Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А40-207554/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-207554/17-142-1722
28 сентября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Немтиновой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело № А40-207554/17-142-1722 по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Мосэнергосбыт" (ОГРН <***>) к ответчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «Оборонэнерго» (ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 17 384 205 руб. 93 коп.

третьи лица: 1) АО «ОЭК», 2) ПАО «МОЭСК», 3) АО «Оборонэнергосбыт»,

при участии:

От истца - ФИО2, доверенность

От ответчика – ФИО3, доверенность

От третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «Оборонэнерго» о взыскании задолженности в виде стоимости фактических потерь в размере 20 400 613 руб. 72 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ОЭК», ПАО «МОЭСК», АО «Оборонэнергосбыт».

Ответчик представил отзыв, в котором просил в иске отказать, исходя из следующего: истец, реализовав АО «Оборонэнергосбыт» электроэнергию, вошедшую в сеть ответчика, утратил право требовать стоимость электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях ответчика; кроме того, указал на пропуск истцом срока исковой давности (в отношении уточненных требований).

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, представитель ответчика против иска возражал по изложенным в отзыве основаниям.

Выслушав явившихся представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Москвы и Московской области; ответчик является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Москвы и Московской области.

Отношения сторон урегулированы договором оказания услуг по передаче электрической энергии №66-363 от 16.06.2014, по условиям которого истец обязался оплачивать ответчику оказанные услуги по передаче электрической энергии, а ответчик обязан оплачивать истцу стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь.

Спор между истом и ПАО «МОЭСК» был разрешен в мамках дела № А40-179638/15 по иску ПАО «МОЭСК» о взыскании с истца стоимости услуг по передаче электрической энергии. Вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40-179638/15 с истца в пользу ПАО «МОЭСК» взыскана задолженность в размере 17 418 533 руб. 41 коп., неустойка в размере 1 891 920 руб. 27 коп.

Установленные судом в рамках указанного дела объемы входа в сеть ответчика составляют: 10 393 950 кВтч - объем перетока электрической энергии в сеть ОАО «Оборонэнерго», подтвержденный интегральными актами учета за май; 10 162 875 кВтч - объем перетока электрической энергии в сеть ОАО «Оборонэнерго», подтвержденный интегральными актами учета за июнь, представленными в материалы дела.

В обоснование иска истец указал на то, что указанные объемы не были учтены в спорном периоде при исполнении договора №66-363 от 16.06.2014.

Претензионный порядок соблюден.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 861 от 27 декабря 2004 года определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила N 861).

Обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с пунктом 15(1) Правил N 861.

Согласно пункту 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В силу пункта 50 Правил N 861, объем фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 185 Основных положений N 442, на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу А40-179638/15 был установлен факт перетока электрической энергии из сетей ПАО «МОЭСК» в сети АО «Оборонэнерго», иными словами установлены объемы входа в сеть АО «Оборонэнерго» за периоды май, июнь 2015 года. Суд признал обоснованными требования, основанные на актах учета перетока электрической энергии из сетей ПАО «МОЭСК» в сети АО «Оборонэнерго» в отношении точек ОАО «Оборонэнергосбыт». Таким образом, акты учета перетоков электрической энергии подтверждают размер, на который должен быть уменьшен размер потерь ПАО «МОЭСК» за май, июнь 2015. Все акты представлены в материалы дела. Факт перетока электрической энергии в сети АО «Оборонэнего» подтверждается интегральными актами, имеющимися в материалах дела.

Пунктом 50 Правил 861 установлен порядок определения фактических потерь в электрических сетях, согласно которому: Фактические потери = (объем электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии) минус (объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации).

Существенным для рассмотрения настоящего спора то точкам поставки АО «Оборонэнергосбыт» являются положения пунктов 51 Правил недискриминационного доступа и п.128 Основных положений. Пунктом 51 Правил недискриминационного доступа предусмотрено следующее: «Сетевые организации обязаны оплачивать гарантирующему поставщику стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства». Абзацем 1 пункта 128 Основных положений предусмотрено: «Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 Основных положений».

