Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А33-27364/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


24 марта 2023 года


Дело № А33-27364/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 17 марта 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 марта 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (ИНН <***>, ОГРН <***>, пгт. Березовка, дата регистрации 12.08.2010)

к товариществу собственников жилья "Черемушки-1" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 16.01.2008)

о взыскании задолженности,

в отсутствие представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Альтерготом,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "РостТех" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья "Черемушки-1" (далее – ответчик) о взыскании 20 369,29 руб. задолженности по оплате услуг по договору № 01-000000813 от 01.01.2019 за период с декабря 2021 года по январь 2022 года.

Определением от 27.10.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1576-од от 06.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью "РостТех" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края, заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края № 12 от 06.08.2018.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 889-в от 16.12.2021 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края с 01.07.2021 составляет 1 530,23 за 1 м3 с учетом НДС.

Между обществом с ограниченной ответственностью "РостТех" (региональный оператор) и товариществом собственников жилья "Черемушки-1" (потребитель) заключен договор № 01-000000813 от 01.01.2019, согласно которому региональный оператор обязуется оказать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в объеме и в месте, которые определены в договоре, а потребитель в свою очередь обязался оплатить данные услуги.

Услуга рассчитывается по формуле: стоимость услуг = объем контейнера под твердые коммунальные отходы (1 куб. м) * количество вывозов твердых коммунальных отходов * тариф за куб.м. Плата по договору № 01-000000813 от 01.01.2019 за декабря 2021 года, январь 2022 года составляет: 1 530,23 руб. (тариф с учетом НДС) *0,07 (норматив) * 112(количество зарегистрированных/проживающих граждан) = 11 997,44 руб. в месяц (с учетом НДС).

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 25.01.2022 № 77-56од общество с ограниченной ответственностью "РостТех" лишено статуса регионального оператора Красноярской правобережной технологической зоны. До выбора нового регионального оператора, обществом продолжало оказывать услуги по обращению с ТКО.

За декабрь 2011 года, январь 2022 года оказаны услуги по обращению с ТКО на общую сумму 23 994,28 руб. В адрес потребителя направлены Почтой России односторонние универсальные передаточные документы.

Потребитель произвел частичную оплату за спорный период в размере 3 625,59 руб., задолженность по оплате оказанных услуг составляет 20 369,29 руб., в том числе: за декабрь 2021 года - 8 371,85 руб.; за январь 2022 года - 11 997,44 руб.

Потребителю направлена претензия об оплате задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.04.2022.

Претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 1156). Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Между обществом с ограниченной ответственностью "РостТех" (региональный оператор) и товариществом собственников жилья "Черемушки-1" (потребитель) заключен договор № 01-000000813 от 01.01.2019.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1576-од от 06.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью "РостТех" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края, заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края № 12 от 06.08.2018.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 25.01.2022 № 77-56од общество с ограниченной ответственностью "РостТех" лишено статуса регионального оператора Красноярской правобережной технологической зоны.

В силу пункта 41 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, юридическое лицо, лишенное статуса регионального оператора, обязано: а) исполнять обязанности регионального оператора до дня, определенного соглашением, заключенным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с новым региональным оператором по результатам конкурсного отбора; б) в течение 10 рабочих дней со дня определения нового регионального оператора передать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, включая реестр договоров и копии заключенных договоров в сфере обращения с отходами.

На настоящее время новый региональный оператор для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края не выбран, в связи с чем истец правомерно обратился в суд с настоящим иском.

Таким образом, именно истец обязан обеспечивать полный цикл обращения с ТКО, а именно: сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО подтверждается подписанными в одностороннем порядке универсальными передаточными документами за спорный период, направленными ответчику Почтой России.

Ответчик услуги не оплатил, универсальные передаточные документы не подписал, мотивированный отказ также не представлен. Претензий к истцу со стороны ответчика в спорный период не предъявлялось, акты о нарушении обязательств по договору ответчиком не составлялись. Доказательств обратного, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено. В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

На основании пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации результаты работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ, может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Поскольку мотивированного отказа от принятия работ (услуг) ответчиком истцу заявлены не были, соответственно, в силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонние универсальные передаточные документы оказанных услуг приняты судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом указанных пункта 6.3 договора, в котором предусмотрено, что потребитель не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным обязан самостоятельно получить универсальные передаточные документы по адресу регионального оператора, суд пришел к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате услуг по обращению с ТКО.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 889-в от 16.12.2021 тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей Общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края с 01.07.2021 составляет 1 530,23 за 1 м3 с учетом НДС.

При использовании органом регулирования различных способов отражения величины предельного тарифа, тариф не может дифференцироваться по группам потребителей. С учетом сопоставления размера тарифов, единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен с НДС.

Услуга рассчитывается по формуле: стоимость услуг = объем контейнера под твердые коммунальные отходы (1 куб. м) * количество вывозов твердых коммунальных отходов * тариф за куб.м. Плата по договору № 01-000000813 от 01.01.2019 за декабря 2021 года, январь 2022 года составляет: 1 530,23 руб. (тариф с учетом НДС) *0,07 (норматив) * 112(количество зарегистрированных/проживающих граждан) = 11 997,44 руб. в месяц (с учетом НДС).

Таким образом, истцом факт оказания услуг в спорный период подтвержден достоверными доказательствами и ответчиком не опровергнут. Ответчиком не представлено каких-либо документов, опровергающих факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами именно истцом.

Иск предлежит удовлетворению полностью.

Учитывая результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Черемушки-1" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 16.01.2008)в пользу общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (ИНН <***>, ОГРН <***>, пгт. Березовка, дата регистрации 12.08.2010) 20 369,29 руб. задолженности, 2 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

О.С. Щёлокова