Решение от 16 апреля 2024 г. по делу № А41-11575/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства


17 апреля 2024 года                                                              Дело № А41-11575/24


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В. Плотникова , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЛАСИХА(ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "АТЛАНТ"(ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении, взыскании;

без вызова сторон, 



УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЛАСИХА  обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым  заявлением к ООО "АТЛАНТ"  о расторжении, взыскании.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в порядке упрощенного производства.

Арбитражным судом Московской области 01 апреля 2024 года   вынесена резолютивная часть решения.

От  АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЛАСИХА через систему Мой Арбитр поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Ходатайство АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЛАСИХА подлежит удовлетворению, поскольку заявление о составлении мотивированного решения подано в пределах установленного АПК РФ срока.

Как следует из материалов дела, между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЛАСИХА (заказчик)  и ООО "АТЛАНТ" (исполнитель) заключен муниципальный контракт № АРХ-02-22  от 9 августа 2022 года на оказание услуги по осуществлению строительного контроля (технического надзора) за выполнением строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция стадиона на территории городского округа Власиха Московской области расположенного по адресу: <...> сооружение 3.

Согласно п. 1.1. контракта Исполнитель обязуется в обусловленные Контрактом сроки оказать Заказчику услуги, перечисленные в приложении 1 к Контракту «Сведения об объектах закупки», а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги, в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными Контрактом.

Срок действия контракта сторонами согласован в. 13.1. срок исполнения Контракта (срок исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных Контрактом) - 31.12.2022 г.

Разделом 14 Контракта при его исполнении предусматривалась взаимная обязанность Сторон составлять в виде электронных документов и подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью первичные учетные документы и иные документы, которыми оформлялись и выполненные работы, а также отдельные этапы выполнения работы (далее -отдельный этап исполнения Контракта), включая все документы, предоставление которых предусмотрено в целях осуществления приемки выполненной работы, а также отдельных этапов исполнения Контракта и осуществляет обмен электронными документами посредством использования ПИК ЕСАУЗ в соответствии с Регламентом электронного документооборота Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.

Ответчик обязательства по контракту не исполнил, к оказанию услуг не приступил, акты на  портале ПИК ЕАСУЗ не размещал.

Согласно п. 7.3.5. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается в размере   1 000  руб.

В связи с допущенными нарушениями условий Контракта 31 октября 2022 г.  Ответчику была выставлена претензия и начислен штраф в размере 1 000  руб.

Повторно   претензия с начислением штрафа в размере в размере 1 000  руб. за не размещение электронных документов: Акт (Доп) и счет на оплату № 208, была направлена ответчику 9 ноября 2022 года.

Согласно п. 8.1, 8.2. Контракт, может быть, расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. Сроки и порядок принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта определяются в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Истцом  19 июня 2023 года в адрес  ООО «АТЛАНТ» направлено уведомление с предложением расторгнуть Контракт в связи с его ненадлежащим исполнением.

Ответчику  13 октября 2023 года  направлено письмо с требованием оплатить начисленные штрафы с  предложением расторгнуть Контракт по соглашению Сторон ввиду окончания работ на указанном объекте и вводе его в эксплуатацию.

Исковые требования мотивированы тем, что от ответчика  согласия на расторжение Контракта не поступило, добровольно начисленные штрафы не уплачены.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно нормам статей 420, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу, и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 8 ст. 95 ФЗ от 05.04,2013г. №44-ФЗ расторжение контракта допускается по решению суда.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда, только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Между тем, в силу ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Как усматривается из материалов дела,  Согласно п. 13.1. Контракт вступает в силу с момента его заключения Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Контракту. Срок исполнения Контракта (срок исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных Контрактом) - 31.12.2022 г.

Как следует из материалов дела,  услуги по контракту не оказывались.

С учетом изложенного суд считает, что истечение установленного срока действия контракта указывает на фактическое прекращения действия контракта.

Таким образом, учитывая, что 31.12.2022 г. вышеуказанный контракт  прекратил свое действие, требования истца о расторжении контракта  № АРХ-02-22  от 9 августа 2022 года  не подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании 2.000 руб. штрафа.

Разделом 14 Контракта при его исполнении предусматривалась взаимная обязанность Сторон составлять в виде электронных документов и подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью первичные учетные документы и иные документы, которыми оформлялись и выполненные работы, а также отдельные этапы выполнения работы (далее -отдельный этап исполнения Контракта), включая все документы, предоставление которых предусмотрено в целях осуществления приемки выполненной работы, а также отдельных этапов исполнения Контракта и осуществляет обмен электронными документами посредством использования ПИК ЕСАУЗ в соответствии с Регламентом электронного документооборота Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.

Ответчик обязательства по контракту не исполнил, к оказанию услуг не приступил, акты на  портале ПИК ЕАСУЗ не размещал.

Согласно п. 7.3.5. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается в размере   1 000  руб.

В связи с допущенными нарушениями условий Контракта 31 октября 2022 г. и 9 ноября 2022 г.  Ответчику была выставлена претензия и начислен штраф в размере 2 000  руб.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 (далее - постановление Правительства РФ № 1042), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Поскольку ответчик к исполнению контракта не  приступал  в связи с чем, обязанности по размещению актов не возникла, следовательно, отсутствуют основания для примененная мер ответственности за данные нарушения.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.


В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.



Судья                                                                                           Н.В. Плотникова