Решение от 15 марта 2019 г. по делу № А79-14560/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-14560/2018
г. Чебоксары
15 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 15 марта 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики

(с. Трехбалтаево, Шемуршинский район, ул. Школьная, д. 36,ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель Плюс»

(<...>, ОГРН <***>),

об устранении недостатков,

при участии

представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности от 15.01.2019,

установил:

администрация Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строитель Плюс» (далее – ответчик) о понуждении устранить недостатки работ путем выполнения следующих работ: произвести в полном объеме посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную на детской площадке в д. Байдеряково; произвести в полном объеме посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную на детской площадке в с. Трехбалтаево.

Требование мотивировано ненадлежащим качеством выполненных ответчиком работ в рамках муниципального контракта от 10.11.2017 № 1.

В отзыве от 07.02.2019 ответчик исковое требование не признал. Суду пояснил, что письмом от 20.07.2018 истец в связи с тем, что посеянная многолетняя трава не взошла, обратился к ответчику с просьбой выполнить работы по устройству подстилающего и выравнивающего слоя из песка толщиной 10 см. Ответчик выполнил работы, о чем истец известил истца письмом от 20.08.2018 № 141. Произведенный ответчиком посев травы не взошел не из-за ненадлежащего исполнения им обязательств по контракту, а вследствие засухи.

В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, полномочного представителя в суд не направил. Заявлением от 06.03.2019 требование поддержал, судебное заседание просил провести в отсутствие представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрация Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Строитель плюс» (подрядчик) заключили муниципальный контракт от 10.11.2017 № 1, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по созданию детских игровых площадок в с. Трехбалтаево и д. Байдеряково Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики согласно техническому заданию (приложение № 1), которое является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно техническому заданию подрядчик, в числе прочих, обязан выполнить работы по посеву газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную.

На основании пункта 4.6 контракта подрядчик обязался обеспечить качество выполняемых работ, результат которых должен отвечать требованиям, установленным к данному объекту, на весь гарантийный период, включая работы, выполненные субподрядными организациями.

Срок гарантийной эксплуатации объекта составляет 2 года с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ или акта устранения недостатков, за исключением случаев преднамеренного повреждения указанных результатов со стороны третьих лиц. При обнаружении дефектов в период гарантийного срока эксплуатации подрядчик обязан исправить их за свой счет, при этом гарантийный срок продлевается соответственно на период устранения дефектов (пункт 8.2 контракта).

При обнаружении недостатков в строительно-монтажных работах, выполненных подрядчиком муниципальный заказчик вправе потребовать по своему выбору: безвозмездного их устранения, уменьшения стоимости выполненных работ или возмещения понесенных муниципальным заказчиком расходов по исправлению недостатков своими средствами или третьим лицами (пункт 8.3 договора).

Выполнение работ по контракту подтверждается актами о приемке выполненных работ от 13.11.2017 № 1, от 17.11.2017 № 2.

Претензией от 13.07.2018 № 71 истец потребовал от ответчика устранить следующие недостатки в выполненных работах: произвести посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную на детских площадках в с. Трехбалтаево и д. Байдеряково, привести в пригодность к эксплуатации карусели на детской площадке в д. Байдеряково.

Уклонение ответчика от устранения недостатков в части посева газонов явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

На основании пункта 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, истец в письме от 20.07.2018 сообщил ответчику, что в связи засухой посеянная многолетняя трава в соответствии с муниципальным контрактом от 10.11.2017 № 1 не взошла. В связи с данным обстоятельством истец просил ответчика выполнить работы по устройству подстилающего и выравнивающего слоя из песка толщиной 10 см. на детских площадках в с. Трехбалтаево и д. Байдеряково.

Ответчик вышеуказанные работы выполнил, известив истца письмом от 20.08.2018 № 141. Доказательства обратного истец суду не предоставил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

На основании пункта 1 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

По смыслу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки выполненных им работ.

В письме от 20.07.2018 истец изменил предмет подлежащих выполнению ответчиком работ.

Кроме того, по общему правилу, установленному статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Судом принимается во внимание, что после выполнения работ имели место быть ненадлежащие погодные условия (засуха), подтвержденные постановлением администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 24.07.2018 № 317 о введении режима чрезвычайной ситуации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение довода истца о ненадлежащем качестве выполненных ответчиком работ по посеву газонов.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения требования истца арбитражный суд не усматривает.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд учитывает, что администрация Трехбалтаевского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики освобождена от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов