Решение от 11 декабря 2023 г. по делу № А72-6671/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г.Ульяновск Дело № А72-6671/2023

11.12.2023


Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2023

В полном объеме решение изготовлено 11.12.2023


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

область, Ульяновск город, Врача Сурова проспект, 27А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432049, Ульяновская область, Ульяновск город, Азовская улица, 95, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2,

к начальнику ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3

о признании незаконным и отмене постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 11.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 11.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, постановления о перерасчете неустойки (пени) от 12.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, постановления об окончании исполнительного производства от 16.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП,


заинтересованное лицо:

Общество с ограниченной ответственностью "РесторБизнес" (432067, Ульяновская область, Ульяновск город, Ульяновский проспект, 19, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

заместитель начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО4


при участии в заседании:

от Заявителя – директор ФИО5, паспорт,

от УФССП России по Ульяновской области – ФИО6, доверенность от 09.01.2023, удостоверение, диплом,

от СПИ ФИО2 –ФИО2, удостоверение,

от начальника ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 – не явились, извещены,

от ООО «РесторБизнес» - ФИО7, доверенность от 06.01.2023, диплом, паспорт,

от заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО4- не явились, извещены



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройинвест" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом уточнений от 29.06.2023) о признании незаконным и отмене постановления об отмене окончания (прекращения) ИП от 11.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 11.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, постановления о перерасчете неустойки (пени) от 12.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, постановления об окончании исполнительного производства от 16.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП.


Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2021 по делу А72-10699/2020 суд обязал ООО "РесторБизнес" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать пристрой - летнюю веранду, расположенную вдоль нежилого помещения с кадастровым номером 73:24:021002:9851 многоквартирного дома по пр-ту Ульяновский, д.11 в г.Ульяновске; с Общества с ограниченной ответственностью «РесторБизнес» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» взыскано 6 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2021 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества с ограниченной ответственностью «РесторБизнес» - без удовлетворения.

14.09.2021 взыскателю выдан исполнительный лист ФС 037183358 для принудительного исполнения требований судебного акта, который предъявлен на исполнение в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области. В ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска возбуждено исполнительное производство №162088/21/73041-ИП.

Определением Арбитражного суда Ульяновской от 30.11.2021 по делу А72-10699/2020 суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью «РесторБизнес» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СтройИнвест» судебную неустойку в размере 1500 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2021 по делу №А72-10699/2020, начиная с 23.11.2021 до момента фактического исполнения решения суда.

17.01.2022 взыскателю выдан исполнительный лист ФС №037187400. В ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска возбуждено исполнительное производство №20732/22/73041-ИП.

11.05.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ООО «РесторБиснес» о перерасчет судебной неустойки по исполнительному производству №20732/22/73041-ИП.

11.05.2023 заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО4 отменила постановление об окончании исполнительного производства №20732/22/73041-ИП, постановила возбудить исполнительное производство №20732/22/73041-ИП, исполнительному производству присвоить номер №122859/23/73041-ИП, о чем приняла постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

12.05.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление о перерасчете неустойки (пени) от по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП. В постановлении указано, что исполнительный лист №ФС №037183358 от 19.09.2021 выполнен в полном объеме 06.06.2022. Количество дней неисполнения считать правильным с 23.11.2021 по 06.06.2022 в количестве 196.

16.05.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 окончила исполнительное производство №122859/23/73041-ИП.

Не согласившись с указанными постановлениями, взыскатель ООО «СтройИнвест» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что Общество не согласно с вышеуказанными постановлениями, поскольку номер исполнительного производства менялся, он не знал какой правильно написать номер исполнительного производства в заявлении. По мнению заявителя, решение суда на 06.06.2022 исполнено не было. Демонтаж веранды в полном объеме был осуществлен должником в августе 2022, а через некоторое время веранда была установлена иная.


УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель считают заявленные требования не подлежащими удовлетворению.


ООО «РесторБизнес» считает, что требования не подлежат удовлетворению. Факт демонтажа именно 06.06.2022 подтверждается актом экспертного исследования №И060/11-2022.


Оспариваемые постановления приняты 11.05.2023, 12.05.2023 и 16.05.2023. Заявитель направил заявление в арбитражный суд по почте 25.05.2023, в установленный десятидневный срок. Срок на обращение в суд заявителем не пропущен.


Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратится в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2021 по делу А72-10699/2020 суд обязал ООО "РесторБизнес" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать пристрой - летнюю веранду, расположенную вдоль нежилого помещения с кадастровым номером 73:24:021002:9851 многоквартирного дома по пр-ту Ульяновский, д.11 в г.Ульяновске.

Материалами дела подтверждается, что 22.10.2021 возбуждено исполнительное производство №162088/21/73041 -ИП, постановление о возбуждении направлено в адрес должника и взыскателя за исх. №73041/21/538128.

12.11.2021 вынесено постановление о запрете на регистрационные действий в отношении транспортных средств.

03.12.2021 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

06.12.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

21.12.2021 вынесено и направлено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 13.01.2022.

21.01.2021 совершен выход по адресу: <...> установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, работники от вручения требования отказались, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.

02.06.2022 совершен выход по адресу: <...> установлено, что демонтирован пристрой, требования исполнены, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.

06.06.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1, ч.1, ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

14.06.2022 в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступило ходатайство от взыскатель о возобновлении исполнительного производства, в связи с тем, что должник не полностью исполнил требования исполнительного документа, а именно не осуществил демонтаж пристроя — летней веранды, а лишь ограничился демонтажем козырька веранды.