Довод ответчика о том, что по заявленным точкам поставки оплата была произведена ответчиком в адрес третьего лица - АО «Оборонэнергосбыт» отклоняется судом на основании следующего.

Так, Распоряжением Правительства РФ от 02.02.2010 №78-р АО «Оборонэнергосбыт» было определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России. Указом Президента РФ от 15.09.2008 №1359, на АО «Оборонэнерго» были возложены обязательства по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, модернизации энергетических объектов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, государственных и иных заказчиков. Распоряжением ТЭК Московской области от 12.09.2011 № 40-р АО «Оборонэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика и определены границы зоны деятельности. В случае, если объект Минобороны России был присоединен к сетям АО «Оборонэнерго», сети АО «Оборонэнерго» находились в зоне деятельности гарантирующего поставщика АО «Оборонэнергосбыт».

Поскольку АО «Оборонэнергосбыт» не являлось участником оптового рынка, им в соответствии с пунктом 13 Основных положений заключались договоры энергоснабжения с гарантирующими поставщиками – участниками оптового рынка, в том числе, с АО «Мосэнергосбыт».

Поскольку АО «Оборонэнергосбыт» как гарантирующему требуется продавать электрическую энергию не только потребителям, присоединенным к сетям АО «Оборонэнерго», но и сетевой организации АО «Оборонэнерго» в целях компенсации потерь, электрическая энергия приобреталась им у АО «Мосэнергосбыт» в объемах, отпущенных из сетей АО «МОЭСК» в сети АО «Оборонэнерго», точки поставки по договорам между АО «Мосэнергосбыт» и АО «Оборонэнергосбыт» были согласованы на границе балансовой принадлежности сетей ПАО «МОЭСК» и АО «Оборонэнерго». Согласно пункту 229 Основных положений если гарантирующим поставщиком, указанным в абзаце шестом пункта 198 Основных положении, до 1 января 2015 года не обеспечено участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в отношении его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, то с 1 января 2015 года такой гарантирующий поставщик утрачивает статус гарантирующего поставщика.

В результате невыполнения АО «Оборонэнергосбыт» вышеописанных требований, предъявляемых к гарантирующему поставщику, оно было лишено статуса гарантирующего поставщика. Ввиду того, что у АО «Оборонэнергосбыт» остался статус единственного поставщика электрической энергии для нужд Минобороны России, за ним было сохранено право функционировать в качестве энергосбытовой организации.

Однако, подобное изменение статуса в силу нормативных предписаний Основных положений предполагает изменение договорной конструкции приобретения электрической энергии у АО «Мосэнергосбыт».

Так, в соответствии с пунктами 58-61 Основных положений энергосбытовая организация с 01.07.2013 не может осуществлять продажу электрической энергии в целях компенсации потерь, а договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) должны быть заключены с гарантирующим поставщиком в отношении точек поставки электрической энергии каждого конкретного из потребителей, обслуживаемых такой энергосбытовой организацией. После лишения АО «Оборонэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика ранее заключенные с АО «Мосэнергосбыт» договоры энергоснабжения с точками поставки на границах сетей ПАО «МОЭСК» и АО «Оборонэнерго» прекратили свое действие по основаниям, предусмотренным статьями 416, 417 ГК РФ.

До момента утраты статуса Оборонэнергосбыт был для АО «Мосэнергосбыт» покупателем – гарантирующим поставщиком, который приобретал электрическую энергию не в отношении конкретных энергопринимающих устройств (как потребитель или энергосбытовая организация), а в объемах, входящих в зону его деятельности. АО «Мосэнергосбыт» не знало и не могло знать характеристики энергопринимающих устройств потребителей, которым АО «Оборонэнергосбыт» в дальнейшем продавало электрическую энергию, купленную у АО «Мосэнергосбыт». При прекращении договора, заключенного между двумя гарантирующими поставщиками в связи с утратой одним из них статуса, потребителям, которые обслуживались гарантирующим поставщиком, утратившим статус, должно быть обеспечено бесперебойное энергоснабжение.

