Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А43-31881/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-31881/2022

г.Нижний Новгород 29 марта 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр 8-799)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Сток НН» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Химсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании провести совместное техническое обследование канализационных сетей

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2;

от ответчика и третьего лица: не явились

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экспресс» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сток НН» об обязании произвести совместное обследование канализационных сетей, в течение 1 месяца с составлением совместного акта, содержащего:

информацию о техническом состоянии водопроводных и (или) канализационных сетей, в том числе о соответствии сведений о водопроводных и (или) канализационных сетях, содержащихся в документах, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 55 настоящих Правил, действительности, а также о наличии или отсутствии нарушений требований нормативно-технических документов, допущенных при строительстве или эксплуатации водопроводных и (или) канализационных сетей;

- информацию о факте наличия (отсутствия) подключения к водопроводным и (или) канализационным сетям, эксплуатируемым транзитной организацией, абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации), а также перечень таких абонентов (при выявлении факта наличия подключения);

- описание порядка учета объемов поданной воды (отведенных сточных вод).

Ответчик представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что совместное обследование состоялось, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Химсервис».

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании 29.03.2023 от истца поступило заявление в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми истец просит помимо ранее заявленных требований обязать ответчика согласовать акт обследования сетей водоотведения, эксплуатируемых транзитной организацией ООО «Сток НН».

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

По смыслу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования (абзац 5 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции").

Указанное требование, по сути, представляет собой новое, ранее не заявлявшееся, требование; следовательно, оно не может быть принято судом к рассмотрению – как не соответствующее нормам части 1 статьи 49 АПК РФ.

В то же время суд разъясняет истцу, что указанное не лишает его права обратиться в суд с самостоятельным иском. При наличии спора между сторонами, связанного с заключением договора, стороны не лишены права заявить разногласия по акту при рассмотрении указанного спора.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее.

Постановлением администрации г. Дзержинска от 19.04.2021 № 1110 ООО «Экспресс» назначено гарантирующей организацией, в том числе в границах сетей холодного (технического) водоснабжения находящихся в собственности ООО «Экспресс», в границах сетей водоотведения, включающих в себя сети водоотведения, находящиеся в собственности ООО «Экспресс», ООО «Химсервис», АО «ИП «Ока-Полимер», АО «Сибур-Нефтехим», АО «ДПО «Пластик».

ООО «Химсервис» передало канализационные сети совместно с иными объектами недвижимого имущества, принадлежащие ему на праве собственности, в аренду ООО «Сток НН», что ответчиком и третьим лицом не оспаривается.

ООО Сток НН» в связи с установлением Решением РСТ Нижегородской области тарифа па транспортировку сточных вод с использованием канализационных сетей является транзитной организацией.

В обоснование исковых требований истец указывает, что для заключения договора транспортировки сточных вод необходимо провести обследование канализационных сетей, эксплуатируемых ответчиком.

В этой связи истец направил в адрес ООО «Сток НН» и ООО «Химсервис» письмо от №442/Д от 07.10.2022 о согласовании даты совместного обследования сетей водоотведения, оставленное ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящем иском.

Изучив и оценив материалы и обстоятельства дела, суд считает, что исковое требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила №644).

Пунктом 5 статьи 12 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Транзитные организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод. Гарантирующая организация обязана оплачивать предусмотренные указанными договорами услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункта 55.2 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) в течение 30 календарных дней после получения документов, указанных в пункте 55 настоящих Правил, при участии транзитной организации проводит обследование водопроводных и (или) канализационных сетей, эксплуатируемых транзитной организацией. В ходе такого обследования организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация):

проводит обследование технического состояния водопроводных и (или) канализационных сетей, в том числе проверяет соответствие действительности сведений о водопроводных и (или) канализационных сетях, содержащихся в документах, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 55 настоящих Правил, а также определяет наличие или отсутствие нарушений требований нормативно-технических документов, допущенных при строительстве или эксплуатации водопроводных и (или) канализационных сетей;

устанавливает факт наличия (отсутствия) подключения к водопроводным и (или) канализационным сетям, эксплуатируемым транзитной организацией, абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации) и определяет перечень таких абонентов;

определяет порядок учета объемов поданной воды (отведенных сточных вод);

составляет проект акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) и транзитной организацией.

По результатам обследования составляется акт о результатах обследования, содержащий:

информацию о техническом состоянии водопроводных и (или) канализационных сетей, в том числе о соответствии сведений о водопроводных и (или) канализационных сетях, содержащихся в документах, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 55 настоящих Правил, действительности, а также о наличии или отсутствии нарушений требований нормативно-технических документов, допущенных при строительстве или эксплуатации водопроводных и (или) канализационных сетей;

информацию о факте наличия (отсутствия) подключения к водопроводным и (или) канализационным сетям, эксплуатируемым транзитной организацией, абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации), а также перечень таких абонентов (при выявлении факта наличия подключения);

описание порядка учета объемов поданной воды (отведенных сточных вод).

Акт о результатах обследования составляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) и согласовывается с транзитной организацией.

В соответствии с пунктом 147 Правил N 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Таким образом, законом предусмотрена обязанность ответчика обеспечить доступ гарантирующей организации и провести обследование эксплуатируемых водопроводных и (или) канализационных сетей.

Как следует из материалов дела в период с 21.11.2022 по 29.12.2022 состоялось совместное обследование, в результате которого осмотрены объекты, указанные в письме истца. В результате указанного осмотра гарантирующей организацией составлен акт от января 2023.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом того, что ответчиком на день рассмотрения спора доступ гарантирующей организации к своим сетям обеспечен, обследование проведено (что явилось основанием для исполнения гарантирующей организацией своей обязанности, предусмотренной п. 55.2 Правил 644 по составлению акта), оснований для удовлетворения требований не имеется.

Доводы истца суд отклоняет, поскольку истец не доказал, каким образом на дату рассмотрения спора нарушаются его права и законные интересы. Неподписание ответчиком акта не лишает истца права оформить односторонний акт и представить его к проекту договора.

Поскольку ответчик удовлетворил требования истца после обращения последнего за судебной защитой, в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сток НН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.А. Логинова