Решение от 21 декабря 2023 г. по делу № А41-76314/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-76314/23
21 декабря 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 11 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Чекалова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «Водоканал» (ИНН <***>) к ООО «Жилэкс-сервис» (ИНН <***>), третьи лица Администрация го ФИО2 (ИНН <***>), Госжилинспекция (ИНН <***>) об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:

Акционерное общество «Водоканал» (далее – АО «Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилэкс-сервис» (далее – ООО «Жилэкс-сервис», ответчик) с иском об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам <...>, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Колхозная площадь, д.З, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 1, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 2 и иные связанные с управлением данными домами документы, а именно:

- Технический паспорт БТИ домов;

- экспликации;

- поэтажные планы;

- Чертежи и схемы инженерных коммуникаций, электрического, механического, санитарно-технического и иного оборудования многоквартирного дома;

- Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства;

- Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

- Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов;

- Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др.;

- Санитарный паспорт;

- Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль;

- Распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты);

- Акты приемки объектов, завершенных строительством;

- Распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт);

- Акты осмотра отдельных конструктивных элементов крыши, ограждающих конструкций и т.д.);

- Градостроительный план земельного участка Кадастровая карта (план) земельного участка;

- Градостроительное заключение для оформления земельного участка;

- Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом)по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера(граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка;

- Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества;

- Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества;

- Акты освидетельствования скрытых работ;

- Протокол измерения шума и вибрации;

- Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- Письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг;

- Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг;

- Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;

- Копии договоров на аренду или на др. права на нежилые помещения в доме, кроме собственности;

- Копии договоров социального найма;

- Ордера нанимателей на жилые помещения в доме;

- Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;

- Акты проверки технической надзорной инспекции;

- Акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление;

- Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома;

- Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи;

- Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых);

- Акты на остаточную стоимость строения;

- Гарантийные письма и обязательства;

- Копии «истории начислений» по жилым и нежилым помещениям;

- Выписки из домовой книги;

- Списки льготников и субсидентов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий;

- Акты по передаче материальных ценностей, к относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи в УО (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.);

- Сведения паспортного учета: поквартирная карточка (форма 10), карточка прописки (форма 9) по числу жителей.

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей

- акты периодического технического освидетельствования лифтов.

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

- проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения;

- ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены Администрация городского округа ФИО2 Московской области и Госжилинспекция Московской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. Также ходатайствовал о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции по спорам о признании недействительным результатов конкурса по отбору управляющей организации от 26.05.2023, а также решения общего собрания собственников помещений от 22.08.2023. Ходатайство судом отклонено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

На момент рассмотрения настоящего спора исковое заявление о признании незаконным действия Администрации го ФИО2 по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления МКД (го ФИО2 мкр Болшево Комитетский лес д. 18 корпус 1) (дело № 9а-1223/2023-М-3919/2023) к производству судом не принято. Решение общего собрания собственников помещений МКД от 22.08.2023 оспаривается в отношении ответчика, а не истца по настоящему делу.

Таким образом, суд не усматривает наличие невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу судебных актов по указанным ответчиком спорам.

Кроме того, суд отмечает, что настоящее дело может быть рассмотрено по имеющимся в нем документами (решениям Госжилинспекции о внесении изменений в реестры лицензий, сведениям ГИС ЖКХ, протоколам общих собраний собственников МКД, договорам управления).

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании протоколов №3, №3/1 от 26.05.2023 г. конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, проведённого Администрацией г. о. ФИО2 Московской области, истец выбран управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 1, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 2,: г.о. ФИО2, мкр. Болшево, площадь Колхозная., д.3.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.07.2023 по делу №А41-96425/2022 в удовлетворении требований по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилэкс-сервис» к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» о признании незаконным распоряжения от 25.11.2022 № 298 «Об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий Московской области» отказано.

Главным Управлением Московской области Государственной жилищной инспекцией Московской области решениями о внесении изменений в реестр лицензий Московской области внесло в реестр лицензий Московской области с 04.07.2023 г. сведения об осуществлении АО «Водоканал» предпринимательской деятельности по управлению вышеуказанными многоквартирными домами (далее – МКД):

Решение №Р001-9353846455-73119210 от 03.07.2023- многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>;

Решение №Р001-9353846455-73119669 от 03.07.2023- многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.о. ФИО2, мкр. Болшево, площадь Колхозная., д.З;

Решение №Р001-9353846455- 73119898 от 03.07.2023- многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 1;

Решение №Р001-9353846455- 73120175 от 03.07.2023- многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 2.

Ответчик является предыдущей управляющей компанией МКД.

Истец направил письмо от 05.07.2023 №исх111-1074 ответчику с просьбой передать техническую документацию и иные документы на МКД. Ответа на обращение от ответчика не поступило, запрашиваемые документы истцу не предоставлены.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

Согласно пункту 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что прекращение договорных отношений ответчика с собственниками многоквартирных домов влечет обязанность управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы и оборудование, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе документов, определённым пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, в порядке, установленном Правилами № 416, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

В пункте 27 Правил № 491 указано, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Из анализа приведенных норм ЖК РФ и правил следует, что ответственные лица обязаны осуществлять прием, хранение, ведение и передачу технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом, а также их актуализацию и восстановление при необходимости (что прямо отмечено в приведенном выше подпункте «а» пункта 4 Правил № 416).

Поскольку ответчик являлся управляющей организацией многоквартирными домами, то необходимая документация и оборудование должны иметься у ответчика в составе, определенном указанными нормами, а в случае их отсутствия ответчик должен решить вопрос о ее получении или восстановлении.

Изложенная правовая позиция выражена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287, от 09.01.2018 № 310-ЭС17-19934.

Истец является управляющей компанией МКД, что подтверждается решениями ГЖИ, сведениями ГИС ЖКХ.

В силу вышеизложенных норм ответчик как предыдущая управляющая компания МКД несет обязанности по передаче истцу технической и иной документации в отношении МКД.

Наличие споров по управлению МКД в данном случае не имеет существенного значения для настоящего дела, поскольку решения об избрании истца управляющей компанией МКД в установленном порядке не оспорено, недействительным не признано, на настоящий момент истец является легитимной управляющей компанией МКД и вправе требовать от предыдущей компании (ответчика) испрашиваемой документации.

Возражений по существу, в том числе в отношении перечня истребуемой документации, исполнимости решения суда, ответчик не представил. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что истребуемая истцом документация соответствует перечню, содержащемуся в правилах № 491, № 170, должна быть у управляющей компании и передаваться новой управляющей компании МКД при переходе управления.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы истца по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилэкс-сервис» передать Акционерному обществу «Водоканал» техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам <...>, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Колхозная площадь, д.З, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 1, г.о. ФИО2, мкр. Болшево, Комитетский лес, д. 18, корпус 2 и иные связанные с управлением данными домами документы, а именно:

- Технический паспорт БТИ домов;

- экспликации;

- поэтажные планы;

- Чертежи и схемы инженерных коммуникаций, электрического, механического, санитарно-технического и иного оборудования многоквартирного дома;

- Схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства;

- Схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

- Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов;

- Паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование и др.;

- Санитарный паспорт;

- Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

- Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

- Отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль;

- Распоряжения об утверждении актов госкомиссии (акты);

- Акты приемки объектов, завершенных строительством;

- Распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт);

- Акты осмотра отдельных конструктивных элементов крыши, ограждающих конструкций и т.д.);

- Градостроительный план земельного участка Кадастровая карта (план) земельного участка;

- Градостроительное заключение для оформления земельного участка;

- Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом)по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера(граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка;

- Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальному ремонту общего имущества;

- Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества;

- Акты освидетельствования скрытых работ;

- Протокол измерения шума и вибрации;

- Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- Письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг;

- Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг;

- Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;

- Копии договоров на аренду или на др. права на нежилые помещения в доме, кроме собственности;

- Копии договоров социального найма;

- Ордера нанимателей на жилые помещения в доме;

- Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;

- Акты проверки технической надзорной инспекции;

- Акты устранения замечаний и нарушений от МЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление;

- Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома;

- Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи;

- Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых);

- Акты на остаточную стоимость строения;

- Гарантийные письма и обязательства;

- Копии «истории начислений» по жилым и нежилым помещениям;

- Выписки из домовой книги;

- Списки льготников и субсидентов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий;

- Акты по передаче материальных ценностей, к относящихся к общему имуществу дома и хранящихся до момента передачи в УО (пожарные шланги, светильники, кожухи, домовые знаки, флаги, почтовые ящики и пр.);

- Сведения паспортного учета: поквартирная карточка (форма 10), карточка прописки (форма 9) по числу жителей.

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей

- акты периодического технического освидетельствования лифтов.

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

- проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения;

- ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,

- копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилэкс-сервис» в пользу Акционерного общества «Водоканал» расходы по государственной пошлине в размере 6000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

СудьяН.А. Чекалова