Данный вывод следует из содержания пункта 25 Основных положений, в соответствии с которым: «Сетевая организация при получении указанного в пункте 17 настоящего документа извещения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о предстоящем принятии гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, в котором указана дата, установленная для такого принятия, обязана совершить указанные в настоящем разделе действия, а также действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком».

Порядок действий субъектов розничного рынка при утрате гарантирующим поставщиком статуса и при прекращении заключенных им договоров подробно и последовательно регламентирован пунктами 15-26 Основных положений. В соответствии с порядком взаимодействия, предусмотренным пунктами 15-26 Основных положений, на АО «Мосэнергосбыт», как на гарантирующего поставщика, к которому перешла бывшая зона деятельности гарантирующего поставщика АО «Оборонэнергосбыт», сетевая организация АО «Оборонэнерго» должна была оплачивать стоимость фактических потерь после утраты статуса АО «Оборонэнергосбыт».

Однако оплата стоимости фактических потерь за спорные периоды ответчиком произведена не была. Довод о том, что в материалы дела истцом не представлены доказательства перехода спорных точек из зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «Оборонэнергосбыт» в зону деятельности АО «Мосэнергосбыт» судом отклоняется, ввиду изложенного ниже. Информация о переходе спорных точек из зоны деятельности гарантирующего поставщика АО «Оборонэнергосбыт» в зону деятельности АО «Мосэнергосбыт» была опубликована в извещении Министерства энергетики Московской области от 26.01.2015 №исх.-329/25-14, в котором было указано точное время принятия АО «Мосэнергосбыт» на обслуживание потребителей – с 00 часов 00 минут 01.03.2015 года. Указанная информация является общедоступной. Информация о статусе гарантирующего поставщика размещается также на сайте Федеральной Антимонопольной службы. Кроме того, АО «Мосэнергосбыт» неоднократно уведомляло АО «Оборонэнерго о принятии на обслуживание потребителей АО «Оборонэнергосбыт» (письмо ИП/63- 198/15 от 03.03.2015 года, ИП/63-170/15 от 02.03.2015), а также уведомляли о необходимости оформления договорных отношений в части купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь (ИП/63-177/15 от 02.03.2015), что было проигнорировано со стороны АО «Оборонэнерго» (данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу А40- 102671/19 по оплате стоимости потерь за предыдущий период – март, апрель 2015).

Согласно п. 4 Основных положений сетевая организация обязана приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь у гарантирующего поставщика.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности отклонен судом, поскольку срок исковой давности начал течь с даты вступления в законную силу итогового судебного акта по существу спора по делу А40-179638/15 (21.11.2016) и истцом, с учетом даты подачи иска 07.11.2017, этот срок не пропущен. Уточнение же истцом в ходе рассмотрения настоящего спора размера исковых требований (период взыскания не изменялся) является правом истца, предусмотренным статьей 49 АПК РФ, тем более, что рассмотрение спора длительное время откладывалось по обоюдному ходатайству сторон, в том числе ответчика, намеривавшихся заключить мировое соглашение.

Таким образом, судебными актами по делу А40-179638/15 установлен факт перетока электрической энергии в сети АО «Оборонэнерго», то есть объемы входа в сеть АО «Оборонэнерго» за периоды май, июнь 2015 года. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

Окончательный расчет исковых требований приобщен к делу, проверен судом и признан обоснованным. При таком положении суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы, документально подтверждены и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в порядке статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 167, 170-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «Оборонэнерго» (ОГРН <***>) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "Мосэнергосбыт" (ОГРН <***>) стоимость фактических потерь в размере 20 400 613 (двадцать миллионов четыреста тысяч шестьсот тринадцать) руб. 72 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 109 921 (сто девять тысяч девятьсот двадцать один) руб.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «Оборонэнерго» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 082 (пятнадцать тысяч восемьдесят два) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.В. Немтинова