Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А45-45201/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-45201/2018
г. Новосибирск
14 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области к мэрии города Новосибирска

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий» в лице филиала по Сибирскому федеральному округу

о признании права собственности на земельный участок,

при участии представителей сторон:

истца – ФИО2, доверенность №ОГ-205 от 13.06.2018, удостоверение,

ответчика – не явился, извещен,

третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Земельный участок с кадастровым номером 54:35:014010:30, площадью 250 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации здания ЦТП, расположенный по адресу: <...>), является собственностью города Новосибирска.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенный строительством (здание ЦТП), площадью 141, 8 кв. м, с кадастровым номером 54:35:014010:37, принадлежащий Российской Федерации на праве собственности, а федеральному государственному унитарному предприятию «Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий» (далее- третье лицо) - на праве хозяйственного ведения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 12.08.2016 по делу №А45-3574/2016 признано отсутствующим право собственности муниципального образования город Новосибирск на нежилое здание с кадастровым номером 54:35:014010:498.

Судом было установлено, что нежилое здание с кадастровым номером 54:35:014010:498 и нежилое здание с кадастровым номером 54:35:014010:37 является одним и тем же объектом недвижимости, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:35:014010:30.

При рассмотрении дела №А45-3574/2016 одновременно не был разрешен вопрос о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:014010:30, что послужило основанием для обращения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее- истец, управление) в арбитражный суд.

07 декабря 2018 года истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к мэрии города Новосибирска (далее- ответчик, мэрия) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 54:35:014010:30, площадью 250 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации здания ЦТП, расположенный по адресу: <...>).

Ответчик и третье лицо отзывы на исковое заявление не представили, каких-либо возражений относительно требований не заявлено.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения как с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, так и с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество, предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

К обстоятельствам, на которых основано исковое требование, относятся юридические факты, с которыми закон или иной правовой акт связывают возникновение данного материально-правового требования (пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно положениям статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Федерального закона от 2510.2001 №137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Управление осуществляет от имени Российской Федерации действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом (пункт 4.2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом №63 от 05.03.2009).

Как следует из материалов дела, указанный объект недвижимости учтен в реестре федерального имущества и расположен на земельном участке, площадью 250 кв. м, с кадастровым номером 54:35:014010:30, местоположение объекта установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – здание ЦТП, почтовый адрес ориентира: <...>), разрешенное использование: для эксплуатации здания ЦТП. Указанное здание передано в хозяйственное ведение третьему лицу.

Материалами дела подтверждается, что у управления имеются основания для включения в реестр федерального имущества земельного участка с кадастровым номером 54:35:014010:30.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Соответственно, совершение ответчиком действий по государственной регистрации земельного участка в ЕГРП как собственности города Новосибирска не соответствует критериям юридической актуальности.

Принимая во внимание, что Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 №221-ФЗ не содержит норм, предусматривающих внесудебный порядок снятия с кадастрового учета объектов недвижимости, в том числе земельных участков, в связи с их ошибочной постановкой на государственный кадастровый учет, снятие таких объектов недвижимости с государственного кадастрового учета возможно исключительно на основании решения суда.

Поскольку поданный иск управления содержат лишь требования о признании права собственности Российской Федерации на вышеназванный земельный участок, то судебный акт по настоящему делу является основанием для внесения записей в ЕГРП: об исключении права собственности города Новосибирска на земельный участок с кадастровым номером 54:35:014010:30 и регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их по правилам статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет требования истца.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался вследствие того, что стороны по спору на основании статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от её уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 54:35:014010:30, площадью 250 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации здания ЦТП, расположенный по адресу: <...>).

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков