Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А78-2595/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-2595/2020
г.Чита
06 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 октября 2020 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по акту о безучетном потребление электроэнергии № 75.08.02.-170058 от 09.01.2019 в сумме 58053 руб. 05 коп. за период с 25.04.2018 по 09.01.2019

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 14.04.2019 (диплом в подтверждение наличия юридического образования);

от ответчика: ФИО2, индивидуального предпринимателя (личность установлена по паспорту);

от третьего лица: ФИО4, представителя по доверенности от 06.12.2019.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв с 22.09.2020 до 12 час. 25 мин. 29.09.2020.


Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее – истец, АО «Читаэнергосбыт») обратилось с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель ФИО2) о взыскании задолженности по акту о безучетном потребление электроэнергии № 75.08.02.-170058 от 09.01.2019 в сумме 163923,61 руб. за период с 25.04.2018 по 09.01.2019.

Иск мотивирован выявлением факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, выразившееся в подключении фазного провода скрытой проводкой минуя прибор учета питая токоприемники.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - третье лицо, ПАО «МРСК-Сибири»).

Учитывая отсутствие возражений сторон о переходе из предварительного судебного заседания в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 №65, протокольным определением от 22.09.2020 завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, с учетом частичной оплатой, уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по акту о безучетном потребление электроэнергии № 75.08.02.-170058 от 09.01.2019 в сумме 58053 руб. 05 коп. за период с 25.04.2018 по 09.01.2019.

Протокольным определением от 27.06.2020 уточнение исковых требований принято к рассмотрению.

Представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик требования не признал, пояснил, что задолженность по акту безучетного потребления электрической энергии оплачена в сумме 105870,56 руб., согласно полученному от истца уведомления от 10.06.2019 № 1916 (л.д.42).

Третье лицо поддержало свои доводы по основаниям, изложенным в письменном объяснении на исковое заявление о взыскании задолженности (л.д.49-51), считает требования подлежащим удовлетворению, но с учетом ранее предъявленного объема электрической энергии.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив обстоятельства спора в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает предъявленные исковые требования подлежащим частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "Читаэнергосбыт" (поставщик) и предпринимателем ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 07.12.2012 № 101627, по условиям которого поставщик обязуется обеспечить передачу электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

09.01.2019 в ходе проверки работы расчетного прибора учета выявлен факт несанкционированного потребления электрической энергии, выразившееся в подключении фазного провода скрытой проводкой минуя прибор учета питая токоприемники.

По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 09.01.2019 № 75.08.02-170058 и произведен расчет задолженности ответчика за период с 25.04.2018 по 09.01.2019 на сумму 163923,61 руб.

Неоплата ответчиком задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил исковые требования (с учетом частичной оплаты) до 58053,05 руб. (163923,61 руб. – 105870,56 руб.).

Суд приходит к выводу, что между сторонами возникли правоотношения по энергоснабжению, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

Определение понятия безучетного потребления электрической энергии закреплено в пункте 2 Основных положений N 442, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004).

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определении от 27 сентября 2017 года N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком, заключен договор энергоснабжения от 07.12.2012 № 101627, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудованием энергии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ), государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборок учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Согласно абзацам 3 и 4 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6 (Правила № 6), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 (далее - Правила учета), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Исходя из положений абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442 законодатель закрепил, что под безучетным потреблением, в том числе понимается вмешательство в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), выразившееся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также в совершении погреби гелем (покупателем) иных действий "(бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Так, в акте о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 09.01.2019 № 75.08.02-170058 зафиксировано несанкционированное потребление электрической энергии, выразившееся в подключении фазного провода скрытой проводкой минуя прибор учета питая токоприемники.

Суд считает необходимым отметить, что основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442, в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений (в редакции, действующей в спорный период), а именно: о лице, осуществляющем безучетное электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Доступ к системе учета для проведения проверки обеспечен предпринимателем ФИО2, которая подписала спорный акт без замечаний, указав в объяснении о том, что павильон был сдан в аренду (л.д.32).

Ответчик в момент подписания акта не оспаривал факт несанкционированного потребления электрической энергии.

Причина составления акта о безучетном потреблении доведена до потребителя.

На основании изложенного, суд считает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 09.01.2019 № 75.08.02-170058 не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации и подтверждает факт безучетного потребления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 84 Основных положений № 442 стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии предусмотрен пунктом 195 Основных положений № 442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему документу.

В данном случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W= Pмакс х Т где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно расчетному листу объем безучетного потребления составляет 29137,5 кВт.ч.= 15 кВт. * 7,5ч. * 259 дн. (за период с 25.04.2018 по 09.01.2019), где

15 кВт - максимальная мощность согласно приложению № 2 к договору энергоснабжения № 101627 от 07.12.2012 (л.д.23), акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 06.11.2012 № 1451 (л.д.29);

7,5 ч. - режим работы объекта, согласованный сторонами в приложении № 2 к договору энергоснабжения № 101627 от 07.12.2012;

259 дн. - количество дней безучетного потребления электрической энергии, где 25.04.2018 - дата предыдущей технической проверки (акт технической проверки № 516, л.д.31), а 09.01.2019 - дата выявления несанкционированного подключения (акт о безучетном потреблении № 75.08.02-170058, л.д.32).

Несмотря на отсутствие прямого указания в законе способа определения объема безучетного потребления за минусом объема полезного отпуска, суд исходит из необходимости вычитания ранее предъявленного объема электрической энергии за спорный период, поскольку иное приведет к неосновательному обогащению, что в силу норм действующего законодательства РФ не допустимо.

Следовательно, объем ранее предъявленного потребления за спорный период с 25.04.2018 по 09.01.2019 составляет 5712 кВт.ч. из расчета показаний 108693 - 102981, где:

108693 - показание прибора учета № 071126102977807 на 09.01.2019 (актбезучетного потребления электрической энергии, пункт 4.8 акта технической проверкиот 09.01.2019 №4, л.д.52);

102981 - показание прибора учета № 071126102977807 на 25.04.2018 (пункт 4.8 акта технической проверки № 516, л.д.31).

Таким образом, с учетом ранее предъявленного объема электрической энергии, объем безучетного потребления составляет 23425,5 кВт.ч. из расчета 15 кВт, х 7,5ч. х 259 дн. - 5712, что в денежном эквиваленте равно 131788,68 руб. (23425,5 кВт.ч. х 4,68822 руб. + 20% НДС).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что предприниматель ФИО2 частично оплатила выставленный к оплате объем безучетного потребления.

С учетом произведенной ответчиком частичной оплаты в сумме 105870,56 руб. (л.д.47) задолженность перед истцом за период с 25.04.2018 по 09.01.2019 составила 25918,12 руб.

На основании вышеизложенного, требование АО «Читаэнергосбыт» о взыскании с предпринимателя ФИО2 подлежит частичному удовлетворению в сумме 25918,12 руб. В остальной части иска следует отказать.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается АО «Читаэнергосбыт».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по акту о безучетном потребление электроэнергии № 75.08.02-170058 от 09.01.2019 в сумме 25909 руб. 12 коп. за период с 25.04.2018 по 09.01.2019, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1036 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9836 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Л.В. Бочкарникова