Решение от 6 сентября 2023 г. по делу № А76-4367/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-4367/2023
06 сентября 2023 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения вынесена 30 августа 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 сентября 2023 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса», ОГРН <***>, г. Челябинск, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 304741221700013, г. Коркино Челябинской области, о взыскании 3 445 руб. 93 коп.,

при участии в заседании:

ответчик: ФИО2, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» (далее – истец, ООО «ЦКС»), 13.02.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик, ИП ФИО3), о взыскании задолженности по оплате за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 3 127 руб. 20 коп.; неустойки за период с 11.02.2022 по 31.03.2022 и с 11.05.2022 по 08.02.2023 в размере 318 руб. 73 коп.

Определением от 20.02.2023 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 18.07.2023 суд, руководствуясь ст. ст. 124 АПК РФ, произвел смену фамилии ответчика по делу с ФИО3 на ФИО2 в связи со сменой фамилии ответчиком.

Определением от 18.07.2023 судебное заседание назначено на 30.08.2023.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения ст. 309, 310, 330, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) и договор № ЧЛБ-313-04149-21 от 14.07.2021, истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, указал на отсутствие задолженности ввиду оплаты оказанных услуг за спорный период. В обоснование своих доводов представил квитанции об оплате.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "ЦКС" является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Челябинского кластера Челябинской области и осуществляет свою деятельность в рамках Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с Министерством экологии Челябинской области.


Между ООО «Центр коммунального сервиса» (региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (потребитель) подписан договор № ЧЛБ-313-04149-21 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.07.2021, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте накопления отходов, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению №1 к настоящему договору (п. 2.2 договора).

Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Тариф на услугу по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 за 1 куб.м. 388,43 рублей (в т.ч. НДС 20% 64,74 руб.), в период с 01.07.2019 по 31.08.2019 за 1 куб.м. 383,19 рублей (в т.ч. НДС 20% 63,87 руб.), в период с 01.09.2019 по 09.09.2019 за 1 куб.м. 383,19 рублей (в т.ч. НДС 20% 63,87 руб.), в период с 10.09.2019 по 30.09.2019 за 1 куб.м. 382,73 рублей (в т.ч. НДС 20% 63,79 руб.), в период с 01.10.2019 по 31.12.2019 за 1 куб.м. 382,73 рублей (в т.ч. НДС 20% 63,79 руб.), в период с 01.01.2020 по 30.06.2021 за 1 куб.м. 469,05 рублей (Без НДС), в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 за 1 куб.м. 530,21 рублей (Без НДС), в период с 01.01.2022 по 31.12.2026 за 1 куб.м. 499,47 рублей (Без НДС).

При изменении (утверждении) в установленном порядке тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, стоимость услуг по настоящему Договору изменяется с момента вступления нового тарифа в законную силу, о чем Потребитель считается уведомленным с момента публикации соответствующего распорядительного документа на официальном сайте Правительства Челябинской области: http://pravmin74.ru/ (п.3.2 договора).

Размер ежемесячной платы по договору указан в Приложении №2 к настоящему Договору, НДС не предусмотрен согласно ст. 149 п. 2 пп. 36 НК РФ (п. 3.3 договора).

Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО" (п. 5.1 договора).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 7.2 договора).

Настоящий договор считается заключенным Сторонами с даты его подписания, указанной Региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице настоящего договора, и действует до 31.12.2026 г. Стороны пришли к соглашению, что условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2019 (п. 9.1 договора).



Разногласия, не урегулированные путем переговоров и в претензионном порядке, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Челябинской области (п. 10.3 договора).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали Ежемесячный объем и места накопления отходов.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали Расчет размера ежемесячной платы

В приложении № 3 к договору стороны согласовали Перечень твердых коммунальных отходов Потребителя

В исковом заявлении истец указал, что за период с января 2019 г. по декабрь 2021 г. им были оказаны услуги в общей сумме 15 976 руб. Ответчик произвел оплату в августе в сумме 5 894 руб. Оставшуюся задолженность в размере 10 082 руб. истец взыскал с ответчика по судебному приказу № А76-1758/2022.

Истец за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 оказал ответчику услуги по договору на общую сумму 3 127 руб., которая по мнению истца ответчиком не была оплачена, поскольку все платежи, произведенные ответчиком за период с июня 2022 г. по январь 2023 г. в размере 5 774 руб. были учтены в счет погашения обязательства, возникшего до января 2022, в соответствии с ч.3 ст. 319 ГК РФ.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате задолженности, которая получена последним и оставлена без удовлетворения.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

В силу требований статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 783 ГК РФ предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и пунктом 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641".

Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для регионального оператора и собственников ТКО.

Суд отмечает, что публичный характер договора с региональным оператором не позволяет произвольно не оказывать услугу собственникам ТКО.

Как отмечено выше, в соответствии с Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ЧЛБ-313-04149-21 от 14.07.2021.

У сторон возникли разногласия по распределению денежных средств, которые ответчиком были перечислены в размере 11 668 руб. в период с 11.08.2021 по 26.12.2022.

Истец указал, что за период с января 2019 г. по декабрь 2021 г. им были оказаны услуги в общей сумме 15 976 руб. Ответчик произвел оплату в августе в сумме 5 894 руб. Оставшуюся задолженность в размере 10 082 руб. истец взыскал с ответчика по судебному приказу № А76-1758/2022.

Истец за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 оказал ответчику услуги по договору на общую сумму 3 127 руб., которая по мнению истца, ответчиком не была оплачена, поскольку все платежи, произведенные ответчиком за период с июня 2022 г. по январь 2023 г. в размере 5 774 руб. были учтены в счет погашения обязательства, возникшего до января 2022, в соответствии с ч.3 ст. 319 ГК РФ.



Ответчик пояснил, что производил оплату оказанных услуг с момента заключения договора с июля 2021 по январь 2023 на основании выставленных счетов. Относительно оказания услуг по вывозу ТКО с 01.01.2019 до июля 2021 возражал.

Судом установлено, что ООО «Центр коммунального сервиса» обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа к должнику ИП ФИО3 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № ЧЛБ-313-04149-21 от 14.07.2021 за период с июля по декабрь 2021 года в размере 10 082 руб. 00 коп., неустойку за период с 11.08.2021 по 20.01.2022 в размере 1 541 руб. 60 коп.

По результатам рассмотрения заявления взыскателю выдан судебный приказ от 07.02.2022 по делу № А76-1758/2022.

Определением от 04.08.2023 судебный приказ, выданный 07 февраля 2022 года, отменен судом.

Учитывая, что судебный приказ по делу №А76-1758/2022 отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика, то суд не может согласиться с доводами истца об отнесения поступившей оплаты в размере 11 668 руб. на погашения задолженности по судебному приказу по делу № А76-1758/2022.

В настоящем деле истцом заявлен период взыскания задолженности с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 3 127 руб. 20 коп. Ответчиком произведена оплата чек-ордерами от 11.08.2021 на сумму 5 996 руб., от 29.06.2022 на сумму 1 253 руб., от 27.07.2022 на сумму 521 руб., от 27.06.2022 на сумму 142 руб., от 26.12.2022 на сумму 888 руб., от 28.11.2022 на сумму 887 руб., от 27.10.2022 на сумму 887 руб., от 27.09.2022 на сумму 887 руб., от 27.01.2023 на сумму 309 руб.

Таким образом, задолженность за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 3 127 руб. 20 коп. отсутствует.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за нарушение сроков оплаты. Вместе с тем, учитывая даты оплат и сроки, установленные договором, ответчиком своевременно оплачены выставленные счета за спорный период.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.