведению дезинсекции в столовой от 29 июня 2022 г. Вместе с тем указанные мероприятия в столовой проведены неэффективно и допущено наличие тараканов.

Штрафные санкции применены по пп. 8.3.4. Договора за невыполнение и (или) нарушение Исполнителем требований, предъявляемых санитарно-эпидемиологическими правилами к санитарной обработке помещений, оборудования и столово-кухонной посуды, на которой оказываются услуги по питанию.

Вышеуказанные факты нарушений подтверждены актом плановой проверки столовой № 11/15 филиала «Санаторий «Ессентукский» ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ от 14 июля 2022 г., подписанным представителем Исполнителя услуг ФИО10

Заказчиком (АО «Военторг») в соответствии с п. 6.3. Договора на оригинале Ежедневного акта сдачи-приемки услуг в филиале «Санаторий «Ессентукский» ФГБУ «СКК «Северокавказский» МО РФ за 13 июля 2022 г. (от 14 июля 2022 г. № 194), поступившем в АО «Военторг» от ООО «Технология» в соответствии с п. 6.1.1. Договора, выполнена отметка о наличии замечаний к оказанным услугам, указанных в акте плановой проверки от 14 июля 2022 г.

Истцом произведен расчет штрафа по эпизоду № 10 в размере 15 033,96 руб.

Истец направил в адрес Ответчика вышеуказанные уведомления - претензии с требованием в произвести оплату штрафов на общую сумму в размере 373 184 руб. 77 коп., которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Истцом произведен расчет суммы штрафа в размере 373 184 руб. 77 коп. Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен, о снижении не заявлено.

Таким образом, требование о взыскании штрафа подлежит взысканию в заявленном размере, в соответствии со ст. 330 ГК РФ.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве, суд считает не состоятельными, поскольку доводы ответчика противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

Все нарушения зафиксированы в установленном договором порядке и подтверждены Актами плановой проверки.

В свою очередь ответчик не представил надлежащих и бесспорных доказательств отсутствия выявленных нарушений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Доводы отзыва о применении Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в отношении начисленной неустойки подлежат отклонению судом, поскольку обязанность по оплате штрафов возникла после введения указанного моратория.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛОГИЯ" (ИНН: <***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (ИНН: <***>) штраф в размере 373 184 (триста семьдесят три тысячи сто восемьдесят четыре) рубля 77 копеек, а также 10 464 (десять тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля расходов на оплату услуг представителя.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья: М.Ю. Махалкин