Решение от 21 июня 2018 г. по делу № А46-6242/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6242/2018
21 июня 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Шипицинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности


при участии в заседании суда:

от истца – ФИО2 по решению № 85 от 10.04.2017 г. (личность удостоверена паспортом);

от ответчиков – не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Шипицинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области и Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании права собственности истца на следующие объекты недвижимости:

1) сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130101:1454;

2) 7.4.сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130101:1443;

3) 7.4. сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130101:1442;

4) 7.4. сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> Октября, кадастровый номер 55:02:130101:1437;

5) 7.4. сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> ВЛКСМ, кадастровый номер 55:02:130101:1438;

6) 7.4. сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130301:398.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

В материалы дела от Министерства имущественных отношений Омской области поступил отзыв на иск, в котором Министерство полагает себя ненадлежащим ответчиком.

Комитет по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области в представленном в суд отзыве по существу против удовлетворения исковых требований не возражает.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области требований по существу отзыв не представило.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещение лиц, участвующих в деле по последнему известному адресу является надлежащим.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Администрация Шипицынского сельского поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлениями о регистрации права собственности на указанные выше автомобильные дороги общего пользования в количестве 6 штук.

В качестве правоустанавливающего документа на 6 дорог было представлено Решение Совета Шипицынского сельского поселения от 29.06.2009 года № 183 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области».

Уведомлениями об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.03.2016 года, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в регистрации прав отказано, в связи с необходимостью предоставления правового акта органа местного самоуправления о передаче объекта недвижимости в муниципальную собственность в порядке разграничения собственности, а также правового акта субъекта РФ, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности между вновь образованным сельским поселением и муниципальным районом.

Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорные объекты в связи с отсутствием вышеуказанных правовых актов, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск Администрации Шипицинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области, заявленный к Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области подлежащим удовлетворению.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Тем более что признание права как способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Правоотношения, связанные с порядком приобретения права собственности, урегулированы главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации и классифицируются на первичные и производные.

К числу первичных относится предусмотренный пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен производный способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому соответствующее право на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.

Как следует из материалов дела, материально-правовые притязания истца основаны на части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указывалось выше, Решением Совета Шипицынского сельского поселения от 29.06.2009 года № 183 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области» утвержден перечень автомобильных дорог Шипицынского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области. В данном перечне зарегистрированы указанные выше 6 автомобильных дорог.

Согласно представленных в материалы дела документов и пояснений участвующих в деле лиц спорные автодороги находятся на балансовом учете истца и обслуживаются им за свой счет.

Как следует из совокупности представленных в материалы дела документов земельные участки, по которым проходят указанные выше дороги, имеют назначение для размещения автомобильных дрог и их конструктивных элементов.

Также истцом в материалы дела представлены доказательства соответствия указанных выше дорог техническим условиям, предъявляемым к подобным объектам.

Сведениями об обстоятельствах, которые могли бы вызвать сомнения в достоверности представленных в дело документов, суд не располагает.

Ответчиками в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих данные выводы, не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен производный способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому соответствующее право на имущество, имеющее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания названных выше обстоятельств возлагается на истца.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В реестрах федерального имущества, имущества субъекта Российской Федерации, муниципального имущества спорные объекты недвижимости не значатся.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд считает, что требования истца о признании за ним права собственности на заявленное имущество в соответствии с частями 1 и 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд находит требования истца, заявленные к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области не подлежащими удовлетворению, как заявленные к ненадлежащим ответчикам, поскольку Министерство имущественных отношений Омской области осуществляет управление имуществом, находящимся в областной собственности, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, соответственно федеральным имуществом, находящимся на территории Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 123, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Шипицинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за Шипицинским сельским поселением Большереченского муниципального района Омской области право собственности на объекты недвижимого имущества:

1) сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130101:1454;

2) сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130101:1443;

3) сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130101:1442;

4) сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> Октября, кадастровый номер 55:02:130101:1437;

5) сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> ВЛКСМ, кадастровый номер 55:02:130101:1438;

6) сооружение дорожного транспорта, находящееся по адресу: <...> кадастровый номер 55:02:130301:398.

В удовлетворении исковых требований Администрации Шипицинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерству имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья Л.Н. Распутина