Решение от 26 октября 2018 г. по делу № А79-8436/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8436/2018
г. Чебоксары
26 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.10.2018.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Моргаушского района Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 429530, <...>,

Администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 429530, <...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 311774627600769, ИНН <***>, 428000, Чувашская Республика, г.Чебоксары,

об обязании освободить земельный участок и взыскании 35565 руб. 03 коп.,

участники процесса- не явились,

установил:

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики и Администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – соистцы) обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик), в соответствии с которым просят:

- обязать освободить земельный участок площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <...> (рядом с торговым павильоном "Цветы") под объект торговли типа "киоск";

- обязать привести участок в первоначальное состояние в связи с прекращением у ответчика права пользования указанным земельным участком;

- взыскать денежные средства за аренду земельного участка до 06.07.2018 земельного участка площадью 12 кв.м., по адресу: <...> (рядом с торговым павильоном "Цветы") под объект торговли типа "киоск" в размере 30647 руб. 67 коп.;

- взыскать проценты на сумму долга и проценты за пользование денежными средствами в размере 4917 руб. 36 коп.

В обоснование иска истцы ссылаются на статьи 317.1, 395, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывают, что 16.10.2015 между администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и ИП ФИО1, был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <...> (рядом с торговым павильоном «Цветы») с использованием участка под объект торговли типа «киоск». На основании договора аренды земельного участка от 16.10.2015 ответчик являлся арендатором земельного участка общей площадью 12 кв.м, расположенного по адресу: <...> (рядом с торговым павильоном «Цветы») с использованием участка под объект торговли типа «киоск», а Моргаушское сельское поселение Моргаушского района Чувашской Республики - арендодателем. Ответчик в 2015 году на земельном участке разместил нестационарный торговый павильон общей площадью 12 кв.м. Согласно пункту 2 договора аренды земельного участка от 16.10.2015 размер арендной платы за использование участка за период с 16.10.2015 по 31.01.2016 составляет 10215 руб. 89 коп. В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Истцом 29.06.2018 была направлена ответчику претензия об освобождении земельного участка и выплате денежных средств. Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию истцом не получен, обязательство по оплате долга не исполнено. До настоящего момента ответчик как арендатор по сегодняшний день использует земельный участок под размещение нестационарного торгового объекта общей площадью 12 кв.м. Иных соглашений о правах на объект недвижимости между ответчиком и администрацией Моргаушского района Чувашской Республики не имеется.

Истцы, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

24.10.2018 от Администрации Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного лица.

Ответчик, будучи извещенным о времени и месте заседания суда по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП и адресной справке, явку своего представителя не обеспечил, письменный мотивированный отзыв на иск не направил. Конверты с копиями определения суда, направленные ответчику, возвращены с отметкой "Истек срок хранения".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование исковых требований истцами представлена лишь незаверенная копия договора аренды земельного участка от 16.10.2015 между Администрацией Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

В пункте 1 договора указано, что предметом договора является урегулирование отношений между сторонами аренды земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов», местоположение участка: <...> (рядом с торговым павильоном «Цветы») с использованием участка под объект торговли типа «Киоск», общей площадью 12 кв.м.

Согласно пункту 2 договора размер арендной платы за использование участка за период с 16.10.2015 по 31.01.2016 составляет 10215 руб. 89 коп.

Каких-либо иных условий относительно идентификации земельного участка, срока аренды земельного участка, порядка передачи ответчику земельного участка, указанный договор аренды не содержит.

Сведения о государственной регистрации указанного договора аренды отсутствуют.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 2 статьи 607 Кодекса).

Согласно положениям статей 6, 22 и 70 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предметом договора аренды земельного участка может являться сформированный в соответствии с действующим порядком земельный участок с установленными границами, прошедший государственный кадастровый учет.

В пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

В договоре аренды земельного участка от 16.10.2015 не указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий передаче арендатору в качестве объекта аренды. Сведений о постановке на кадастровый учет земельного участка (либо его части) в материалы дела также не представлено.

Таким образом, договор земельного участка от 16.10.2015 не может считаться заключенным.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от оплаты фактического использования земельного участка.

Однако каких-либо надлежащих и достоверных доказательств того, что ответчик фактически использовал земельный участок, в материалы дела не представлено.

Доказательства того, что на земельном участке расположен принадлежащий ответчику киоск, истцы в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не представили.

Доказательств того, что договор аренды земельного участка от 16.10.2015 фактически исполнялся сторонами, также не имеется. Какой-либо акт приема-передачи земельного участка ответчику истцы в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также не представили.

Определениями суда от 11.09.2018, от 04.10.2018 суд неоднократно предлагал истцам представить доказательства и пояснения в обоснование исковых требований, в том числе: - обосновать, почему соистцами в иске указаны Администрация Моргаушского района Чувашской Республики и Администрация Моргаушского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, кто вправе требовать освобождения земельного участка и взыскания денежной суммы; - обосновать, какой конкретно земельный участок с каким кадастровым номером был предоставлен в аренду, представить кадастровый паспорт (выписку из ЕГРН) в отношении указанного земельного участка; - представить подробный мотивированный расчет взыскиваемой суммы 30647 руб. 67 коп.; - обосновать, как истцами определены начальные даты периодов просрочки в расчете процентов; обосновать возможность применения статьи 317.1 ГК РФ, на которую содержится ссылка в расчете процентов; - представить доказательства передачи ответчику земельного участка и нахождения на нем киоска.

Несмотря на указанные определения суда истцы в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации какие-либо дополнительные доказательства и пояснения в обоснование исковых требований в материалы дела так и не представили.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Оценив представленные истцом в обоснование своих требований доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации достоверных и достаточных доказательств в обоснование исковых требований истцы суду не представили.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований при имеющейся в материалах дела совокупности средств доказывания. В иске следует отказать.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истцов по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом учитывает, что истцы освобождены от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев