Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А40-149215/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-149215/23-2-852
г. Москва
10 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 октября 2023 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ЦЕНТР ЮВЕЛИР+»

к ответчику: ГБУ «Жилищник района Сокольники»

об урегулировании разногласий и определении в части условия Приложения № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору № 233/51 от 01.10.2008 г. в редакции, предложенной Истцом в Протоколе разногласий № 1 от 15.05.2023 г. к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору № 233/51 от 01.10.2008 г., изложив их в следующей редакции: «п.З. Эксплуатационные услуги: Ставка на 1 кв.м. общей площади 22.08 руб. за 1 кв.м. в месяц, с 01.01.2023 (без НДС)»,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность №48 от 27.12.2022);

от ответчика: не явился, извещен;



У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЦЕНТР ЮВЕЛИР+» обратилось в арбитражный суд с иском в котором просит урегулировать возникшие между ООО «ЦЕНТР ЮВЕЛИР+» и ГБУ «Жилищник района Сокольники» разногласия и определить в части условия Приложения № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору № 233/51 от 01.10.2008 г. в редакции, предложенной Истцом в Протоколе разногласий № 1 от 15.05.2023 г. к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору № 233/51 от 01.10.2008 г., изложив их в следующей редакции: «п.3. Эксплуатационные услуги: Ставка на 1 кв.м. общей площади 22,08 руб. за 1 кв.м. в месяц, с 01.01.2023 (без НДС)».

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.123,156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Общество с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР ЮВЕЛИР+» (далее - Истец) является собственником нежилых помещений площадью 153 кв.м. и 171,2 кв.м., расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Сокольники» (далее - Ответчик) осуществляет функции управления данным многоквартирным домом, в которые, в том числе входит оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с положениями статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

На основании части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Во исполнение данных положений закона между Истцом и Ответчиком заключен Договор № 233/51 от 01.10.2008 г. на предоставление коммунальных, эксплуатационных и прочих услуг (далее - Договор), который в силу указанных оснований носит для сторон обязательный характер.

В соответствии с п. 1.1. Договора его целью является обеспечение надлежащего содержания и ремонта строения, его инженерного оборудования, мест общего пользования, а также предоставление Потребителю (Истцу) коммунальных, эксплуатационных и прочих услуг для нежилого помещения, находящегося по указанному адресу.

Согласно п. 1.2 Договора (в редакции Дополнительного соглашения от 01.06.2009 г.) Ответчик удерживает с Истца стоимость эксплуатационных услуг в соответствии с Приложением № 1 к Договору, которое является его неотъемлемой, изменяемой частью.

На основании п. 2.2. Договора цена договора включает общую стоимость коммунальных, эксплуатационных и прочих услуг, рассчитанную в соответствии с тарифами, утвержденными законодательством города Москвы.

Согласно п. 2.6. Договора изменения тарифов на оплату коммунальных, эксплуатационных и прочих услуг в установленном законом порядке, норм водопотребления и теплоснабжения, а также изменения, установленные законодательными актами, касающиеся взаимодействия Ответчика и Истца обязательны для обеих сторон со дня введения их в действие.

В связи с изменением стоимости коммунальных и эксплуатационных услуг 28.04.2023 г. Ответчиком в адрес Истца было направлено Дополнительное соглашение № 10 к Договору с Приложением № 1, устанавливающим с 01.01.2023 г. стоимость (тариф) эксплуатационных услуг в размере 26,358 руб. за 1 кв. м. общей площади помещения в месяц без учета НДС (31,63 руб. за 1 кв. м. с НДС 20%).

Истец с указанным Ответчиком тарифом не согласился ввиду его несоответствия условию п. 2.2. Договора, согласно которому цена договора включает стоимость эксплуатационных услуг, рассчитанную в соответствии с тарифами, утвержденными законодательством города Москвы.

