Решение от 14 августа 2025 г. по делу № А21-2324/2025

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-2324/2025
15 августа 2025 года
город Калининград


Резолютивная часть решения объявлена 13.08.2025.

Решение изготовлено в полном объеме 15.08.2025.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Калининградгазификация», ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к дачному некоммерческому товариществу «Золотой Петушок», ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

о нечинении препятствий в газификации,

третьи лица: 1) ФИО1, 2) ФИО2, 3) ФИО3, 4) ФИО4, 5) Седьмой С.С., 6) ФИО5, 7) ФИО6, 8) ФИО7,

при участии:

от истца: ФИО8, доверенность, паспорт, диплом,

от ответчика: извещен, не явился,

от третьи лица: извещены, не явились;

установил:

общество осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области.

Распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021 № 32-р, а также п.18 Программы газификации общество определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.

ДНТ «Золотой Петушок» является застройщиком газопровода высокого и низкого давления, построенного в 2019-2022 года, расположенного по адресу: <...> ДНТ «Золотой петушок» - комплекс ИЖД (54 дома), находящийся в эксплуатации АО «Калининградгазификация» по договору №17/01-1501-2022 от 09.08.2022 заключенному с ДНТ «Золотой Петушок».

С целью технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10, заключили с обществом договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020г. Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, с 01.09.2021 Постановление Правительства РФ от 28.05.2021г. № 815).

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Направленные обществом в адрес ДНТ «Золотой Петушок» запросы о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ему объекту - сети газораспределения (газопроводу - источнику) оставлены без ответа.

В связи с этим общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, уточненным 18.03.2025 и 24.04.2025.

В судебном заседании 13.08.2025 представитель истца поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд признает необходимым требования истца удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калининградской области и является ее частью.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения), ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Как следует из представленного в материалы дела гидравлического расчета пропускной способности газопроводов низкого давления с учетом существующих и проектируемых нагрузок согласно договора 17/01-1501-2022 от 09.08.2022 принадлежащий ответчику газопровод обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей, в связи с чем, права ответчика подключением не нарушаются.

Учитывая, что статьей 27 Закона о газоснабжении предусмотрена необходимость обеспечения лицами - собственниками сетей газоснабжения, недискриминационного доступа любых лиц к свободным мощностям принадлежащих им газораспределительных сетей, принимая во внимание то обстоятельство, что подобное подключение жителей является единственным вариантом присоединения, учитывая наличие пропускной способности сети для подключения спорных потребителей, несогласование ответчиком подключения к газопроводу-источнику создает препятствия исполнителю в реализации мероприятий по социальной газификации.

Отказ ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Приведенные истцом доводы ответчиком не опровергнуты.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление акционерного общества «Калининградгазификация» удовлетворить.

Обязать дачное некоммерческое товарищество «Золотой Петушок» предоставить согласие АО «Калининградгазификация» на подключение к газопроводу высокого и низкого давления, построенного в 2019-2022 годах, расположенного по адресу: <...> ДНТ «Золотой петушок» - комплекс ИЖД (54 дома), находящийся в эксплуатации АО «Калининградгазификация» по договору №17/01-1501-2022 от 09.08.2022, следующих объектов капитального строительства:

-жилого дома, расположенного по адресу: тер. ДНТ «Золотой петушок»,1/7, Калининград, КН ЗУ 39:15:110501:7 (объект 3-го лица ФИО1);

-жилого дома, расположенного по адресу: тер. ДНТ «Золотой петушок», пр-д 2-й, 506, г. Калининград, КН ЗУ 39:15:120809:0506 (объект 3-го лица ФИО2);

-жилого дома, расположенного по адресу: <...> тер. ДНТ «Золотой петушок», 2/508, КН ЗУ 39:15:120809:508 (объект 3-го лица ФИО3);

-жилого дома, расположенного по адресу: <...> тер. ДНТ «Золотой петушок», пр-д 2-й, д. 317 КН ЗУ 39:15:120809:317 (объект 3-их лиц ФИО4, ФИО5, ФИО9(также законного представителя несовершеннолетней Седьмой М.С.);

-жилого дома, расположенного по адресу: <...> тер. ДНТ «Золотой петушок», д. 2/559, КН ЗУ 39:15:120809:559, (объект 3-го лица ФИО11);

-жилого строения, расположенного по адресу: г. Калининград, тер. ДНТ «Золотой петушок», пр-д 2-й, д. 220, КН ЗУ 39:15:120809:793 (объект 3-го лица ФИО10).

В случае неисполнения дачным некоммерческим товариществом «Золотой Петушок» решения суда в десятидневный срок со дня его вступления в законную силу согласие, составленное в письменной форме на подключение к газопроводу высокого и низкого давления, построенному в 2019-2022 годах, расположенному по адресу: <...> ДНТ «Золотой петушок» - комплекс ИЖД (54 дома), находящемуся в эксплуатации акционерного общества «Калининградгазификация» по договору №17/01-1501-2022 от 09.08.2022, считать выданным на следующие объекты капитального строительства:

-жилого дома, расположенного по адресу: тер. ДНТ «Золотой петушок»,1/7, Калининград, КН ЗУ 39:15:110501:7 (объект 3-го лица ФИО1);

-илого дома, расположенного по адресу: тер. ДНТ «Золотой петушок», пр-д 2-й, 506, г. Калининград, КН ЗУ 39:15:120809:0506 (объект 3-го лица ФИО2);

-жилого дома, расположенного по адресу: <...> тер. ДНТ «Золотой петушок», 2/508, КН ЗУ 39:15:120809:508 (объект 3-го лица ФИО3);

-жилого дома, расположенного по адресу: <...> тер. ДНТ «Золотой петушок», пр-д 2-й, д. 317 КН ЗУ 39:15:120809:317 (объект 3-их лиц ФИО4, ФИО5, ФИО9(также законного представителя несовершеннолетней Седьмой М.С.);

-жилого дома, расположенного по адресу: <...> тер. ДНТ «Золотой петушок», д. 2/559, КН ЗУ 39:15:120809:559, (объект 3-го лица ФИО11);

-жилого строения, расположенного по адресу: г. Калининград, тер. ДНТ «Золотой петушок», пр-д 2-й, д. 220, КН ЗУ 39:15:120809:793 (объект 3-го лица ФИО10).

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Золотой Петушок» в пользу акционерного общества «Калининградгазификация» 50 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.А. Зинченко