Решение от 1 июня 2020 г. по делу № А66-13063/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-13063/2019
г. Тверь
01 июня 2020 года


Резолютивная часть объявлена 25.05.2020г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии обработки древесины», г. Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала «Тверьэнерго», г. Тверь,

о взыскании 698 335 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Современные технологии обработки древесины», г. Санкт-Петербург (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 10.12.2013 г.) о взыскании 698 335 руб. 00 коп. – убытки в виде упущенной выгоды, причиненные в результате поставки ответчиком электроэнергии напряжением ниже минимально допустимой величины (ненадлежащего качества) в декабре 2018 года по договору энергоснабжения от 01.08.2016г. №15.

Определением от 28.11.2019г. суд заменил ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 10.12.2013 г.) на надлежащего - Общество с ограниченной ответственностью «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата госрегистрации 23.08.2018г.) (далее - ответчик и ООО «ТОБЭСК»).

Определением от 16.01.2020г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала «Тверьэнерго», г. Тверь.

Истец, ответчик и третье лицо, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще (ст. ст. 121-123 АПК РФ). Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя данных лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам, поскольку лица участвующие в деле не заявили о невозможности рассмотрения настоящего дела в их отсутствие и отложении судебного разбирательства, с учетом информации размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети «Интернет» по веб-адресу: http://tver.arbitr.ru/ о работе суда.

Истец ранее направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ООО «ТОБЭСК» иск оспорило по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что в основу искового заявления истцом положены Акты о перерыве в подаче электроэнергии (понижения уровня напряжения) от 03.12.2018г. №1, от 05.12.2018г. №2, от 13.12.2018г. №3. При этом представители ответчика не участвовали в процедуре фиксации аварийных режимов и последствиях их возникновения. Уведомление ответчика об аварийных режимах было сделано посредством телефонной связи, в последующем истцом было предложено подписать соответствующие акты, составленные в одностороннем порядке. Отсутствие представителей ответчика в месте составления актов подтверждается содержанием сопроводительных писем к направленным актам и непосредственно содержанием вышеперечисленных актов (№002/919 от 04.12.2018г., №002/927 от 07.12.2018г., №002/347 от 17.12.2018г.). Акты о перерыве в подаче электроэнергии не содержат сведений о месте возникновения аварийного режима, причинах возникновения, продолжительности. Последствия возникновения аварийного режима в виде останова технологических линий (цехов) зафиксированы Истцом в одностороннем порядке, ничем не подтверждены, кроме указанных актов, составленных также в одностороннем порядке. Иных доказательств остановки технологических линий истцом не представлено.

Ответчик не согласен с предъявляемыми требованиями по возмещению стоимости убытков в форме упущенной выгоды в связи со следующим.

Между Ответчиком и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» заключен договор №915403 оказания услуг по передаче электрической энергии от 19.05.2014г. в редакции дополнительного соглашения №5 от 31.08.2018г. Согласно п.2.1. договора исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В рамках исполнения договора №915403 оказания услуг по передаче электрической энергии от 19.05.2014г. услуги по передаче в точки поставки Истца оказывает ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

В связи с уведомлением истцом ответчика о возникновении аварийных режимов, следствием которых явились перерывы в энергоснабжении Истца, Ответчик направил соответствующие запросы в адрес ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго».

Письмами от 04.02.2019г. №МР1-ТВ/16-1/1354, № МР1-ТВ/16-1/1355 ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» уведомило ответчика о возникновении аварийных режимов:

- 02.12.2018г. в 17.32 на ПС 110/35/10 кВ «Стройиндустрия» оборудования КВЛ-10 кВ №34;

- 05.12.2018г. в 01.19 на ПС 110/35/10 кВ «Стройиндустрия» оборудования ВЛ-10кВ №26 по причине пробоя проходных изоляторов в ячейке №26.

Локализация и ликвидация технологического нарушения проведены в соответствии с нормативно-технической документацией. Продолжительность отключений не превысила допустимое число согласно п.31 (6) постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. №861.

Кроме того, ПАО «МРСК Центра» сообщило, что на секциях шин 10 кВ ПС 110/35/10 кВ «Стройиндустрия» были установлены приборы контроля качества электроэнергии.

14.12.2018г. был осуществлен выезд для выгрузки архивов за месяц для анализа показателей качества электрической энергии на соответствие ГОСТ 32144-2013.

23.01.2019г. был осуществлен повторный выезд на ПС «Стройиндустрия».

