Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А06-8446/2022

1231318/2023-42003(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-8446/2022
г. Астрахань
23 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урбан Т.Э.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального казенного предприятия г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству" о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.09.2022 года вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Садбековой А.Т. в рамках исполнительного производства № 238094/22/30001-ИП от 23.08.2022 года.

Заинтересованные лица: Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Садбекова Алия Тохтамысовна; ООО «Дана- Строй», УФССП России по Астраханской области; Кировское РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области

при участии: стороны не явились, извещены надлежащим образом

Муниципальное казенное предприятие г. Астрахани "Дирекция по капитальному строительству" (далее – заявитель, предприятие) обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.09.2022 года вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Садбековой А.Т. в рамках исполнительного производства № 238094/22/30001-ИП от 23.08.2022 года.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещённых сторон по имеющимся в деле материалам.


Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что Арбитражным судом города Москвы от 12 мая 2022 года вынесено определение по делу № А40-56699/20-9-110 которым с заявителя в пользу ООО «Дана-Строй» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму 258 318,76 руб. с 30.11.2015 по ставке ЦБ РФ на момент вынесения определения о недействительности сделки (01.12.2021) до момента фактического исполнения такого определения (л.д. 22).

На основании данного определения арбитражным судом 21.06.2022 выдан исполнительный лист серии ФС № 039673896.

На основании исполнительного листа серии ФС № 039673896 по делу № А4056699/20-9-110 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Садбековой А.Т. 23.08.2022 в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № 238094/22/30001-ИП.

12.09.2022 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Садбековой А.Т. в рамках исполнительного производства № 238094/22/30001-ИП от 23.08.2022 вынесено постановление № 30001/2022/984671 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 9).

Не согласившись с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявитель, не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.09.2022 об обращении взыскания взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.


Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" введен подпункт 9 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве введен (вступил в силу 08.06.2020).

Согласно данной норме исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях с 01.04.2020 наделено правом введения моратория в отношении отдельных категорий должников на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок которого в отношении указанных должников приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Постановлением РФ № 497 от 28.03.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которое вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 01.04.2022 по 30.09.2022).

Введение указанного постановления было направлено на обеспечение стабильности экономического оборота и поддержания всех субъектов в период инфляционных процессов. Исходя из буквального содержания Постановления № 497, введенный этим нормативным правовым актом мораторий на возбуждение дел о банкротстве применяется в отношении всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов и проблемных объектов.

Заявитель по делу подпадает под действие введенного Постановлением № 497 моратория на возбуждение дел о банкротстве, поэтому, учитывая требования подпунктов 2, 4 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 64 Закона № 127-ФЗ, в период с 01.04.2022 до 01.10.2022, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возникших у заявителя денежных обязательств (за исключением текущих платежей) не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции, а также приостанавливаются возбужденные в отношении должника исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. В тоже время, в приостановлении исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, может быть отказано при установлении действий должника исключительно с намерением причинить вред взыскателю либо иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (наличии признаков злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ)).

Доказательств неправомерного уклонения заявителем по делу от исполнения исполнительного документа арбитражного суда в установленный срок материалы дела не содержат; должник не относится к числу лиц, в отношении которых в силу пункта 2 Постановления РФ № 497 не применяются положения о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве; на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет; спорное исполнительное производство возбуждено по имущественным взысканиям, которое возникло в период действия моратория по требованиям, возникшим до введения моратория.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской


области ФИО1 противоречит вышеприведенным нормам, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, поскольку в период вынесения данного постановления исполнительное производство подлежало приостановлению в связи с действием соответствующего моратория.

В связи с чем, в рассматриваемом периоде судебный пристав-исполнитель не имел законных оснований для вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

На основании изложенного, данное постановление подлежит признанию недействительным.

При изготовлении решения в полном объеме судом обнаружено, что при изготовлении резолютивной части решения от 17.05.2023 допущена описка в части ошибочного указания в конце первого абзаца: «…в остальной части заявленных требований отказать».

В соответствии с положениями статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, вправе по своей инициативе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

В связи с чем суд считает необходимым исправить допущенную опечатку путем исключения из первого абзаца резолютивной части решения вынесенного 17.05.2023: «…в остальной части заявленных требований отказать», поскольку это не меняет содержание решения, а также тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств и применения закона.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.09.2022, вынесенное судебным приставом - исполнителем Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 238094/22/30001-ИП.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья Ф.В. Сафронова