Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А53-18942/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

27.09.2021.Дело № А53-18942/2021

Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2021.

Полный текст решения изготовлен 27.09.2021.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Чартер» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: ФИО2, ФИО3,

при участии:

от заинтересованного лица: представитель ФИО4 по доверенности № 03-06/11400 от 13.07.2021,

от ФИО2: представитель ФИО5 по доверенности от 29.06.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Чартер» обратилось в суд с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области о признании недействительной государственную регистрационную запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 02.04.2021 г. за государственным регистрационным номером 2216100252960 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Жилсервис» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области совершить действия, необходимые для восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об ООО «Жилсервис» как о действующем юридическом лице, путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц государственной регистрационной записи о недействительности государственной регистрационной записи от 02.04.2021 г. за государственным регистрационным номером 2216100252960.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, привлечены, ФИО2, ФИО3.

Заявитель и ФИО3 явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание заявителя и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку заявителем в материалы дела не представлены доказательства того, что у налоговой инспекции имелись основания для отказа в государственной регистрации, заявитель располагал сведениями о том, что общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» находится в процедуре ликвидации, наличие у общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» задолженности перед заявителем не соответствует действительности, не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Арбитражным судом Ставропольского края вынесено решение по делу № А63-7589/2020 от 25.08.2020 об открытии процедуры конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чартер». Конкурсным управляющим общества утверждён ФИО6.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области 10.07.2018 исключило в порядке ликвидации из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис».

Заявитель полагает, что права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Чартер» затрагиваются исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ ввиду следующего:

Как указано в заявлении, общество с ограниченной ответственностью «Солидарность» являлось предшественником общества с ограниченной ответственностью «Чартер», так, согласно выписке из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Солидарность» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Привал». Согласно выписке из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Привал» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Сталь». Согласно выписке из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Сталь» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Чартер».

Как следует из заявления, согласно выписке ООО КБ «Донинвест» в период 2010 -2012 общество с ограниченной ответственностью «Солидарность» совершило ряд подозрительных/недействительных платежей со злоупотреблением правом, которые, по мнению конкурсного управляющего, являются ничтожными, в том числе 420 000 руб. по платёжному поручению № 142 от 16.02.2012 с назначением платежа – «Договор № 22/2012 денежного займа от 14.02.2012 в пользу ООО «Жилсервис», 200 000 руб. по платёжному поручению № 206 от 29.02.2012 с назначением платежа – «Договор № 32/2012 денежного займа от 28.02.2012 в пользу ООО «Жилсервис».

Последующего возврат указанных денежных средств в документах должника не обнаружено.

05.12.2020 конкурсным управляющим было подано заявление о признании недействительными сделок (платежей) и о применении последствий недействительности сделок в отношении ООО «Жилсервис». Указанное заявление было принято Арбитражным судом Ставропольского края, возбуждено производство по обособленному спору в рамках дела № А63-7589/2020.

Заявитель считает, что, ликвидировав ООО «Жилсервис», налоговый орган лишил заявителя реального взыскания в конкурсную массу денежных средств с должника в размере 620 000 руб.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие двух условий - несоответствие оспариваемого акта, решения, действия закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В силу пунктов 2, 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.

Установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчеты с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Статьей 20 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 2); учредители (участники) юридического лица, принявшие решение о его ликвидации, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса (п. 3).

Согласно статье 22 Закона о государственной регистрации ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации.

Документы, предусмотренные статьей 21 Закона о государственной регистрации (в том числе - ликвидационный баланс), представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица (пункты 2 и 3).

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс. Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации основанием для отказа в государственной регистрации является непредставление заявителем документов, определенных данным Законом, необходимых для государственной регистрации.

ФИО2 являлся единственным учредителем ООО «Жилсервис». 14.07.2020 ФИО2 было принято решение о добровольной ликвидации ООО «Жилсервис».

Сведения о принятом решении отражены в ЕГРЮЛ, запись № 2206100583984 от 04.08.2020 года.

Сообщение о ликвидации опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 38 (805) за сентябрь 2020 года, стр. 44 объявление 713.

Также, в выписке из ЕГРЮЛ, отражено, что 09.02.2021 был зарегистрирован промежуточный ликвидационный баланс ООО «Жилссервис» запись № 2216100079281 от 09.02.2021.

В связи с выполнением всех мероприятий, установленных законом, 02.04.2021 ООО «Жилсервис» было ликвидировано. ООО «Жилсервис» в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, предусмотренные Законом о регистрации.

На основании данных документов и в отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, инспекцией в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации о ликвидации юридического лица ООО «Жилсервис».

До вынесения оспариваемого решения регистрирующего органа заявитель не предпринял действий по включению в баланс ликвидируемого общества информации о наличии задолженности перед заявителе при наличии надлежащего извещения о процедуре добровольной ликвидации

При этом публикация регистрирующим органом информации о принятии решения о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ и журнале "Вестник государственной регистрации" является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются предстоящим исключением.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения каких-либо нарушений.

Законом предусмотрен специальный способ защиты прав кредиторов должника, если у последнего обнаружилось имущество уже после его ликвидации. Так, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. Если у исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица отсутствует имущество, то восстановление записи о нем в ЕГРЮЛ этой ситуации не изменит, возможности реального взыскания денежных средств не создаст.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на заявителя как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Чартер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М. И.