Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А42-4045/2018

Арбитражный суд Мурманской области

ул.Академика Книповича, д.20 г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-4045/2018

«19» ноября 2018 года

Резолютивная часть решения вынесена: 14.11.2018.

Полный текст решения изготовлен: 19.11.2018.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Камалова Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Богоявленской О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия «Североморскводоканал» ЗАТО г.Североморск (ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Корабельная» (ИНН <***>, <...>)

о взыскании 3 715 873,34 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность

от ответчика – ФИО2, доверенность

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Североморскводоканал» ЗАТО г.Североморск (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» (далее – ответчик) задолженности за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению по договору №1-18 за период июнь - декабрь 2017 года в размере 3 715 873,34 руб.

В обоснование иска истец указал на нарушение ответчиком обязательств по договору в части полной и своевременной оплаты потребленных ресурсов.

Наименование ответчика изменилось на ООО «УК «Корабельная», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Ответчик против удовлетворения требований возражал. Первоначально, в ходатайстве от 13.06.2018, направленным посредством факсимильной связи, ответчик указал на то, что в ведомостях, представленных МУП «Североморскводоканал», отсутствуют «начисления по адресам, указанным в приложении к ходатайству». Вместе с тем, перечень адресов представлен не был. В судебном заседании 19.09.2018 представитель ответчика пояснила, что позиция ответчика по спору изменилась, на доводах, изложенных в отзыве не настаивает.

В ходатайстве об истребовании документов от 17.09.2018, ответчик указывает на наличие расхождений между показаниями ОДПУ, установленных истцом в многоквартирных домах, и показаниям контрольного счетчика, установленного ответчиком.

В дополнении к отзыву, представленному 13.11.2018, ответчик указывает, что показания общедомовых приборов учета не могут быть приняты при расчете платы за коммунальные услуги, ввиду установки их с нарушением действующего законодательства.

Как установлено материалами дела, в период июнь - декабрь 2017 года истец (Организация ВКХ) на основании договора №1-18 оказал ответчику (Абоненту) услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Предоставив услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, истец выставил ответчику счета на оплату: №2888 от 30.06.2017, №3683 от 31.07.2017, №4079 от 31.08.2017, №4484 от 30.09.2017, №5303 от 31.10.2017, №5715 от 30.11.2017, №6221 от 29.12.2017.

Ответчик счета не оплатил, в результате чего образовалась задолженность в размере 3 715 873,34 руб., сумму которой истец просит взыскать с ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Факт оказания истцом услуг водоснабжения и отведения сточных вод подтвержден материалами дела, установлен судом, ответчиком не оспорен.

В отношении тарифа и объема потребленного ресурса ответчиком возражений не представлено.

Отпущенная вода и услуги по приему сточных вод должны быть оплачены в силу обязательств ответчика по договору и в соответствии со статьями 309, 310, 544 и 548 ГК РФ.

Ответчик обязательства по оплате отпущенной холодной воды и оказанных услуг по водоотведению за период июнь - декабрь 2017 года не исполнил.

По расчету истца задолженность ответчика за указанный период составляет 3 715 873,34 руб.

Доводы ответчика о недостоверности показаний ОДПУ, несоответствии показаний ОДПУ показаниям контрольного счетчика, судом отклоняются.

В соответствии с пунктом 8 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 36 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила №776) установлено, что допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации.

По результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации. Акт допуска узла учета к эксплуатации подписывается лицами, принимавшими участие в допуске узла учета к эксплуатации, в количестве экземпляров, равном числу сторон (организаций), принявших участие в допуске узла учета к эксплуатации. В случае отказа указанных лиц от его подписания подписывается представителями организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. При этом такая организация обязана направить акт сторонам, принимавшим участие в допуске, любым способом, позволяющим подтвердить получение этого акта (пункты 42 и 43 Правил №776).

Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, установившая узел учета, направляет абоненту уведомление о дате и времени проведения процедуры допуска узла учета к эксплуатации не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения допуска узла учета к эксплуатации. В случае неявки представителя абонента для участия в процедуре допуска узла учета к эксплуатации в день и время, указанные в уведомлении, направленном абоненту организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет допуск узла учета к эксплуатации без участия представителей абонента с последующим направлением акта допуска узла учета к эксплуатации в адрес абонента. Этот акт с приложением копии паспорта на приборы учета направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт его получения. Приборы учета считаются допущенными к эксплуатации в установленном порядке с даты получения абонентом (доставки абоненту) акта допуска узла учета к эксплуатации с приложением копии паспорта на приборы учета (пункт 46 Правил №776).

Во исполнение пункта 46 Правил №776 истец уведомил ответчика о дате и времени проведения процедуры допуска узла учета к эксплуатации, направил акты допуска, копии паспортов на приборы учета, что подтверждается письмами от 23.09.2014, от 27.08.2014, от 29.10.2014 №2685, от 01.10.2014 №2430, от 04.12.2014 №3087, от 04.12.2014 №3088, от 01.10.2014 №2430.

Достоверных и допустимых доказательств недостоверности показаний установленных организацией ВКХ общедомовых приборов учета, ответчиком не представлено.

Показания установленного ответчиком контрольного прибора учета, судом, в качестве доказательства недостоверности показаний ОДПУ, не принимаются.

Согласно абзацу четвертому пункта 13 Правил №776 Установка, замена, эксплуатация и поверка контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод осуществляются в соответствии с процедурами, предусмотренными для установки, замены, эксплуатации и поверки основных приборов учета, предусмотренными настоящими Правилами.

Ответчиком не представлено доказательств соблюдения процедуры установки приборов учета, предусмотренной Правилами №776.

Суд также находит обоснованными доводы истца о том, что в целях получения достоверной информации об объемах поданной (полученной) воды, основной прибор учета (установленный организацией ВКХ) и контрольный прибор учета (установленный исполнителем коммунальных услуг) должны находится в равных условиях, что в данном случае не соблюдено.

Доводы ответчика о том, что на него не может быть возложена обязанность по оплате потребления сверх, установленных нормативов, и в том случае, если в доме установлен общедомовой прибор учета, судом отклоняются.

В соответствии с формулой, приведенной в подпункте "а" пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения №2 Правил №354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абзац второй пункта 44 Правил №354).

Таким образом, когда определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, превышает установленный размер норматива потребления коммунальных услуг, то в силу абзаца второго пункта 44 Правил №354 размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива.

Данное правило применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг, призвано обеспечить защиту прав потребителей от необоснованных платежей, направлено на стимулирование управляющей организации к эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг, надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем энергоснабжения и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Однако, установленное абзацем вторым пункта 44 Правил №354 ограничение размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества нормативом потребления соответствующей коммунальной услуги, предусмотрено в отношении потребителей, и не изменяет порядка определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, установленного подпунктом "а" пункта 21(1) Правил №124.

Таким образом, объем ресурса, подлежащего оплате ответчиком, правомерно определен истцом в соответствии с подпунктом "а" пункта 21(1) Правил №124.

Вместе с тем, суд полагает, что объем обязательств потребителей по оплате воды, потребленной на ОДН, подлежит уменьшению на объемы воды, принявшие отрицательное значение.

Так, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного ОДПУ, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта "а" пункта 21(1) Правил №124 включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил №124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Такой правовой подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 №АКПИ18-386.

Истец представил справочный расчет объема и стоимости водопотребления, выполненный с учетом правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 №АКПИ18-386.

Согласно представленному расчету стоимость ресурса, потребленного за спорный период составляет 3 854 468,21 руб., с учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 188 319,71 руб., задолженность ответчика за период июнь - декабрь 2017 года составляет 3 666 148,50 руб.

Поскольку доказательства оплаты стоимости отпущенной холодной воды и оказанных услуг не представлены, задолженность в размере 3 666 148,50 руб. подлежит взысканию в судебном порядке.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением №92 от 28.04.2018 произвел оплату государственной пошлины в размере 41 579 руб.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру обоснованно заявленных требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «УК «Корабельная»» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Североморскводоканал» ЗАТО г.Североморск основной долг в размере 3 666 148 руб. 50 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 41 022 руб. 60 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Судья Е.С. Камалова