Постановление от 14 января 2019 г. по делу № А44-3324/2018

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14 января 2019 года

Дело №

А44-3324/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Серовой В.К., Судас Н.Е.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» Залевского М.С. (доверенность от 21.12.2018 № 27),

рассмотрев 14.01.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 21.08.2018 (судья Нестерова И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 (судьи Холминов А.А., Рогатенко Л.Н., Тарасова О.А.) по делу № А44-3324/2018,



у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская», место нахождения: 175000, Новгородская обл., Батецкий р-н, пос. Батецкий, Лесная ул., д. 3А, почтовый адрес: 173015, Великий Новгород, Нехинская ул., д. 1А, ОГРН 1135321001639, ИНН 5301003692 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) иском к муниципальному образованию Боровичский муниципальный район в лице администрации Боровичского муниципального района, место нахождения: 174411, Новгородская обл., г. Боровичи, Коммунарная ул., д. 48, ОГРН 1025300993585, ИНН 5320009033 (далее - Администрация), о взыскании 94 494 руб. 04 коп., в том числе: 87 306 руб. 53 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в январе - феврале 2018 года, 6877 руб. 51 коп. неустойки за период с 13.02.2018 по 09.08.2018 рассчитанной в порядке пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», 310 руб. неустойки, рассчитанной в порядке пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) за период с 13.02.2018 по 09.08.2018, а также неустойки, начисленной на сумму долга 76 162 руб. 50 коп. начиная с 10.08.2018 по день фактической уплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 21.08.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018, с Администрации в пользу Общества взыскано 88 908 руб. 79 коп., в том числе: 81 721 руб. 28 коп. основного долга и 7187 руб. 51 коп. неустойки за период с 13.02.2018 по 09.08.2018, а также неустойка, начисленная на сумму задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Банком России на день уплаты, начиная с 10.08.2018 по день фактической уплаты долга. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении иска в полном объеме.

По мнению подателя кассационной жалобы, суды неправомерно отказали в удовлетворении требований о взыскании задолженности в размере 5585 руб. 25 коп., так как посчитали, что Обществом необоснованно применен тариф для категории «прочие потребители» для расчета платы за отопление и применили для расчета платы за отопление тариф для категории «население».

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Администрация надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в суд не направила, отзыв не представила, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие согласно части 3 статьи 284 АПК РФ.

Законность судебных актов в обжалуемой Обществом части проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Боровичского муниципального района находится следующее имущество:

- нежилое помещение площадью 328,8 кв.м с кадастровым номером 53:02:0172602:86, расположенное по адресу: Новгородская обл., Боровичский р-н, с/п Травковское, пос. Травково, Новая ул., д. 4 (здание начальной школы);

- квартира № 8 общей площадью 17,2 кв.м, расположенная по адресу: Новгородская обл., Боровичский р-н, с. Опеченский Посад, 2-я линия, д. 155;

- квартира № 7 общей площадью 40 кв. м, расположенная по адресу: Новгородская обл., Боровичский р-н, дер. Сушилово, Первомайская ул., д. 1.

Общество в отсутствие письменного договора с Администрацией в январе - феврале 2018 года осуществило поставку тепловой энергии для целей отопления указанных выше помещений.

В расчетах Обществом применен тариф для категории «прочие потребители».

В связи с тем, что у Администрации образовалась задолженность за теплоэнергию, потребленную в течение указанного расчетного периода, Общество обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и законной неустойки.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования частично. Суды исходили из того, что спорные жилые помещения предназначены для проживания граждан, коммунальные услуги в таких помещениях используются на коммунально-бытовые нужды, поэтому стоимость услуг по отоплению в отношении спорных помещений следовало определять по тарифу для населения.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов ввиду следующего.

К правоотношениям сторон подлежат применению статьи 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 17, 154, 155, 157 ЖК РФ, а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно частям 2 и 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В части 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно части 11 статьи 155 названного Кодекса неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Объектом теплоснабжения в данном случае являются пустующие жилые помещения.

Согласно пункту 38 Правил № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Коммунальные ресурсы используются в таких помещениях на коммунально-бытовые нужды, поэтому при взыскании платы за коммунальные услуги, оказываемые собственникам жилых помещений, подлежит применению тариф для населения, в том числе в случаях, когда помещение является пустующим (незаселенным).

Собственник (юридическое лицо) должен оплачивать коммунальные услуги по тарифу для иных потребителей только в том случае, если коммунальные услуги используются в жилых помещениях для производственной деятельности.

Кроме того, согласно подпункту «б» пункта 5 (3) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, к категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

В соответствии с постановлением Администрации от 07.12.2017 № 4077 квартира № 7 в д. 1 по Первомайской ул., в дер. Сушилово Боровичского р-на отнесена к жилым помещениям маневренного фонда.

Согласно письму Администрации от 10.08.2017 № 138 (л.д. 22) квартира № 8 в д. 155 по 2-й линии с. Опеченский Посад является муниципальной собственностью Боровичского муниципального района.

В рассматриваемом случае коммунальный ресурс поставлялся в указанные выше квартиры, предназначенные для проживания граждан, но временно не заселенные, в связи с этим стоимость поставляемого ресурса должна определяться по тарифу для населения.

Доказательства использования спорных квартир в иных целях Обществом не представлены.

Таким образом, доводы подателя жалобы о том, что применяемый тариф зависит от того, является ли отапливаемое помещение в настоящий момент заселенным, являются ошибочными и не соответствуют нормам жилищного законодательства.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что суды правомерно, рассчитав стоимость ресурса по тарифам для населения, взыскали с Администрации в пользу Общества 81 721 руб. 28 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, и отказали во взыскании заявленной суммы долга в остальной части.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено. В связи с этим суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Общества.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа



п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 21.08.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 по делу № А44-3324/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» - без удовлетворения.


Председательствующий

С.Ю. Щуринова

Судьи


В.К. Серова

Н.Е. Судас