Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А03-5238/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Барнаул Дело № А03-5238/2024 Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2024 г. В полном объеме решение изготовлено 23 сентября 2024 г. Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коврижко Э.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Завьяловское Завьяловского района Алтайского края, к обществу с ограниченной ответственностью «АТП «Завьяловское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Завьяловское Завьяловского района Алтайского края о понуждении к исполнению договора, при участии в судебном заседании представителей: от истца – не явились, извещены надлежаще, от ответчика – ФИО1 по доверенности от 08.07.2024, паспорт, Администрация Завьяловского района Алтайского края (далее - Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АТП «Завьяловское» (далее - ООО «АТП «Завьяловское», Общество, ответчик) об обязании ответчика надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства по осуществлению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальном маршруте муниципального образования Завьяловский район Алтайского края. В обоснование требований заявителем указано на необоснованное прекращение оказания ответчиком услуг по перевозке пассажиров по маршрутам. Ответчик представил отзыв на заявление, в котором указал, что спорный договор расторгнут, 27.04.2024 между сторонами подписано соглашение № 1 о расторжении договора аренды транспортного средства, автобус возвращен по акту приема-передачи арендодателю. Указал, что решение о расторжении договора было принято в связи с тем, что маршрут, по которому должны осуществляться перевозки в рамках действия договора, является убыточным для ответчика. В судебном заседании представитель ответчика просил в иске отказать в полном объеме. Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, хотя о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему. Между Администрацией (далее – Заказчик) и ООО «АТП «Завьяловское» (далее – Перевозчик) был заключен договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальном маршруте муниципального образования Завьяловский район Алтайского края от 31.12.2020 (далее – договор). Согласно пункту 1.1. договора Перевозчик принимает на себя обязательство по надлежащему осуществлению в течение срока действия настоящего договора перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальном маршруте, в соответствии с утвержденным в установленном порядке расписанием движения, положениями настоящего договора, нормами действующего законодательства РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Завьяловский район Алтайского края. Срок действия настоящего договора: пять лет с момента подписания обеими сторонами, без права последующей пролонгации (пункт 5.1. договора). Обязательства сторон, принятые по настоящему договору, прекращаются со дня расторжения настоящего договора либо со дня окончания срока действия настоящего договора, указанного в пункте 5.1. договора, в зависимости от того, какое событие наступит ранее (пункт 5.2. договора). Договор может быть изменен, дополнен либо расторгнут по соглашению сторон. Необходимые изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений (пункт 5.3 договора). Перевозчик вправе отказаться от исполнения настоящего договора в течение срока его действия, письменно предупредив об этом Заказчика перевозок не позднее, чем за три месяца до момента предполагаемого прекращения деятельности по осуществлению пассажирских перевозок по маршруту (пункт 5.8. договора). 28.01.2022 между Администрацией (далее – Арендодатель) и ООО «АТП «Завьяловское» (далее – Арендатор) заключен договор № 1 аренды транспортного средства, являющегося муниципальной собственностью (далее – договор аренды). В соответствии с условиями договора Арендодатель обязуется предоставить Арендатору за плату во временное пользование без оказания услуг по управлению им и по его технической эксплуатации транспортное средство: автобус ПАЗ-320530-02, 2021 года выпуска, идентификационный номер (VIN) X1M3205X0N0000312, модель ПАЗ, № двигателя 524500М1006444, шасси – отсутствует, кузов X1M3205X0N0000312, цвет – белый, мощность двигателя л.с. (кВт) – 98.7(3200). Из уведомления об отказе от исполнения договора от 25.01.2024 № 5, адресованного Главе Завьяловского района Алтайского края ФИО2 следует, что ответчик отказывается от исполнения договора оказания услуг от 31.12.2020. Услуги по перевозке пассажиров по маршрутам будут прекращены с 01.02.2024. 03.04.2024 Администрация направила письмо ООО «АТП «Завьяловское», из которого следует, что в связи с отказом Общества от исполнения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальном маршруте муниципального образования Завьяловский район Алтайского края (уведомление об отказе от исполнения договора от 25.01.2024 № 5), администрация района (арендодатель) вынуждена внести изменения в действующий договор аренды в части изменения арендной платы. А именно, по причине неосуществления пассажироперевозок по заявленным ранее маршрутам при расчете арендной платы не будет применяться понижающий коэффициент. 11.04.2024 Администрацией получено письмо № 13 от 10.04.2024, в котором ООО «АТП «Завьяловское» просит расторгнуть договор аренды транспортного средства, являющегося муниципальной собственностью № 1 от 28.01.2022. 27.04.2024 между истцом и ответчиком подписано соглашение № 1 о расторжении договора аренды транспортного средства, являющегося муниципальной собственностью № 1 от 28.01.2022 (далее – соглашение). Арендодатель и Арендатор пришли к соглашению о расторжении договора аренды на автобус ПАЗ-320530-02, 2021 года выпуска, идентификационный номер (VIN) X1M3205X0N0000312, модель ПАЗ, № двигателя 524500М1006444, шасси – отсутствует, кузов X1M3205X0N0000312, цвет – белый, мощность двигателя л.с. (кВт) – 98.7(3200) (пункт 1 соглашения). Согласно пункту 2 соглашения основанием для принятия сторонами решения о расторжении выше названного договора аренды является ходатайство ООО «АТП «Завьяловское» от 10.04.2024 № 13, распоряжение Администрации Завьяловского района Алтайского края № 107 от 19.04.2024. Автобус ПАЗ-320530-02, 2021 года выпуска возвращен истцу по подписанному сторонами акту приема-передачи имущества. В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ). На основании пунктов 8, 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Пунктом 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Согласно пункту 5.8. договора перевозчик вправе отказаться от исполнения настоящего договора в течение срока его действия, письменно предупредив об этом Заказчика перевозок не позднее, чем за три месяца до момента предполагаемого прекращения деятельности по осуществлению пассажирских перевозок по маршруту. Договор может быть изменен, дополнен либо расторгнут по соглашению сторон. Необходимые изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений (пункт 5.3 договора). Суд квалифицировал спорный договор как договор возмездного оказания услуг, отметив, что односторонний отказ от исполнения договора закреплен положениями статьи 782 ГК РФ. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.09.2010 № 2715/10, право на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг является императивным. Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги Пунктом 2 статьи 782 ГК РФ установлено право исполнителя отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения убытков заказчику. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ). Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, проанализировав условия договора, переписку сторон, уведомление от 25.01.2024, от 10.04.2024, соглашение от 27.04.2024, установив, что в уведомлении от 25.01.2024 выражено намерение исполнителя на расторжение договора в связи с отказом от его исполнения, в связи с тем, что ответчик правомерно реализовал право на односторонний отказ от исполнения договора, суд приходит к выводу о том. что договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальном маршруте муниципального образования Завьяловский район Алтайского края от 31.12.2020 является расторгнутым. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления об обязании ответчика надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства по осуществлению перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальном маршруте муниципального образования Завьяловский район Алтайского края. Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд в удовлетворении исковых требований полностью отказать. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Судья Д.В. Музюкин Суд:АС Алтайского края (подробнее)Истцы:Администрация Завьяловского района АК. (ИНН: 2241001460) (подробнее)Ответчики:ООО "АТП Завьяловское" (ИНН: 2241003227) (подробнее)Судьи дела:Музюкин Д.В. (судья) (подробнее) |