Решение от 1 марта 2022 г. по делу № А57-17492/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-17492/2021
01 марта 2022 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 01 марта 2022 г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.А. Сыпченко, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ИП главы КФХ ФИО1


Заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области

Администрация Балашовского МР Саратовской области

Администрация Терновского МО

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области выраженное в Уведомлении № КУВД-001/2021-18893357/1 от 21 мая 2021 года о приостановлении государственной регистрации прав на здание красного уголка, расположенного по адресу: <...>, площадью 83,5 кв.м., кадастровый номер 64:06:210201:986

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в течении 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности ИП на объект недвижимости – здание красного уголка, расположенного по адресу: <...>, площадью 83,5 кв.м., кадастровый номер 64:06:210201:986


при участии:

от ИП главы КФХ ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 22.06.2021г., диплом о ВЮО обозревался,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО3 по доверенности от 10.01.2022г., диплом о ВЮО обозревался



у с т а н о в и л:

ИП глава КФХ ФИО1 обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, а именно:

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировать переход права собственности индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 на объект недвижимости - нежилое здание красного уголка, расположенного по адресу: <...>, площадью 83,5 кв.м., кадастровый номер 64:06:210201:986.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Управление Росреестра по Саратовской области изложило позицию согласно отзыву.

Из поданного заявления следует, что 10 мая 2007 года между Сельскохозяйственной артелью «Терновская» в лице конкурсного управляющего ФИО4 и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор купли-продажи № 1005/2.

В соответствии с условиями договора (п. 1.1. Договора) предметом договора является имущество, принадлежащее Сельскохозяйственной артели «Терновская», а именно: нежилое здание гаража бригады №2 - здание красного уголка, расположенное по адресу: <...>, инвентарный № 63:208:003:000004900.

Согласно п.2 Договора ликвидационная стоимость имущества по договору, определенная независимым оценщиком составляет 2000 рублей, в том числе НДС 18% 305,00 руб.

В соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества нежилое здание красного уголка передано покупателю 11 июля 2007 года.

Пунктом 3.1. Договора стороны предусмотрели, что оплата цены договора исполняется Покупателем безналичным расчетом на основной расчетный счет Продавца, указанный в настоящем договоре.

ИП глава КФХ ФИО1 произвел оплату за здание красного уголка 17 мая 2007 года в размере 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №65 от 17.05.2007г. и выпиской банка по лицевому счету от 17.05.2007г.

12 мая 2021 года ИП глава КФХ ФИО1 обратился в Управление государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

21 мая 2021 года государственная регистрация прав в отношении объекта недвижимости - здание красного уголка была приостановлена, о чем регистрирующим органом вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации № КУВД-001/2021-18893357/1 (регистрация приостановлена до 23 августа 2021 года).

21 сентября 2021 года Управлением государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-18893357/7.

Не согласившись с позицией Управления, ИП глава КФХ ФИО1 обратился в Арбитражный суд Саратовской области.

Регистрирующим органом указано следующее:

На основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) уведомляем Вас, о том, что в связи с истечением 21 сентября 2021 срока приостановления, указанного в направленном Вам уведомлении от 21 сентября 2021 КУВД-001/2021-18893357/5 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 64:06:210201:986, и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственной регистрации прав, в том числе:

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

- В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН, Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.

- В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в том числе являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

- Заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на вышеуказанное здание на основании договора купли-продажи № 1005/2 от 10.05.2007 согласно которому СХА «Терновская» (Продавец) с одной стороны, а ФИО1 (Покупатель) (далее - Договор) и Акта приема передачи недвижимого имущества, нежилое здание - здание красного уголка по Договору купли продажи № 1005/2 от 10.05.2007 от 11.07.2007.

- Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) права имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

- В соответствии со статьей 209 ГК РФ, только собственник вправе но своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

- В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона государственная регистрация прав на объекта недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

- Однако в ЕГРН отсутствует актуальная запись о регистрации права собственности СХА «Терновская» на вышеуказанный объект недвижимости.

- Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц СХА «Терновская» прекратила свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершение конкурсного производства 12.08.2008г.

- Согласно части 7 статьи 15 Закона при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

- Учитывая изложенное, провести государственную регистрацию перехода права, права собственности ФИО1 не представляется возможным.

В государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 64:06:210201:986, документы на который (которые) были представлены вместе с заявлением от 12 мая 2021 КУВД-001/2021-18893357, отказано.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Согласно постановлениям Президиума ВАС РФ от 27.05.2003 г. № 1069/03 и от 01.09.2009 г. № 1395/09 решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовал в период возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ в компетенцию регистрирующего органа входит проверка действительности поданных заявителем документов, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В абзаце 6 пункта 1 статьи 17 №122-ФЗ установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе таких документов указаны договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки

При осуществлении государственной регистрации в соответствии с установленным статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ порядком проводится правовая экспертиза документов с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав перечислен в статье 20 Закона №122-ФЗ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

На основании ст. 69 п.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Принимая во внимание, что имущество передано истцу по возмездному договору, истец владеет и пользуется указанным имуществом как своею собственностью, содержит его, но лишен возможности осуществить в отношении себя регистрацию права собственности, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований.

Администрация пояснила, что объектом всегда пользовался и пользуется только заявитель.

Притязаний третьих лиц на спорное имущество, а также заинтересованности в признании сделки недействительной не имелось, так как отсутствуют какие-либо исковые заявления, заявления, обращения в регистрирующий орган, в которых какие-либо лица заявляют о своих правах либо нарушенных правах.

В материалы дела представлено экспертное заключение № 22/02-41 от 16.02.2022, в котором экспертом сделаны следующие выводы.

В ходе производства экспертного исследования было установлено, что объект недвижимости - нежилое здание, здание красного уголка, расположенный по адресу: <...>, литеры А,А1,А2, инвентарный номер 63:208:002:000024976 соответствует действующим строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Указанное строение угрозу жизни и здоровью людей не несет, права третьих лиц, включая соседних землепользователей, не нарушает.

Расходы по уплате государственной пошлины истца не подлежат возмещению за счет ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель просил расходы отнести на него согласно ст. 110 АПК РФ.

В данном конкретном случае заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать переход права собственности к ИП главе КФХ ФИО1 на объект недвижимости – здание красного уголка, расположенное по адресу: <...>, площадью 83,5 кв.м., кадастровый номер 64:06:210201:986.

Решение арбитражного суда служит основанием для регистрации или оформления установленного права соответствующими органами (Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области).

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева