Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А50-32046/2022

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Пермь

23.03.2023 № А50-30246/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2023

Решение в полном объеме изготовлено 23.03.2023

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаптевой М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (614077, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ГАГАРИНА БУЛЬВАР, ДОМ 78, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (600022,<...>, помещ.

16, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании неустойки по государственному контракту

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 12.01.2023, удостоверение, диплом;

от ответчика: не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (ответчик) о взыскании 6 000 руб. штрафа в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта от 07.06.2021.

Определением от 16.12.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

24.01.2023 от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю поступило заявление о процессуальном правопреемстве.


Определением от 27.02.2023 в порядке ст.48 АПК РФ проведена процессуальная замена истца на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю; на основании ст.227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,; предварительное судебное заседание по делу назначено на 21.03.2023.

От ответчика письменный отзыв на поступил; судебные извещения, направленные ответчику по адресу местонахождения, указанному в ЕГРЮЛ, возвращены в связи с истечением срока хранения.

В судебном заседании, открытом 21.03.2023, представитель истца на исковых требованиях настаивает; представитель ответчика не явился.

По результатам исследования материалов дела арбитражным судом установлено следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт от 07.06.2021 № 483 (ИКЗ - 21- 15904100537590401001-0008-149-3250-323) на выполнение работ по изготовлению бандажей для обеспечения в 2021 году инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, проживающих на территории Пермского края.

В соответствии с п. 2.1 контракта Исполнитель принял на себя обязательства выполнить работы по изготовлению для Получателей протезно-ортопедических изделий, предусмотренных Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) и иными положениями Контракта, а Заказчик - оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Цена контракта – 99 317 руб. 65 коп.

18.10.2021 в связи с ненадлежащим исполнением исполнителем контрактных обязательств заказчиком принято решение об одностороннем отказе от контракта.

Вышеуказанное решение исполнителем не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно п.6.4 контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 6.6 Контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей 00 копеек.

Письмом от 16.08.2022 заказчик предъявил исполнителю претензию об оплате штрафа в размере 6 000 руб., начисленного на основании п.6.6. контракта в связи с нарушением пунктов 5.1.3 и п.5.1.4 контракта.


Исполнитель претензионных требований заказчика не исполнил, в связи с чем последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и, в первую очередь, в соответствии с условиями такого обязательства.

В соответствии со ст.329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 6 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.8 ст.34 Закона № 44- ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в разделе 6 контракта.

Пунктом 6.6 Контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в размере 1 000 руб.

По смыслу ч. 3 ст. 401, ч.3 ст.405, ч.1 ст.406 ГК РФ должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора, а также в условиях, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Пунктом 9 ст.34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиком пунктов 5.1.3 и 5.1.4 контракта.


Согласно п. 5.1.3 контракта Исполнитель обязан в течение 3 рабочих дней со дня заключения настоящего Контракта предоставить на адрес электронной почты: nv.prihodko@ro59.fss.ru адрес и телефон специализированного помещения, расположенного на территории г. Перми, где будут выполняться работы, а также копию действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту), выданную на имя Исполнителя.

Контракт заключен 07.06.202, соответственно Исполнитель обязан был предоставить адрес и телефон специализированного помещения, расположенного на территории г. Перми, где будут выполняться работы (снятие мерок, примерка и выдача бандажей), и копию лицензии на осуществление медицинской деятельности не позднее 10.06.2021.

В нарушение пункта 5.1.3 Контракта указанные сведения представлены исполнителем 11.06.2021.

Согласно пояснениям истца копия лицензии на осуществление медицинской деятельности не представлена.

За нарушение порядка предоставления сведений, предусмотренных п.5.1.3. контракта, а также за непредставление копии лицензии на осуществление медицинской деятельности, заказчиком начислен штраф в размере 2 000 руб. из расчета 1 000 руб. за каждое нарушение.

В соответствии с пунктом 5.1.4 исполнитель обязан передавать Заказчику документы, предусмотренные п. 3.2 настоящего Контракта, не позднее 15 (Пятнадцати) дней со дня получения Получателем протезно-ортопедического изделия.

Пунктом 3.2 контракта предусмотрено, что расчеты (платежи) по настоящему Контракту осуществляются Заказчиком, в рублях по безналичному расчету в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Заказчиком Акта выполненных работ (по форме, приведенной в Приложении № 5 к настоящему Контракту) при условии получения счета и надлежащим образом оформленных отчетных документов (Акта сдачи-приемки работ Получателем (по форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящему Контракту), Реестра выполненных работ (по форме, приведенной в Приложении № 4 к настоящему Контракту), отрывного талона к Направлению, копий документов, подтверждающих полномочия представителя Получателя и др.).

Из совокупности представленных истцом в материалы дела документов (акты сдачи-приемки работ получателем, реестры выполненных работ, счета) следует, что обществом был нарушен порядок представления отчетных документов, а именно:

- по направлению от 21.06.2021 № 12265460 изделие передано получателю 16.07.2021, срок предоставления отчетных документов истек 31.07.2021, в то время как фактически отчетные документы представлены в составе счета № 444 от 25.08.2021 и акта выполненных работ № 1 за период с 16.07.2021 по 24.08.2021;

- по направлению от 21.06.2021 № 12265468 изделие передано получателю 12.07.2021, срок предоставления отчетных документов истек 27.07.2021, в то время как фактически отчетные документы представлены в составе счета № 483


от 07.09.2021 и акт выполненных работ № 2 за период с 12.07.2021по 06.09.2021 года;

- по направлению от 21.06.2021 № 12265501 изделие передано получателю 02.09.2021, срок предоставления отчетных документов истек 17.09.2021, в то время как фактически отчетные документы представлены в составе счета № 546 от 28.09.2021 и акта выполненных работ № 3 за период с 02.09.2021 по 22.09.2021;

- по направлению от 21.06.2021 № 12265147 изделие передано получателю 05.08.2021, срок предоставления отчетных документов истек 20.08.2021, в то время как фактически отчетные документы представлены в составе счета № 598 от 30.09.2021 и акта выполненных работ № 4 за период с 05.08.2021 по 29.09.2021.

За нарушение пункта 5.1.4 контракта заказчиком начислен штраф в размере 4 000 руб. из расчета 1 000 руб. за каждое нарушение.

Доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение контрактных обязательств, ответчиком не представлены (ст.9, ст.65 АПК РФ).

Представленный истцом расчет штрафа арбитражным судом проверен, признан верным.

В отсутствие доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение контрактных обязательств, требования истца о взыскании штрафа следует признать законными и обоснованными.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины по иску освобожден, государственная пошлина по иску относится на ответчика на основании ч.1 ст.110 АПК РФ и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интра- Ортопедия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (614077, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ГАГАРИНА БУЛЬВАР, ДОМ 78, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штраф в размере 6 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интра- Ортопедия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.М. Лаптева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 31.05.2022 1:40:00

Кому выдана Лаптева Мария Михайловна