Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А60-51774/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-51774/2019
25 ноября 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-51774/2019

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 302 797 руб. 43 коп., в том числе 185 949 руб. 18 коп. - излишне взысканных страховых взносов, 51 352 руб. 70 коп. – процентов, 65 495 руб. 55 коп. – излишне уплаченных страховых взносов

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №24 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии в судебном заседании:

от заявителя: Гагауз В.Д., представитель по доверенности № 66АА5510416 от 15.08.2019, паспорт, диплом 106618 0353419

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности №08-3829 от 02.07.2019, паспорт, диплом ВСГ 0878356

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 04.02.19, паспорт, диплом ВСГ 0878356


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области о взыскании 302 797 руб. 43 коп., в том числе 185 949 руб. 18 коп. - излишне взысканных страховых взносов, 51 352 руб. 70 коп. – процентов, 65 495 руб. 55 коп. – излишне уплаченных страховых взносов.

В судебном заседании заявитель ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просит взыскать излишне взысканные страховые взносы в сумме 113260 руб. 48 коп., в т.ч. 77296 руб. 38 коп. – недоимка, 35964 руб. 10 коп. – пени, а также 12 894 руб. 63 коп. процентов, начисленных в соответствии со ст.27 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 №212-ФЗ, за период с 08.05.2018 по 18.11.2019 с продолжением начисления процентов на основании ст. 27 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 №212-ФЗ на сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 113260 руб. 48 коп., исходя из размера процентной ставки, равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, начиная с 19.11.2019, до фактической оплаты долга.

Судом ходатайство рассмотрено и в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено.

Каких-либо иных ходатайств представителем заявителя не заявлено.

Представитель заявителя с заявленными требованиями не согласна по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменного мотивированного отзыва, в котором сообщает, что остаток переплаты составляет 77296 руб. 38 коп. – недоимка, 35964 руб. 10 коп. – пени.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ФИО1 (Далее - «Заявитель») зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя «30» ноября 2009 года. С осени 2011 года заявитель предпринимательскую деятельность не ведет.

По коду бюджетной классификации (далее КБК) 18210202140060100160 «страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии» сальдо поступило 16.02.2017 по состоянию на 01.01.2017 по налогу недоимка составила 98 861 руб. 96 коп. по пене 36984 руб. 81 коп.

Инспекцией 10.10.2018 произведено списание безнадежной к взысканию задолженности по КБК 18210202100060000160 «страховые взносы па обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2013 г.» по налогу в сумме -11066.40 руб., по пене в сумме -1978.40 руб., по КБК 18210202110060000160 «страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01.01.2013 г.» по налогу в сумме 3319.92 руб., но пене в сумме -1724.02 руб.

Ссылаясь на наличие переплаты в сумме 113260 руб. 48 коп., в т.ч. 77296 руб. 38 коп. – недоимка, 35964 руб. 10 коп. – пени, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, а также взыскании 12 894 руб. 63 коп. - процентов, начисленных в соответствии со ст.27 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 №212-ФЗ, за период с 08.05.2018 по 18.11.2019.

Суд, удовлетворяя заявленные требования в части, исходит из того, что размер переплаты в сумме 113260 руб. 48 коп. подлежит возврату предпринимателю с учетом положений определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации; проценты подлежат начислению за период с 08.05.2018 по 18.11.2019 в сумме 12 894 руб. 63 коп. и взысканию с фонда. При этом суд исходит из следующего.

В силу пункта 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ, действующего до 01.01.2017, плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 29 Закона N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном данным Законом.

Согласно части 3 статьи 27 Закона N 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (часть 5 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 27 Закона N 212-ФЗ, в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном ч. 9 названной статьи, процентов на эту сумму.

В силу части 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 27 Закона N 212-ФЗ правила, установленные данной статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных названным Законом.

Пунктом 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежащим применению с 01.01.2017, также предусмотрено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлен факт наличия оснований для возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов в сумме 113260 руб. 48 коп.

Поскольку спорные отношения возникли до 01.01.2017, в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ), подлежит применению порядок, установленный Законом N 212-ФЗ.

Согласно статье 20 Закона N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 4 статьи 21 Закона N 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Из положений указанных статей 19 - 21 и иных положений Закона N 250-ФЗ следует, что разграничение полномочий по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов между органами фондов и налоговыми органами произведено по дате - 01.01.2017, причем в законе не заложена возможность споров между фондами и налоговыми органами, то есть, налоговые органы принимают и используют ту информацию, которую им передает соответствующий фонд за подконтрольные ему периоды.

На основании вышеизложенных норм права следует, что обязанность по возврату средств из бюджета и принятии соответствующего решения лежит на фонде; данное решение подлежит передаче на исполнение в налоговый орган.

Поскольку решение о возврате взносов принимается именно органом Пенсионного фонда, то в силу прямого указания статьи 27 Закона 212-ФЗ, именно на него возлагается обязанность по начислению процентов.

При этом, разрешение вопроса кассового исполнения решения органа Пенсионного фонда о фактической выплате начисленных процентов в отсутствие данного решения не может быть возложено на налоговый орган в силу изложенного.

С учетом изложенного начисление процентов, произведенное предпринимателем на суммы излишне взысканных фондом и подлежащих возврату страховых взносов является правомерным.

Таким образом, проценты, начисленные в соответствии со ст.27 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 №212-ФЗ, за период с 08.05.2018 по 18.11.2019 в размере 12 894 руб. 63 коп. с продолжением их начисления на сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 113260 руб. 48 коп., исходя из размера процентной ставки, равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, начиная с 19.11.2019, до фактической оплаты долга подлежат взысканию с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное).

Учитывая изложенное, требования заявителя (с учетом принятых в порядке ст.49 АПК РФ уточнений суммы заявленных требований) подлежат удовлетворению.

При определении размера процентов суд исходил из формулы: размер излишне уплаченных взносов * ставка ЦБ РФ/300 * количество дней просрочки (ст.27 Закона №212-ФЗ). Таким образом, описка и арифметическая ошибка, допущенная судом при оглашении резолютивной части, подлежит исправлению при изготовлении решения в полном объеме, поскольку не изменяет его содержания.

Поскольку заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, основания для ее взыскания с заинтересованного лица отсутствуют.

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне взысканные страховые взносы в сумме 113260 руб. 48 коп., в т.ч. 77296 руб. 38 коп. – недоимка, 35964 руб. 10 коп. – пени, а также 12 894 руб. 63 коп. процентов, начисленных в соответствии со ст.27 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 №212-ФЗ, за период с 08.05.2018 по 18.11.2019.

Продолжить начисление процентов на основании ст. 27 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 №212-ФЗ на сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 113260 руб. 48 коп., исходя из размера процентной ставки, равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, начиная с 19.11.2019, до фактической оплаты долга.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья В.А. Страшкова