Постановление от 16 января 2020 г. по делу № А20-2187/2019

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (ФАС СКО) - Административное
Суть спора: Административная ответственность - непредставление участникам юридического лица документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участия в нем



775/2020-739(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-2187/2019
г. Краснодар
16 января 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2020 года. Постановление изготовлено в полном объеме 16 января 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя – Отделения – Национального банка по Кабардино-Балкарской Республике Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (ИНН 7702235133, ОГРН 1037700013020) – Шаова Т.Д. (доверенность от 27.03.2019); от заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Къаншао» (ИНН 0706001415, ОГРН 1020700636395) – Кушхова А.А. (доверенность от 01.12.2019); от Афашаговой Майи Кашифовны – Утова А.М. (доверенность от 22.10.2019), рассмотрев кассационные жалобы Отделения – Национального банка по Кабардино-Балкарской Республике Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации и Афашаговой Майи Кашифовны на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2019 (судья Сохрокова А.Л.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 (судьи Белов Д.А., Макарова Н.В., Семенов М.У.) по делу № А20-2187/2019, установил следующее.

Отделение – Национальный банк по Кабардино-Балкарской Республике Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее – банк, заявитель, Отделение) обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Къаншао» (далее – общество) о привлечении к административной ответственности по статье 14.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

Решением суда первой инстанции от 22.07.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.10.2019, в удовлетворении заявленных банком требований отказано.

В кассационных жалобах Отделение и Афашагова М.К. просят решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела,


проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационных жалоб, считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в адрес Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России в Южном федеральном округе поступило заявление Афашаговой М.К. от 25.12.2018, направленное из прокуратуры Черекского района Кабардино-Балкарской Республики, о возможном нарушении обществом требований действующего законодательства в связи с непредставлением по требованию Афашаговой М.К. документов, связанных с деятельностью общества.

Согласно указанному заявлению Афашагова М.К., являясь участником общества, 11.12.2018 направила в адрес общества требование о предоставлении информации и документов общества: документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности

за 2013 – 2018 годы для ознакомления и в копиях.

Письмом от 15.12.2018 общество отказало Афашаговой М.К. в предоставлении документов, указав, что заявитель не является участником общества, поскольку постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2017 по делу № А20-42/2017 Афашагова М.К. исключена из состава участников общества.

В ходе проведения проверки Отделением установлено, что согласно записи от 30.03.2018 ГРН № 2180726056400, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, Афашагова М.К. является участником общества, владеющим долей, составляющей 24% от уставного капитала общества.

Непредставление обществом запрошенных Афашаговой М.К. документов послужило основанием для составления Отделением протокола об административном правонарушении от 23.04.2019, направленного с материалами проверки в арбитражный суд для разрешения вопроса о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.36 Кодекса.

Согласно статье 14.36 Кодекса непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем, участникам (акционерам, членам, учредителям) юридического лица в случае, если представление таких документов предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Федеральный закон № 14-ФЗ) установлено, что участники общества вправе, в том числе, получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке.


В силу пункта 2 статьи 50 Федерального закона № 14-ФЗ общество по требованию участника общества обязано обеспечить ему доступ к документам, перечень которых содержится в указанной норме права.

Согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона № 14-ФЗ в течение пяти рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества указанные в пункте 2 данной статьи документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества либо внутренним документом, утвержденным общим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и опубликованным на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Общество по требованию участника общества обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление и, если в требовании указано на необходимость их отправки по адресу, указанному участником, соответствующие расходы на пересылку.

В силу пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» суд может отказать в удовлетворении требования участника, если будет доказано наличие в его действиях злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, о злоупотреблении участником правом на информацию может свидетельствовать то, что участник, обратившийся с требованием о предоставлении информации, является фактическим конкурентом хозяйственного общества (либо его аффилированным лицом), а запрашиваемая информация носит характер конфиденциальной, относится к конкурентной сфере и ее распространение может причинить вред коммерческим интересам общества.

При вынесении судебных актов суды установили, что Афашагова М.К. является директором ООО «Майя». В свою очередь общество и ООО «Майя» расположены по одному и тому же адресу, осуществляют аналогичные виды экономической деятельности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о том, что ООО «Майя» и общество являются конкурирующими на рынке предоставления соответствующих услуг.

Указанные обстоятельства подтверждаются также письмом Управления ФАС России по Кабардино-Балкарской Республике от 08.05.2015 № 06/1944.

Довод жалоб о том, что постановление суда апелляционной инстанции от 03.10.2017 по делу № А20-42/2017, которым Афашагова М.К. исключена из состава участников общества, отменено постановлением суда кассационной инстанции от 19.12.2017 по указанному делу, следовательно, Афашагова М.К. не утрачивала статус участника общества и имела право на


получение спорной документации, отклонен судебными инстанциями, со ссылкой на то обстоятельство, что судебное дело находилось в стадии нового рассмотрения и правовой статус Афашаговой М.К. окончательно еще не был определен.

Выводы судебных инстанций о том, что в этих условиях применение к обществу административной ответственности не может быть признано обоснованным, являются правомерными.

Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу

№ А20-2187/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья М.В. Посаженников



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

ЦБ РФ в лице отделения-Национального банка по КБРЮжного главного управления ЦБ РФ (подробнее)
Центральный банк РФ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Къаншао" (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Северо - Кавказского округа (подробнее)

Судьи дела:

Посаженников М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