В связи с изданием Постановления Правительства Москвы от 15.11.2022 № 2467- ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2016 г. № 848-ПП» согласно Приложению 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно- коммунальные услуги для населения» (далее - Постановление Правительства Москвы от 13,12.2016 № 848-ПП) цена за содержание помещений, расположенных на первом этаже для аналогичных по техническим характеристикам жилых домов со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом должна составлять - 26,50 руб. за 1 кв. м общей площади помещения в месяц с учетом НДС (Без НДС 20% - 22,08 руб. за 1 кв. м.).

По причине несогласия с установленной Приложением № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору стоимостью эксплуатационных услуг Истцом в адрес Ответчика письмом от 18.05.2023 г. № 05-504 был направлен Протокол разногласий № 1 от 15.05.2023 г. к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору (далее - Протокол разногласий) в целях внесения в него изменений путем применения условий в редакции Истца и установления стоимости услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (эксплуатационные услуги) в соответствии с Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП.

Ответчик Протокол разногласий отклонил (письмо от 16.06.2023 № 21/Д), стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленную Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, для помещений, расположенных на первом этаже, в размере - 26,50 руб. с НДС (Без НДС 20% - 22,08 руб. за 1 кв. м.) применять фактически отказался.

Таким образом, до настоящего времени между Истцом и Ответчиком не достигнуто согласие по размеру тарифа за содержание и текущий ремонт общего имущества, подлежащего применению в рамках обязательного для сторон Договора.

Согласно положениям статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в установленный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ Российской Федерации условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации существенным условием договора управления многоквартирным домом является, в том числе порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, размер платы определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Согласно п. 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В связи с тем, что собственники помещений в упомянутом многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, при определении размера платы за оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме применяются цены, установленные Постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП.

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 - «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета за 1 кв. метр общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», размер платы за содержание помещения в многоквартирном доме устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Названные законоположения корреспондируют части 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановление Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП является составной частью жилищного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с подпунктом 1.2.3 пункта 1 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП для расчетов за жилищно-коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах применяются цены за содержание жилых помещений, установленные Приложением 5 к постановлению.

Согласно Примечанию 1 к Приложению 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП указанные цены учитывают расходы на оказание услуг, выполнение работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в целях определения стоимости эксплуатационных услуг Ответчику в отношениях с Истцом следует руководствоваться Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, в соответствии с которым для помещений, расположенных не выше первого этажа многоквартирного дома со всеми удобствами, лифтом и мусоропроводом установлена цена - 26,50 руб. за 1 кв. м общей площади помещения в месяц с учетом НДС.

Отказывая в согласовании Протокола разногласий, Ответчик в письме от 16.06.2023 № 21/Д обосновывает применение тарифа на эксплуатационные услуги в увеличенном размере, а именно 26,358 руб. за 1 кв. м. общей площади помещения в месяц без учета НДС (31,63 руб. за 1 кв. м. с НДС 20%), обязанностью Истца нести расходы на содержание лифтового оборудования.

Однако указанная обязанность Истцом никогда не оспаривалась, напротив, Истец являясь собственником помещений, должен нести все необходимые расходы на содержание общего имущества в объеме, предусмотренном жилищным законодательством.

При этом требование о применении Ответчиком в отношениях с Истцом при расчетах за эксплуатационные услуги цен для помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного дома, не противоречит данному подходу, так как лифтовое оборудование относится к общему имуществу многоквартирного дома (ст. 36 ЖК РФ), а согласно Примечанию 1 к Приложению 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП цены за содержание помещений, установленные указанным приложением, учитывают расходы на оказание услуг, выполнение работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме без каких-либо исключений, следовательно, учитывают, в том числе, расходы на содержание лифтового оборудования.

Нежилые помещения Истца находятся не выше первого этажа многоквартирного дома, поэтому применение в расчетах за эксплуатационные услуги цен за содержание помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного дома, согласно Приложению 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП является обоснованным и не свидетельствует об уклонении Истца от несения бремени расходов по содержанию общего имущества.

Следовательно, поскольку помещения Истца находится не выше первого этажа многоквартирного дома со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом, цена за со-держание помещений в рассматриваемом случае составляет - 26,50 руб. за 1 кв. м об-щей площади помещения в месяц с учетом НДС, согласно Приложению 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП.

Довод Ответчика со ссылкой на п. 2.1 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП о том, что цены на содержание и текущий ремонт помещений в Приложении 5 к названному постановлению, являются льготными и неприменимы к собственникам нежилых помещений основывается на неправильном истолковании нормы права, поскольку пункт 2.1 указанного постановления лишь устанавливает, что цены являются льготными и не содержит прямого указания на то, что установленные в Приложении 5 цены неприменимы к собственникам нежилых помещений.

Исходя из смысла пункта 2.1 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП само расположение помещений на первом этаже дома является одним из определяющих критериев для отнесения таких помещений к категории, для которых применяются льготные цены, так как согласно положениям названного пункта льготными являются цены за содержание жилых помещений, расположенных на первом этаже дома, жилых помещений в жилых домах без одного или более видов удобств или с износом 60 процентов и более процентов, жилых помещений (квартир), признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также цены за содержание жилых помещений для граждан - пользователей жилыми помещениями государственного жилищного фонда, предоставленными в пользование по договору безвозмездного пользования.

Правовая позиция Истца, согласно которой пункт 2.1 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 г. № 848-ПП не содержит условия о неприменимости цен к собственникам нежилых помещений, а также, что для нежилых помещений, рас-положенных на первом этаже, следует применять ставку для жилых помещений первого этажа подтверждается сложившейся арбитражной практикой (Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 № 09АП-36453/2022-ГК по делу № А40-61649/2022).

При этом государственные регулируемые цены, установленные Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, применяются не в качестве меры социальной поддержки или субсидии отдельным категориям населения, а в целях определения цен за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме для тех домов, собственники помещений которых не приняли решение об установлении размера платы управляющим организациям за вышеназванные услуги (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ; пп.1.2.3 п.1 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП), вследствие чего указанные цены должны применяться и к собственникам нежилых помещений в силу равенства прав и обязанностей всех собственников помещений многоквартирного дома.

Судом принимается о внимание, что аналогичный спор между Истцом и Ответчиком по вопросу определения размера тарифа за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2022 год уже был предметом судебного разбирательства (дело № А40-222281/22-191-1442), по итогам которого суд подтвердил позицию Истца, согласно которой в целях установления стоимости услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и для собственников нежилых помещений следует руководствоваться ценами, установленными Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 г. № 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно- коммунальные услуги для населения" с учетом занимаемого помещением этажа.

Вместе с тем, отказ Ответчика от подписания Протокола разногласий вынесен без учета вступившего в законную силу решения по указанному выше делу, поскольку доводы Ответчика являются повторением тех, которым суд дал надлежащую оценку, удовлетворяя требования Истца в полном объеме.

Учитывая изложенное, требования истца заявлены правомерно, обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 148,307, 309, 310, 454, 486 ГК РФ, ст. ст. 49, 67, 68, 71, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Урегулировать возникшие между ООО «ЦЕНТР ЮВЕЛИР+» и ГБУ «Жилищник района Сокольники» разногласия и определить в части условия Приложения № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору № 233/51 от 01.10.2008 г. в редакции, предложенной Истцом в Протоколе разногласий № 1 от 15.05.2023 г. к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 10 к Договору № 233/51 от 01.10.2008 г., изложив их в следующей редакции: «п.З. Эксплуатационные услуги: Ставка на 1 кв.м. общей площади 22,08 руб. за 1 кв.м. в месяц, с 01.01.2023 (без НДС)».

Взыскать с ГБУ «Жилищник района Сокольники» в пользу ООО «ЦЕНТР ЮВЕЛИР+» расходы по госпошлине в сумме 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Т.И.Махлаева