15.06.2022 постановление об окончании исполнительного производства было отменено.

11.07.2022 был совершен выход по адресу: <...> директором ООО «Ресторбизнес» - ФИО8, представителем ООО «СтройИнвест»- ФИО5, а также с присутствием жильцов дома и было установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, демонтирована только верхняя часть веранды, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

12.08.2022 в ОСП №1 от ООО «РесторБизнес» поступило заявление об окончании исполнительного производства.

17.08.2022 судебный пристав-исполнитель совершил выход по адресу: <...> представителем ООО «СтройИнвест» ФИО5 и установил, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.

17.08.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1, ч.1, ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На исполнении В ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска находилось исполнительное производство №122859/23/73041-ИП от 10.02.2022, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 037187400 от 11.01.2022, о взыскании судебной неустойки с ООО "РесторБизнес" в пользу ООО «СтройИнвест» в размере 1500 рублей в день за неисполнение решения Арбитражного суда Ульяновской области от 28.04.2021 по делу №А72-10699/2020 начиная с 23.11.2021 до фактического исполнения решения суда.

21.02.2022 в ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска поступило заявление от ООО «СтройИнвест» о расчете неустойки (пени) за неисполнение решения суда.

01.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете неустойки (пени) за период с 23.11.2021 по 28.02.2022 в размере 147 000 рублей.

12.04.2022 вынесено постановление о расчете неустойки (пени) за период с 01.03.2022 по 11.04.2022 в размере 63 000 рублей.

13.04.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках и иных кредитных организациях и направлено для исполнения в ПАО «Сбербанк».

14.06.2022 ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска поступило заявление от ООО «СтройИнвест» о расчете неустойки (пени) за неисполнение решения суда.

28.06.2022 вынесено постановление о расчете неустойки (пени) за период с 12.04.2022 по 27.06.2022 в размере 115 500 рублей.

12.08.2022 в ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска поступило заявление от ООО «СтройИнвест» о расчете неустойки (пени) за неисполнение решения суда.

22.08.2022 вынесено постановление о взыскании неустойки (пени) за период с 28.06.2022 по 09.08.2022 в размере 64 500 рублей.

09.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.1, ч.1, ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

27.04.2023 в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска поступило заявление от ООО «РесторБизнес», в котором просит произвести перерасчет взысканной неустойки по дату фактического исполнения решения суда, а именно 06.06.2022. С заявлением был представлен акта экспертного исследования И060/11-2022.

11.05.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ООО «РесторБиснес» о перерасчет судебной неустойки по исполнительному производству №20732/22/73041-ИП.

11.05.2023 заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО4 отменила постановление об окончании исполнительного производства №20732/22/73041-ИП, постановила возбудить исполнительное производство №20732/22/73041-ИП, исполнительному производству присвоить номер №122859/23/73041-ИП, о чем приняла постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

12.05.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 приняла постановление о перерасчете неустойки (пени) от по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП. В постановлении указано, что исполнительный лист №ФС №037183358 от 19.09.2021 выполнен в полном объеме 06.06.2022. Количество дней неисполнения считать правильным с 23.11.2021 по 06.06.2022 в количестве 196.

16.05.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 окончила исполнительное производство №122859/23/73041-ИП.

Суд считает, что в данном случае доводы судебного пристава – исполнителя, должника о том, что исполнительный документ исполнен 06.06.2022, суд считает несостоятельным.

При совершении исполнительных действий 02.06.2022 были сделаны фотографии, из которой следует, что веранда была демонтирована не полностью, настил не был демонтирован. Данный факт подтверждается актом совершения исполнительных действий от 11.07.2022. Веранда в полном объеме была демонтирована только в августе 2022 года, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 17.08.2022 и приложенной к акту фотографией. Доказательства демонтажа веранды именно 06.06.2022 в полном объеме суду не представлены.

Довод должника о том, что для исполнения решения суда достаточно было демонтировать стойки и козырек, ссылку взыскателя на акт экспертного исследования И060/11-2022 суд считает несостоятельным. Суд обязал ООО «РесторБизнес» демонтировать веранду в полном объеме, в решении суда отсутствует указание на демонтаж только верхней части веранды.

Довод взыскателя о том, что решение суда не исполнено по настоящее время суд считает несостоятельным. Должник демонтировал спорную веранду в августе 2022 года, и через некоторое время установил новый настил для размещения летнего кафе. Установленный должником новый настил не являлся предметом спора по дела А72-10699/2020, судебный пристав-исполнитель вправе возбуждать исполнительное производство и производить исполнительные действия только по предмету, который установлен в исполнительном документе.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 отсутствовали основания для отмены постановления об окончания (прекращения) ИП. Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 11.05.2023 по исполнительному производству №20732/22/73041-ИП, о перерасчете неустойки (пени) от 12.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, об окончании исполнительного производства от 16.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП являются незаконными.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 об отмене окончания (прекращения) ИП от 11.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 11.05.2023 по исполнительному производству №20732/22/73041-ИП, о перерасчете неустойки (пени) от 12.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП, об окончании исполнительного производства от 16.05.2023 по исполнительному производству №122859/23/73041-ИП незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, начальника ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 принять меры к восстановлению прав и законных интересов заявителя.

Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей по справке.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова