Решение от 3 декабря 2024 г. по делу № А19-24038/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                            Дело №А19-24038/2024

«04» декабря 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 декабря 2024 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Батраковой А.Г., секретарем судебного заседания Парфеновой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Иркутского района (адрес: 664047, гг. Иркутск, ул. Трудовая, д. 9)

к заместителю главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 (Иркутский район, с. Хомутово) 

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от прокуратуры: ФИО2 – прокурор, представлено удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1 – представлен паспорт;

                                                                    установил:

Прокурор Иркутского района (далее – Прокуратура, заявитель) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении заместителя главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал требования в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в  заявлении.

Ответчик, фактически не оспаривая допущенные нарушения, просил заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

Прокуратурой Иркутского района рассмотрены доводы обращенияфинансового управляющего гр. ФИО3 по вопросу нарушенияадминистрацией Хомутовского муниципального образования требованийфедерального законодательства о банкротстве в рамках дела о банкротствегр. ФИО4 (дело № А19-25931/2023).

Установлено, что гр. ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Иркутск, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес: <...>) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ее банкротом, указав на наличие задолженности в размере 1 373 769, 55 руб., погасить которую она не имеет возможности.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12.12.2023г. (дело № А19-25931/2023) указанное заявление принято, возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.01.2024г. (дело № А19-25931/2023) гр. ФИО4 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества, а также утвержден финансовый управляющий в рамках дела о банкротстве в лице арбитражного управляющего гр. ФИО3

Установлено, что во исполнение требований федерального законодательства о банкротстве в целях выявления имущества должника и обеспечения его сохранности в рамках дела о банкротстве гр. ФИО4 финансовым управляющим гр. ФИО3 в адрес администрации Хомутовского муниципального образования направлен запрос от 22.05.2024г. (исх. № 9/24-А19-25931/2023) о предоставлении информации о заключенных договоров аренды муниципального имущества, который зарегистрирован 23.05.2024г. (вхд.№ 3181-24).

Ответ на указанный запрос подлежал направлению администрацией Хомутовского муниципального образования в срок до 30.05.2024г.

Вместе с тем, согласно информации администрации Хомутовского муниципального образования от 11.09.2024г. (исх. № 5787-24) ответ на указанных запрос направлен администрацией Хомутовского муниципального образования только 11.06.2024г. (исх. № 3487-24) посредством простого почтового отправления по адресу финансового управляющего (664540, Иркутская область, с. Хомутово, а/я 3), в связи с чем, достоверно установить факт направления ответа не представляется возможным.

Повторно данный ответ направлен 12.08.2024г. в виде электронного документа на адрес электронной почты финансового управляющего «038.001@mail.ru», что подтверждается отчетом об отправке.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что администрациейХомутовского муниципального образования достоверно подтвержден фактнаправления ответа на запрос в рамках дела о банкротстве гр. ФИО4(А19-25931/2023) только 12.08.2024г., то есть за пределами установленногозаконодательством срока в 7 дней.

Ответ на запрос финансового управляющего гр. ФИО3 от 22.05.2024г. (исх. № 9/24-А19-25931/2023), который направлен за пределами установленного срока подписан заместителем главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1

Распоряжением администрации Хомутовского муниципальногообразования от 15.02.2022г. № 81.1-к на должность заместителя главыадминистрации Хомутовского муниципального образования назначенаФИО1.

Иными словами, администрацией Хомутовского муниципального образования допущено нарушение абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ, что повлекло обращение финансового управляющего гр. ФИО3 в органы прокуратуры.

Таким образом, в действиях заместителя главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 установлено несвоевременное предоставление финансовому управляющему бухгалтерской и иной документации должника, необходимых для исполнения возложенных на финансового управляющего обязанностей.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении заместителя главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, на основании чего прокурором Иркутского района 23.09.2024г. вынесено соответствующее постановление.

Усматривая в действиях главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявитель на основании абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим требованием.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения  и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

На основании части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Данная норма носит специальный характер и закрепляет обязанность руководителя должника в установленный срок вне зависимости от поступления либо непоступления соответствующего запроса предоставить временному управляющему перечисленные документы.

Объектом административного правонарушения является установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона правонарушения заключается в действиях (бездействии) лица, в результате которых имеет место незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворитьв полном объеме требования кредиторов, регламентируются положениямиФедерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 213.4 Федерального закона № 127-ФЗ гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать.

В силу ст. 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ в деле о банкротстве гражданина финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и в связи с этим вправе получать информацию об имуществе гражданина от граждан и юридических лиц, от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по еготребованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахожденияэтого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющиеотношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати днейс даты получения требования об этом.                                                                                                

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ).

Из изложенного следует, что федеральным законодательствомна орган местного самоуправления возложена обязанность ответить на запросфинансового управляющего в рамках дела о банкротстве в течение семи днейсо дня получения такого запроса.                                                                                                         

Данные законоположения направлены на недопущение сокрытия должником каких-либо обстоятельств, которые могут отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела.

Прокуратурой Иркутского района рассмотрены доводы обращенияфинансового управляющего гр. ФИО3 по вопросу нарушенияадминистрацией Хомутовского муниципального образования требованийфедерального законодательства о банкротстве в рамках дела о банкротствегр. ФИО4 (дело № А19-25931/2023).

Установлено, что гр. ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Иркутск, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес: <...>) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ее банкротом, указав на наличие задолженности в размере 1 373 769, 55 руб., погасить которую она не имеет возможности.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12.12.2023г. (дело № А19-25931/2023) указанное заявление принято, возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.01.2024г. (дело № А19-25931/2023) гр. ФИО4 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества, а также утвержден финансовый управляющий в рамках дела о банкротстве в лице арбитражного управляющего гр. ФИО3

Установлено, что во исполнение требований федерального законодательства о банкротстве в целях выявления имущества должника и обеспечения его сохранности в рамках дела о банкротстве гр. ФИО4 финансовым управляющим гр. ФИО3 в адрес администрации Хомутовского муниципального образования направлен запрос от 22.05.2024г. (исх. № 9/24-А19-25931/2023) о предоставлении информации о заключенных договоров аренды муниципального имущества, который зарегистрирован 23.05.2024г. (вх. № 3181-24).

Ответ на указанный запрос подлежал направлению администрацией Хомутовского муниципального образования в срок до 30.05.2024г.

Вместе с тем, согласно информации администрации Хомутовского муниципального образования от 11.09.2024г. (исх. № 5787-24) ответ на указанных запрос направлен администрацией Хомутовского муниципального образования только 11.06.2024г. (исх. № 3487-24) посредством простого почтового отправления по адресу финансового управляющего (664540, Иркутская область, с. Хомутово, а/я 3), в связи с чем, достоверно установить факт направления ответа не представляется возможным.

Повторно данный ответ направлен 12.08.2024г. в виде электронного документа на адрес электронной почты финансового управляющего «038.001@mail.ru», что подтверждается отчетом об отправке.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что администрациейХомутовского муниципального образования достоверно подтвержден фактнаправления ответа на запрос в рамках дела о банкротстве гр. ФИО4(А19-25931/2023) только 12.08.2024г., то есть за пределами установленногозаконодательством срока в 7 дней.

Иными словами, администрацией Хомутовского муниципального образования допущено нарушение абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ, что повлекло обращение финансового управляющего гр. ФИО3 в органы прокуратуры.

Ответ на запрос финансового управляющего гр. ФИО3 от 22.05.2024г. (исх. № 9/24-А19-25931/2023), который направлен за пределами установленного срока подписан заместителем главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или d соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом распорядительными полномочиями в отношении лиц, не в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Распоряжением администрации Хомутовского муниципальногообразования от 15.02.2022г. № 81.1-к на должность заместителя главыадминистрации Хомутовского муниципального образования назначенаФИО1.

Согласно должностной инструкции заместителя администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 рассматривает жалобы, заявления, входящую документацию, обращения граждан и организаций всех форм собственности по вопросам, относящимся к ее компетенции, с правом подписания ответов заявителю.

Кроме того, постановлением администрации Хомутовского муниципального образования от 14.04.2023г. № 94 с/д утверждено распределение обязанностей между Главой, Первым заместителем Главы администрации, заместителем Главы администрации, заместителем Главы Администрации по социально-культурному развитию территории и руководителем аппарата администрации Хомутовского муниципального образования (далее - распределение обязанностей).

К курируемым вопросам местного значения Заместителя Главы администрации (в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и иными Федеральными и Областными законами), в том числе, относится осуществление контроля за владением, пользованием и {Распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, контроль приобретения имущества, его учет и приватизацию.

Таким образом, заместителем главы Хомутовского муниципального образования ФИО1 в нарушение абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ в установленный законом срок ответ на запрос финансового управляющего не подписан и не направлен.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо администрации Хомутовского муниципального образования - заместитель главы Хомутовского муниципального образования ФИО1

Объективной стороной данного правонарушения является несвоевременное предоставление заместителем главы Хомутовского муниципального образования ФИО1 ответа на запрос финансового управляющего гр. ФИО3 от 22.05.2024г. (исх. № 9/24-А19-25931/2023).

Сведений о наличии объективных причин, не позволяющих исполнить требование действующего законодательства о банкротстве, ответчиком не представлены.

Из содержания объяснений заместителя главы Хомутовского муниципального образования ФИО1 следует, что нарушение срока направления ответа на запрос финансового управляющего допущено по причине невнимательности, отсутствия специальных знаний, совершено впервые.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

В рассматриваемом случае материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.09.2024г., другими материалами дела об административном правонарушении в полной мере подтверждается факт неисполнения заместителем главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 в установленный Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» срок обязанности по ответу на запрос финансового управляющего.

Названные бездействия главы администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу частей 1 и 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Не исполняя установленную абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ обязанность по ответу на запрос финансового управляющего в установленный Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» срок, ФИО1 должна была осознавать противоправность своего поведения, предвидеть возможность  наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий, что свидетельствует о наличии в действиях заместителя главы Хомутовского муниципального образования ФИО1 субъективной стороны вмененного административного правонарушения – вины в форме неосторожности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая  изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено.

Право лица, привлекаемого к административной ответственности на участие при составлении постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также иные права, предоставляемые КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заявителем обеспечены и соблюдены.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

В силу части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с данным Кодексом.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Доказательств наличия обстоятельств, отягчающих ответственность заместителя главы Хомутовского муниципального образования ФИО1, заявителем суду не представлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает то, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась (доказательств обратного в материалы дела не представлено).

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для должностных лиц установлена ответственность в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года.

Вместе с тем, согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного  наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательства того, что ранее глава администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 привлекалась к административной ответственности, что его действиями был причинен вреда или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или был причинен имущественный ущерб в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие ответа на запрос в установленный Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» срок, по убеждению суда, не создало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательства причинения имущественного ущерба отсутствуют.

Из буквального толкования части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ следует, что при наличии совокупности указанных обстоятельств административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Учитывая изложенное, суд считает, что в данном конкретном случае имеются основания для замены ответчику административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ на предупреждение.

Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд приходит к выводу о том, что глава администрации Хомутовского муниципального образования ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему следует назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу:  https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

привлечь заместителя главы администрации Хомутовского муниципального образования Максименко Наталью Викторовну (18.04.1981 года рождения, проживающую по адресу: Иркутская область, Иркутский район, с. Хомутово, пер. Дальний, 18-а) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья                                                                                               Л.А. Куклина