По результатам анализа показателей качества электроэнергии за декабрь 2018г. и январь 2019г. установлено:

- нарушение обязательных требований ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» не выявлено. Корректирующие мероприятия по обеспечению установленных требований к качеству электроэнергии не требуются.

- зарегистрированная максимальная длительность провала напряжения по результатам анализа показателей качества электроэнергии составила 0,36 с, что не выходит за рамки требований п.4.3.2 ГОСТ 32144-2013 (до 1 минуты).

Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Гражданское законодательство предусматривает две формы ответственности, такие как возмещение убытков и уплата неустойки. Право на возмещение убытков универсально и применяется независимо от наличия договорных отношений. Но в силу ст. 400 ГК РФ по договору энергоснабжения право на полное возмещение убытков ограничено до пределов взыскания реального ущерба ст. 547 ГК РФ.

В силу п.1 ст.400 ГК РФ по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков (ограниченная ответственность).

В соответствии с п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с п.2 ст. 15 ГК РФ под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, право которого нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Таким образом, гражданское законодательство при регулировании вопросов энергоснабжения устанавливает принцип ограниченной ответственности. Размер ответственности ограничен лишь реальным ущербом.

Обязанность возместить упущенную выгоду в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения гражданским законодательством не предусмотрена.

Следовательно, истец, заявляя требования о взыскании убытков в виде упущенной выгоды, не учел положения статьи 547 Гражданского кодекса РФ.

Третье лицо дало пояснения по иску в отзыве на иск, пояснило, что, исходя из приложения № 1 к договору энергоснабжения № 15 от 01.08.2016 г. технологическое оборудование потребителя относится к электроприемникам второй категории надежности электроснабжения.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что на момент возникновения провалов напряжения (если таковые имели место быть) для энергопринимающих устройств ООО «СТОД», отнесенных ко второй категориям надежности, было обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. С учетом, представленных в материалы делах документов и вышеуказанных правовых норм полагаем требования истца не подлежащими удовлетворению по праву.

Для оценки показателей качества электроэнергии на центрах питания 1 и 2 с.ш. ПС 110/10 Стройиндустрия в период с 3 по 5 декабря 2018 года проводился внеплановый мониторинг (приложение - протоколы).

В филиале ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» проводится контроль/мониторинг показателей качества электрической энергии установленных ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». При этом соблюдаются требования к продолжительности и периодичности измерений, установленные ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». В случае возникновения отклонений показателей качества электрической энергии производится формирование корректирующих мероприятий по обеспечению качества электрической энергии в соответствии с установленными требованиями, а также последующее исполнение и оценка результативности мероприятий.

На центрах питания 1 и 2 с.ш. ПС 110/10 Стройиндустрия в 2018, 2019 и 2020 гг. согласно «Графиков проведения периодического контроля/мониторинга качества электроэнергии филиала ПАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» в январе и июле каждого года, производился плановый мониторинг показателей качества электроэнергии для сезонной оценки показателей качества, при этом отклонений от обязательных требований ГОСТ 32144-2013 не наблюдалось.

Согласно п.4.3 ГОСТ 32144-2013 провалы напряжения обычно происходят из-за неисправностей в электрических сетях или в электроустановках потребителей, а также при подключении мощной нагрузки и относятся к случайным событиям, на которые не в силах повлиять электросетевая организация. Допускается длительность провала напряжения до 1 минуты. Такое явление как провал напряжение непредсказуемо и в значительной степени случайно. Частота его возникновения зависит от типа системы электроснабжения, точки наблюдения, времени года. В ГОСТ 32144-2013 в таблице А.4 приводятся результаты измерений характеристик провалов и прерываний напряжений для смешанных электрических сетей.

Так же сообщаем, что в 2018 году Филиал имел действующий сертификат на поставляемую электрическую энергию № РОСС RU.3A08.B000107 (срок действия: с 30 июня 2016 г. по 30 июня 2019 г.) и решение по инспекционному контролю от 07 июня 2018 г. № 04/16-ИК18, подтверждающее действие данного сертификата.

В 2019 г. в связи истечением срока действия сертификата № РОСС RU.3A08.B000107 были организованы сертификационные испытания показателей качества электроэнергии. По результатам испытаний Филиалу был выдан новый сертификат на поставляемую электрическую энергию РОСС RU C-RU.3A08.B.00012/19 (срок действия: с 30 июня 2019 г. по 29 июня 2022Сертификационные и инспекционные испытания электрической энергии проводятся независимой аккредитованной испытательной лабораторией.

На основании вышеизложенного, ПАО «МРСК Центра» считает исковые требования ООО «СТОД» не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела следует, что между истцом (потребитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) (энергосбытовая организация, ЭСО) был заключен договор энергоснабжения от 01.08.2016г. №15 (далее – договор), согласно п.1.1. которого ЭСО обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с п.2.1.1 договора, ЭСО обязалась поставлять Потребителю электрическую энергию с показателями качества в соответствии ГОСТ 13109-97 через сети ТСО в соответствии с условиями и величинами потребления электрической энергии и мощности, указанными в Приложении № 1 к настоящему Договору.

В приложении №1 к договору стороны согласовали точки поставки и напряжение присоединения в точках поставки – 10кВ.

Договор действует с 01.08.2016г. до 31.12.2016г. (п.7.1), с условием его дальнейшей пролонгации (п.7.2 договора).

31.08.2018г. к договору энергоснабжения от 01.08.2016г. №15 истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение, согласно которого в связи с реорганизацией ООО «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) в форме выделения, произведена замена энергоснабжающей компании с ООО «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>) на ООО «Тверская объединённая энергосбытовая компания», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>), ответчика по настоящему делу.

Актом № 1 от 03.12.2018г., составленным ООО «СТОД» и подписанным представителями ООО «СТОД» и ООО «ТОБЭСК» (ответчиком), зафиксировано 02.12.2018г. снижение уровня напряжения ниже минимально допустимой величины на вводе РУ-10 кВ, питающегося от яч. № 08 ПС 110/35/10 «Стройиндустрия», г. Торжок, что привело к аварийному отключению следующих технологических линий завода:

- цеха производства шпона;

- цеха производства бруса;

- цеха древесно-топливных гранул.

По данным истца аварийное отключение указанных выше технологических линий завода повлекло к потерям ООО «СТОД» в выпуске продукции на общую сумму 435 246 рублей.

Актом № 2 от 05.12.2018г., составленным ООО «СТОД» и подписанным представителями ООО «СТОД» и ООО «ТОБЭСК» (ответчиком), зафиксировано 05.12.2018г. снижение уровня напряжения ниже минимально допустимой величины на вводе РУ-10 кВ, питающегося от яч. № 08 ПС 110/35/10 «Стройиндустрия», г. Торжок, что привело к аварийному отключению следующих технологических линий завода:

- цеха производства шпона - линия сушки шпона, линия лущения шпона.

По данным истца аварийное отключение указанных выше технологических линий завода повлекло к потерям ООО «СТОД» в выпуске продукции на общую сумму 160 078 рублей.

Актом № 3 от 13.12.2018г., составленным ООО «СТОД» и подписанным представителями ООО «СТОД» и ООО «ТОБЭСК» (ответчиком), зафиксировано 03.12.2018г. снижение уровня напряжения ниже минимально допустимой величины на вводе РУ-10 кВ, питающегося от яч. № 08 ПС 110/35/10 «Стройиндустрия», г. Торжок, что привело к аварийному отключению следующих технологических линий завода:

- цеха производства шпона - линия лущения шпона;

- цеха производства бруса - линия наборки и прессования;

- цеха древесно-топливных гранул - линия прессования № 1.

По данным истца аварийное отключение указанных выше технологических линий завода повлекло к потерям ООО «СТОД» в выпуске продукции на общую сумму 103 010 рублей.

Таким образом, как указывает истец, вследствие поставки ООО «ТОБЭСК» электроэнергии напряжением ниже минимально допустимой величины, что является нарушением условий договора по качеству, ООО «СТОД» понесло убытки в виде упущенной выгоды в размере 698 335 рублей.

Истец, полагая ответчика обязанным выплатить убытки в виде упущенной выгоды, причиненные в результате поставки ответчиком электроэнергии напряжением ниже минимально допустимой величины, в размере 698 335 руб. 00 коп., обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Претензия от 04.06.2019г. направленная истцом ответчику, оставлена последним без удовлетворения.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав. Право каждого лица защищается всеми не запрещенными законами способами, что следует из положений Конституции Российской Федерации. В соответствии со статьей 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относится такой способ, как возмещение убытков. Таким образом, избранный истцом способ защиты права не противоречит названной норме закона.

Исходя из положений ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками закон понимает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае истец в исковом заявлении просит взыскать убытки в виде упущенной выгоды, причиненные в результате поставки ответчиком электроэнергии напряжением ниже минимально допустимой величины.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, то есть по договору.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствие с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его надлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Исходя из положений статей 15, 393, 401 ГК РФ, заявляя требования о возмещении убытков, лицо, право которого нарушено, должно представить доказательства, подтверждающие: факт причинения убытков, то есть нарушения своего права, размер убытков, причинную связь между убытками и действием (бездействием) виновного лица, а в случаях, когда законом или договором предусмотрена презумпция невиновности должника - также его вину. Таким образом, обосновывая заявленные требования к ответчику, истец должен доказать: факт нарушения ответчиком его прав, наличие в действиях (бездействиях) ответчика вины, факт причинения ему убытков, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными убытками, а также размер убытков. Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности всей совокупности вышеуказанных условий деликтной ответственности.

Правила статьи 65 АПК РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих причинение убытков, возлагается законодателем на истца. В свою очередь ответчик при наличии у него возражений по существу исковых требований обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

Из статьи 71 АПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец не доказал как вину ответчика, размер причиненных убытков, так и причинно-следственную связь между действиями (бездействиями) ответчика и возникновением убытков.

Согласно статье 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

ФЗ РФ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442, утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Основные положения»), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – «Правила №861»).

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Исходя из положений пункта 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 7 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (пункт 7 Основных положений).

Из приведенных норм следует, что обязанность осуществления передачи электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую компанию как владельца объектов электросетевого оборудования, а ответственность сбытовой компании перед потребителем за причинение убытков вследствие поставки потребителю электрической энергии ненадлежащего качества в таком случае является ответственностью за действия третьих лиц, на которых было возложено исполнение.

В соответствии с пунктом 14(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 (далее - Правила технологического присоединения), технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Отнесение энергопринимающих устройств к первой категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить беспрерывный режим работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых допустим, лишь на время автоматического ввода резервного источника снабжения электрической энергией и может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб. В составе первой категории надежности выделяется особая категория энергопринимающих устройств, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.

Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой или второй категориям надежности, относятся к третьей категории надежности.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. Дополнительно для энергопринимающих устройств особой категории первой категории надежности должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания.

Автономные резервные источники питания в случае, если их наличие предусмотрено техническими условиями, подлежат установке владельцем энергопринимающих устройств и технологическому присоединению в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. Владелец энергопринимающих устройств обязан поддерживать установленные автономные резервные источники питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Согласно пункту 15 Правил № 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони; осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).

Согласно пункту 31(6) Правил № 861 категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в договоре в зависимости от параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса осуществляемой потребителем услуг (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключен договор) деятельности, но не могут быть более величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Сетевая организация не несет ответственности за последствия, возникшие вследствие неисполнения потребителем услуг требований настоящего пункта и повлекшие за собой повреждение оборудования, угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, значительный материальный ущерб, необратимые (недопустимые) нарушения непрерывных технологических процессов производства.

Судом на основании приложения №1 к договору установлено, что технологическое присоединение энергооборудования истца осуществлено по второй категории надежности.

Вторая категория надежности электроснабжения предполагает наличие, как основного, так и резервного источника питания, которые указываются в документах о технологическом присоединении, и обязанность поддержания резервного источника питания в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики возложена на потребителя.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что на момент возникновения провалов напряжения для энергопринимающих устройств ООО «СТОД», отнесенных ко второй категориям надежности, было обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что истец, обладая информацией об особенностях технологического процесса производства, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, должен был обеспечить вторую категорию надежности электроснабжения, в том числе путем установки автономного резервного источника питания, что им сделано не было. Доказательств обратного суду не представлено.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что в основу искового заявления истцом положены Акты о перерыве в подаче электроэнергии (понижения уровня напряжения) от 03.12.2018г. №1, от 05.12.2018г. №2, от 13.12.2018г. №3. При этом представители ответчика не участвовали в процедуре фиксации аварийных режимов и последствиях их возникновения. Уведомление ответчика об аварийных режимах было сделано посредством телефонной связи, в последующем истцом было предложено подписать соответствующие акты, составленные в одностороннем порядке. Отсутствие представителей ответчика в месте составления актов подтверждается содержанием сопроводительных писем к направленным актам и непосредственно содержанием вышеперечисленных актов (№002/919 от 04.12.2018г., №002/927 от 07.12.2018г., №002/347 от 17.12.2018г.).

Кроме того, акты о перерыве в подаче электроэнергии не содержат сведений о месте возникновения аварийного режима, причинах возникновения, продолжительности. Последствия возникновения аварийного режима в виде останова технологических линий (цехов) зафиксированы истцом в одностороннем порядке, ничем не подтверждены, кроме указанных актов, составленных также в одностороннем порядке. Иных доказательств остановки технологических линий истцом не представлено.

Как указывает третье лицо, для оценки показателей качества электроэнергии на центрах питания 1 и 2 с.ш. ПС 110/10 Стройиндустрия в период с 3 по 5 декабря 2018 года проводился внеплановый мониторинг (приложение - протоколы).

В филиале ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» проводится контроль/мониторинг показателей качества электрической энергии установленных ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». При этом соблюдаются требования к продолжительности и периодичности измерений, установленные ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». В случае возникновения отклонений показателей качества электрической энергии производится формирование корректирующих мероприятий по обеспечению качества электрической энергии в соответствии с установленными требованиями, а также последующее исполнение и оценка результативности мероприятий.

На центрах питания 1 и 2 с.ш. ПС 110/10 Стройиндустрия в 2018, 2019 и 2020гг. согласно «Графиков проведения периодического контроля/мониторинга качества электроэнергии филиала ПАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» в январе и июле каждого года, производился плановый мониторинг показателей качества электроэнергии для сезонной оценки показателей качества, при этом отклонений от обязательных требований ГОСТ 32144-2013 не наблюдалось.

Так же в 2018 году Филиал имел действующий сертификат на поставляемую электрическую энергию № РОСС RU.3A08.B000107 (срок действия: с 30 июня 2016 г. по 30 июня 2019 г.) и решение по инспекционному контролю от 07 июня 2018 г. № 04/16-ИК18, подтверждающее действие данного сертификата.

В 2019 г. в связи истечением срока действия сертификата № РОСС RU.3A08.B000107 были организованы сертификационные испытания показателей качества электроэнергии. По результатам испытаний Филиалу был выдан новый сертификат на поставляемую электрическую энергию РОСС RU C-RU.3A08.B.00012/19 (срок действия: с 30 июня 2019 г. по 29 июня 2022Сертификационные и инспекционные испытания электрической энергии проводятся независимой аккредитованной испытательной лабораторией.

В соответствии с пунктом 4.3.2.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 32144 2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее - ГОСТ 32144-2013) провалы напряжения обычно происходят из-за неисправностей в электрических сетях или в электроустановках потребителей, а также при подключении мощной нагрузки. Провал напряжения, как правило, связан с возникновением и окончанием короткого замыкания или иного резкого возрастания тока в системе или электроустановке, подключенной к электрической сети. В соответствии с требованиями настоящего стандарта провал напряжения рассматривается как электромагнитная помеха, интенсивность которой определяется как напряжением, так и длительностью. Длительность провала напряжения может быть до 1 мин. В трехфазных системах электроснабжения за начало провала напряжения принимают момент, когда напряжение хотя бы в одной из фаз падает ниже порогового значения начала провала напряжения, за окончание провала напряжения принимают момент, когда напряжение во всех фазах возрастает выше порогового значения окончания провала напряжения. В п. 4.3.2.3 ГОСТ 32144-2013 «Определение и оценка провалов напряжения и перенапряжений» отмечается, что провалы и перенапряжения непредсказуемы и в значительной степени случайны. В ГОСТ 32144-2013 в таблице А.4 приводятся результаты измерений характеристик провалов и прерываний напряжений для смешанных электрических сетей.

ГОСТ 13109-97 указанный в договоре, утратил силу на территории Российской Федерации с 1 июля 2014 года в связи с истечением срока действия, продленного Приказом Росстандарта от 25.10.2012г. №565-ст.

Таким образом, договором энергоснабжения между сторонами не установлены какие-либо дополнительные (повышенные) по сравнению с ГОСТ 32144-2013 требования к качеству поставляемой электрической энергии. В свою очередь, для ГОСТ 32144-2013 критериями соответствия качества электрической энергии при возникновении провалов напряжения является исключительно длительность провала напряжения, глубина провала напряжения для оценки качества электрической энергии в соответствии с ГОСТ значения не имеет.

Поскольку провалы напряжения в электрических сетях - неизбежное явление, связанное с их функционированием, переключениями и короткими замыканиями в энергосистемах, то полностью исключить их нельзя. Поэтому в соответствии с требованиями п. 1.2.19 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 года №204 (далее - ПУЭ), для предотвращения последствий подобного случайного события потребителям следует применять агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и т.п.

Таким образом, надежность электроснабжения поставлена законодателем в прямую зависимость от действий самого потребителя, в связи, с чем истец со своей стороны должен был предпринять меры, направленные на обеспечение надежности энергоснабжения в соответствии с согласованной категорией надежности.

Как следует из материалов дела, письмами от 04.02.2019г. №МР1-ТВ/16-1/1354, № МР1-ТВ/16-1/1355 ПАО «МРСК Центра»-«Тверьэнерго» уведомило ответчика о возникновении аварийных режимов:

- 02.12.2018г. в 17.32 на ПС 110/35/10 кВ «Стройиндустрия» оборудования КВЛ-10 кВ №34;

- 05.12.2018г. в 01.19 на ПС 110/35/10 кВ «Стройиндустрия» оборудования ВЛ-10кВ №26 по причине пробоя проходных изоляторов в ячейке №26.

Локализация и ликвидация технологического нарушения проведены в соответствии с нормативно-технической документацией. Продолжительность отключений не превысила допустимое число согласно п.31 (6) Правил №861.

Кроме того, ПАО «МРСК Центра» сообщило, что на секциях шин 10 кВ ПС 110/35/10 кВ «Стройиндустрия» были установлены приборы контроля качества электроэнергии.

14.12.2018г. был осуществлен выезд для выгрузки архивов за месяц для анализа показателей качества электрической энергии на соответствие ГОСТ 32144-2013.

23.01.2019г. был осуществлен повторный выезд на ПС «Стройиндустрия».

По результатам анализа показателей качества электроэнергии за декабрь 2018г. и январь 2019г. установлено:

- нарушение обязательных требований ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» не выявлено. Корректирующие мероприятия по обеспечению установленных требований к качеству электроэнергии не требуются.

- зарегистрированная максимальная длительность провала напряжения по результатам анализа показателей качества электроэнергии составила 0,36 с, что не выходит за рамки требований п.4.3.2 ГОСТ 32144-2013 (до 1 минуты).

Доказательств обратно истец суду применительно к ст. 65 АПК РФ не представил.

Из вышеизложенного следует, что в действиях ответчика отсутствует состав гражданского правонарушения, поскольку не доказана вина ответчика, не установлены обстоятельства правонарушения и причинно- следственная связь между действиями ответчика и причиненным ущербом.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о не доказанности истцом наличия обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает возможность возложения на ответчика обязанности по возмещению суммы ущерба.

Кроме того, положения пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают ограничение в применении меры гражданско-правовой ответственности по договору энергоснабжения. В частности, указанные положения предусматривают обязанность стороны, нарушившей обязательство по договору энергоснабжения, возместить причиненный реальный ущерб и, как следствие, не допускают взыскания упущенной выгоды.

В соответствии с п.2 ст. 15 ГК РФ под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, право которого нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Таким образом, гражданское законодательство при регулировании вопросов энергоснабжения устанавливает принцип ограниченной ответственности. Размер ответственности ограничен лишь реальным ущербом.

Обязанность возместить упущенную выгоду в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения гражданским законодательством не предусмотрена.

Следовательно, истец, заявляя требования о взыскании убытков в виде упущенной выгоды (стоимость потерь продукции), не учел положения статьи 547 Гражданского кодекса РФ.

Принимая во внимание указанное выше, суд пришел к выводу, что истец в порядке ст. ст. 65, 67, 68 АПК РФ не доказал факт причинения ответчиком убытков, их размер и причинно-следственную связь между ними и действиями (бездействиями) ответчика, вину последнего в причинении убытков. Истец не доказал факт причинения вреда именно ответчиком и наличие оснований для взыскания упущенной выгоды.

Следовательно, исковые требования в заявленном виде о взыскании с ответчика убытков виде упущенной выгоды, причиненные в результате поставки ответчиком электроэнергии напряжением ниже минимально допустимой величины в сумме 698 335 руб. 00 коп. являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности исковых требований, как по праву, так и по размеру. При данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска в полном объеме. Следовательно, исковые требования в заявленном виде не подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ, в связи с отказом истцу в удовлетворении иска, государственная пошлина по делу относится судом на истца в полном объеме, как на сторону не в пользу, которой принят судебный акт.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины по делу возложить на истца.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.А. Рощупкин