Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А39-12477/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-12477/2020
город Саранск
29 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Александрова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества «Ламзурь» (Республика Мордовия, г. Саранск)

к ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 (Республика Мордовия, г. Саранск)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (Республика Мордовия, г. Саранск)

взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия (Республика Мордовия, г. Саранск)

о признании недействительными постановлений от 24.11.2020 о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам № 29151/20/13028-ИП от 29.10.2020 в размере 27 652 руб. 43 коп. и № 29152/20/13028-ИП от 29.10.2020 – в размере 2 244 535 руб. 02 коп.

и освобождении от взыскания исполнительского сбора,

при участии:

от заявителя представитель не явился,

от судебного пристава-исполнителя представитель не явился,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия представитель не явился,

от взыскателя представитель не явился,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Ламзурь» (далее – ООО «Ламзурь», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – МОСП по исполнению особых производств УФССП России по Республике Мордовия) ФИО1 о признании недействительными постановлений от 24.11.2020 о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам № 29151/20/13028-ИП от 29.10.2020 в размере 27 652 руб. 43 коп. и № 29152/20/13028-ИП от 29.10.2020 – в размере 2 244 535 руб. 02 коп. и освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), так как суммы исполнительских сборов рассчитаны из всей суммы на основании исполнительных документов, однако судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемых постановлений не учтено, что задолженность по налогам и сборам была полностью погашена добровольно. Кроме того, заявителем заявлено ходатайство об уменьшении суммы исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании не явилась, в отзыве на заявление просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что оснований для признания обжалуемого постановления незаконным не имеется, поскольку оно отвечает всем предъявляемым требованиям.

Представитель УФССП России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявления.

Представитель взыскателя, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия (далее – МИ ФНС № 1), в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Материалами дела установлено, что 29.10.2020 ведущим судебным приставом-исполнителем Отделения на основании постановления, выданного МИ ФНС № 1 № 2005 от 20.10.2020 о взыскании задолженности по налогам и сбором в размере 395 034 руб. 69 коп в отношении должника – ООО «Ламзурь», возбуждено исполнительное производство № 29151/20/13018-ИП.

29.10.2020 ведущим судебным приставом-исполнителем Отделения на основании постановления № 2026 от 27.10.2020, выданного МИ ФНС № 1 о взыскании задолженности по налогом и сбором в размере 34 695 910 руб. 07 коп. в отношении должника – ООО «Ламзурь», возбуждено исполнительное производство № 29152/20/13018-ИП.

В пункте 2 резолютивной части обжалуемых постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику-организации установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа в течение 5 дней (истечение добровольного срока – 18.11.2020 включительно).

03.11.2020 постановления о возбуждении исполнительных производств № 29152/20/13018-ИП и № 29151/20/13018-ИП заказной корреспонденцией направлены в адрес должника – ООО «Ламзурь». Согласно реестру отработанной корреспонденции постановления о возбуждении исполнительных производств № 29152/20/13018-ИП и № 29151/20/13018-ИП доставлены должнику 11.11.2020.

Согласно уведомлению взыскателя – МИ ФНС № 1 об оплате к постановлению № 2005 от 20.10.2020 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика задолженность должником ООО «Ламзурь» в полном объеме погашена 20.11.2020.

Согласно реестру уточнений взыскателя – МИ ФНС № 1 к постановлению о взыскании за счет имущества к постановлению № 2026 от 27.10.2020 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика задолженность должником ООО «Ламзурь» в полном объеме погашена 20.11.2020.

В связи с тем, что требования исполнительных документов должником в добровольном порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем (5 дней), не исполнены, 24.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:

№ 13028/20/39305 о взыскании исполнительского сбора размере 27 652 руб. 43 коп. в рамках исполнительного производства № 29151/20/13028-ИП от 29.10.2020;

№ 13028/20/39306 о взыскании исполнительского сбора размере 2 244 535 руб. 02 коп. в рамках исполнительного производства № 29152/20/13028-ИП от 29.10.2020.

Не согласившись с постановлениями о взыскании исполнительского сбора, должник обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

При этом в силу части 12 этой же статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Как видно из материалов дела, 03.11.2020 постановления о возбуждении исполнительных производств № 29152/20/13018-ИП и № 29151/20/13018-ИП заказной корреспонденцией направлены в адрес должника – ООО «Ламзурь». Согласно реестру отработанной корреспонденции постановления о возбуждении исполнительных производств № 29152/20/13018-ИП и № 29151/20/13018-ИП доставлены должнику 11.11.2020.

Согласно уведомлению взыскателя – МИ ФНС № 1 об оплате к постановлению № 2005 от 20.10.2020 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика задолженность должником ООО «Ламзурь» в полном объеме погашена 20.11.2020.

Согласно реестру уточнений взыскателя – МИ ФНС № 1 к постановлению о взыскании за счет имущества к постановлению № 2026 от 27.10.2020 о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика задолженность должником ООО «Ламзурь» в полном объеме погашена 20.11.2020.

Таким образом, задолженность по исполнительным документам оплачена должником в срок, превышающий пять рабочих дней с 11.11.2020.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что неисполнение требований исполнительного документа обусловлено наличием уважительных причин, которые освобождали бы должника от публично правовой ответственности в виде исполнительского сбора за невыполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа (перечень подобных причин приведен в части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и в постановлении Конституционного суда Российской Федерации № 13-П).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 24.11.2020 о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам № 29151/20/13028-ИП от 29.10.2020 и № 29152/20/13028-ИП от 29.10.2020 являются законными и обоснованными, прав и законных интересов заявителя не нарушают. Оснований для освобождения ОАО «Ламзурь» от уплаты исполнительского сбора не имеется.

В связи с этим в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, суд удовлетворяет ходатайство ОАО «Ламзурь» и снижает размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 29151/20/13028-ИП от 29.10.2020 на одну четверть, то есть до 20 739 руб. 32 коп. и по исполнительному производству № 29152/20/13028-ИП от 29.10.2020 – на одну четверть, то есть до 1 683 401 руб. 26 коп.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

1. В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Ламзурь» о признании недействительными постановлений от 24.11.2020 о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам № 29151/20/13028-ИП от 29.10.2020 в размере 27 652 руб. 43 коп. и № 29152/20/13028-ИП от 29.10.2020 – в размере 2 244 535 руб. 02 коп. и освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

2. Снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 29151/20/13028-ИП от 29.10.2020 на одну четверть, то есть до 20 739 руб. 32 коп.

3. Снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 29152/20/13028-ИП от 29.10.2020 на одну четверть, то есть до 1 683 401 руб. 26 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.


Судья С.В. Александров