Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А79-9251/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9251/2022
г. Чебоксары
08 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), 429820, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская д. 87

к обществу с ограниченной ответственностью "Эльбрус" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 428018, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Академика А.Н. Крылова д. 11, офис 11а,

обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой", 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Школьный <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 11235108 руб. 75 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, АДМИНИСТРАЦИИ АЛАТЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (429810, Россия, Чувашская Республика, Алатырский м.р-н, Чуварлейское с.п., Чуварлеи с., ФИО2 ул., д. 144, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (428032, Чувашская Республика, г. Чебоксары, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии

от ответчика ООО "Эльбрус": ФИО3 по доверенности от 09.11.2022 (сроком на 2 года),

от ответчика ООО "СК "Еврострой": ФИО4, директора,

установил:

отдел архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эльбрус" и обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой" о взыскании:

- 10311739 руб. 65 коп. солидарно убытков в размере стоимости устранения выявленных недостатков работ по муниципальному контракту от 16.09.2016 №Ф.2016.255131;

- 917328 руб. 12 коп. штрафа с ООО «Эльбрус» за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 16.09.2016 №Ф.2016.255131;

- 6040 руб. 98 коп. штрафа с ООО "Строительная компания "Еврострой" за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 07.10.2016 №Ф.2016.288841.

Исковые требования мотивированы следующим. Приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от 29.04.2021 по делу №1-77/2021 (1-628/2020), вступившим в законную силу 07.05.2021 (далее - Приговор), ФИО5, фактически исполняя обязанности директора ООО «Эльбрус», признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Приговором установлено, что «в ходе выполнения работ по контракту №Ф.2016.255131 в неустановленный период времени, но не позднее мая 2017 года, ФИО5 решил похитить денежные средства администрации города Алатыря Чувашской Республики путем обмана и злоупотребления доверием, представив на оплату фиктивные акты, содержащие недостоверные сведения о применении при выполнении работ щебня маркой прочности М-800 по устройству основания дорожной одежды и съездов на объекте строительства. С целью реализации своего преступного умысла, ФИО5 не позднее 02.05.2017, понимая выгодность обогащения путем использования при выполнении работ по Контракту более дешевых и уступающих по качеству материалов по сравнению с материалами, предусмотренными проектно-сметной документацией, заведомо зная, что ОАО «Агрохимсервис» и ОАО «Ковровское карьероуправление» реализуют известняковый щебень, не превышающий марку прочности М-400, с целью хищения денежных средств, предусмотренных на оплату выполненных работ по Контракту, организовал и обеспечил закупку ООО «Эльбрус» известнякового щебня маркой прочности М-400. В дальнейшем ФИО5 заведомо зная, что приобретенный у ОАО «Агрохимсервис» и ОАО «Ковровское карьероуправление» щебень не соответствует требованиям прочности щебня, предусмотренного проектной документацией по Контракту, заключенному с истцом, и его применение невозможно без ущерба качеству работ, в период с 02.05.2017 по 30.06.2017 организовал и руководил выполнением ООО «Эльбрус» работ по строительству автомобильной дороги по ул. Комиссариатская в г. Алатыре Чувашской Республики, в том числе работами по устройству основания дорожной одежды и съездов толщиной 27 см из известнякового щебня маркой прочности М-400, приобретенного у ОАО «Агрохимсервис» и ОАО «Ковровское карьероуправление». Затем ФИО5 заведомо зная, что используемый при выполнении работ щебень не соответствует требованиям Контракта и не имеет марку прочности М-800, изготовил акт освидетельствования скрытых работ №3 от 02.05.2017, акты о приемке выполненных: работ, в которых лично расписался и указал заведомо ложные сведения об использовании ООО «Эльбрус» при выполнении работ на объекте строительства по Контракту щебня маркой прочности М-800. Затем ФИО5, продолжая реализовывать свой преступный замысел, направленный на хищение денежных средств путем совершения мошеннических действий с использованием компьютерной техники, осуществил подделку паспортов качества №228 от 17.05.2017 и №230 от 18.05.2017. Затем ФИО5 ввел в заблуждение инженера строительного контроля ООО «СК» Еврострой», который подписал акт освидетельствования скрытых работ. Находясь под влиянием обмана представитель истца подписал акт освидетельствования скрытых работ, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, которые содержали заведомо ложные сведения о применении ООО «Эльбрус» щебня марки прочности М-800. В последующем на основании указанных документов истец перевел на расчетный счет ООО «Эльбрус» денежные средства». Полагая, что в связи с этим на стороне истца возникли убытки, истец обратился в суд с иском.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "СК "Еврострой" иск не признала.

Представитель ответчика ООО "Эльбрус" иск не признала по доводам, приведенным в отзыве. Пояснила, что приговором Ленинского районного суда города Чебоксары установлено совершение ФИО5 мошенничества в особо крупном размере и причинение ущерба в размере 3309937 руб. 24 коп. Управлению градостроительства администрации города Алатырь. Согласно приговору суда ФИО5 добровольно возмещен ущерб, причиненный преступлением, в полном объеме. ООО «Эльбрус» никакого преступления в отношении отдела архитектуры города Алатырь не совершало, ООО «Эльбрус» к участию в уголовном деле не привлекалось. У ООО «Эльбрус» в рамках уголовного дела не имелось возможности представлять какие-либо возражения и доказательства по качеству выполненных работ и соответствию выполненных работ условиям муниципального контракта. В обоснование наличия убытков истец приводит доводы о том, что выполненные работы не соответствовали проектно-сметной документации, не выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и соответственно не выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако работы по муниципальному контракту были закончены и сданы заказчику еще в 2017 году, неполучение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию это не вина подрядчика, а вина самого заказчика, который по сей день даже и не пытается привести в соответствие документы по объекту и получить соответствующий документ на ввод объекта в эксплуатацию, о чем имеются сведения в решениях Арбитражного суда Чувашской Республики по делам №А79-2155/2019, №А79-133/2018, №А79-854/2018. При этом истец не указал, что именно является препятствием для получения заключения о соответствии дороги требованиям проектной документации и, соответственно, препятствием для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Так в решении по делу №А79-133/2018 установлено (стр.5-6-7), что «Во исполнение обязательств по контракту истец выполнил работы на общую сумму 18346562 руб. 50 коп., в подтверждение в материалы дела представлены подписанные обеими сторонами акты по форме КС-2 от 23.1.12016 №1, от 06.04.2017 №2, от 02.05.2017 №№3-7, от 07.08.2017 №8, от 27.11.2017 №№9-13 и справки по форме КС-3 от 23.11.2016 №1, от 06.04.2017 №2, от 02.05.2017 №3, 4, 5, от 07.08.2017 №6, от 27.11.2017 №7 на указанную сумму. Объем, стоимость и качество выполненных работ ответчиком не оспорены. По данным сторон в ходе рассмотрения дела задолженность ответчиком погашена в полном объеме, в связи с чем, ООО «Эльбрус» поддержаны требования в части взыскания пеней и штрафа". Также ООО «Эльбрус» заявлено требование о взыскании с Управления штрафа, в связи с неисполнением заказчиком обязательств по контракту от 16.09.2016 №Ф.2016.255131, вменяя в вину заказчика несоответствие представленной им технической документации фактической обстановке на объекте, неоказание надлежащего содействия при выполнении обязательств по контракту, допущенную задержку в выдаче разрешения на строительство, непринятие оперативных мер, связанных с необходимостью переноса газопровода высокого давления, просрочке в части внесения изменений и утверждения проектно-сметной документации, что в итоге, по мнению истца, привело к затягиванию сроков выполнения работ. Суд посчитал возможным согласиться с доводами ООО «Эльбрус» о том, что со стороны заказчика имела место ненадлежащее исполнение встречных обязательств по контракту от 16.09.2016 №Ф.2016.255131. Что касается обоснования истца о несоответствии выполненных работ проектно-сметной документации со ссылкой на заключение специалиста №1099 от 14.09.2021, выполненное АНО «Негосударственный экспертный центр», то с этим заключением согласиться нельзя. Заключение АНО "НЭЦ" недостоверно в силу следующего: в материалах дела имеется Технический отчет по результатам обследования объекта «Строительство автомобильной дороги по улице Комиссариатская (участок от ул.Стрелецкая до ул.141 Стрелковой дивизии в городе Алатырь Чувашской Республики)» от 11.11.2019. Согласно выводам данного отчета инженерная группа пришла к следующему: проектные параметры дополнительного слоя основания из песка толщиной по проекту 28 см соответствуют выполненным работам и СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги»; проектные параметры двухслойного щебеночного основания фракционированного щебня М800 толщиной по проекту 27 см соответствуют выполненным работам и СП 78.133330.2012; проектные параметры нижнего слоя покрытия из горячей крупнозернистой пористой асфальтобетонной смеси марки II по проекту соответствуют выполненным работам и СП; проектные параметры верхнего слоя покрытия из горячей мелкозернистой плотной асфальтобетонной смеси тип Б марки II по ГОСТ 9128-2013 толщиной по проекту 4 см соответствуют выполненным работам и СП; требуемые параметры прочности (модуля упругости) дорожной одежды по предельно допустимому модулю упругости 200 МПА соответствуют выполненным работам и ОДМ 218.1.052-2002. Соответственно все работы по контракту выполнены качественно. Технологический отчет, проведенный по заказу истца в 2019 году, который указывает на то, что все работы по контракту выполнены качественно, противоречит заключению специалиста №1099, который указывает на наличие недостатков.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили.

Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчиков, суд установил следующее.

16.09.2016 Управление градостроительства и городского хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Эльбрус» (подрядчик) заключили муниципальный контракт №Ф.2016.255131, по условиям которого подрядчик по поручению заказчика обязался выполнить работы по строительству автомобильной дороги по улице Комиссариатская (участок от ул. Стрелецкая до ул. 141 Стрелковой дивизии) в г.Алатыре Чувашской Республики согласно сводного сметного расчета стоимости, а ответчик обязался принять выполненные работы и оплатить их по условиям контракта. Стоимость работ составляет 18346562 руб. 50 коп. Сроки выполнения работ: начало – с момента подписания настоящего контракта, окончание – до 31.05.2017. Оплата работ осуществляется на основании оформленных в установленном порядке актов выполненных работ по форме КС-2, счетов-фактур, справок формы КС-3 в течение 30 банковских дней.

07.10.2016 Управление градостроительства и городского хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Еврострой" (исполнитель) заключили муниципальный контракт №Ф.2016.288841, согласно которому Исполнитель по поручению Заказчика обязуется оказать услуги на осуществление строительного контроля при строительстве автомобильной дороги по ул. Комиссариатская в городе Алатыре Чувашской Республики (2 этап - участок от ул. Стрелецкая до ул. 141 Стрелковой дивизии) (далее - Объект) в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана, а Заказчик берет на себя обязательства принять оказанные услуги и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта. Стоимость работ составляет 60409 руб. 80 коп. Сроки выполнения работ: исполнитель приступает к оказанию услуг: с момента заключения контракта; срок окончания оказания услуг по настоящему контракту - 30.06.2017.

В рамках контракта от 16.09.2016 №Ф.2016.255131 сторонами подписаны акты по форме КС-2 от 23.11.2016 №1, от 06.04.2017 №2, от 02.05.2017 №№3-7, от 07.08.2017 №8, от 27.11.2017 №№9-13 и справки по форме КС-3 от 23.11.2016 №1, от 06.04.2017 №2, от 02.05.2017 №3, 4, 5, от 07.08.2017 №6, от 27.11.2017 №7 на общую сумму 18346562 руб. 50 коп.

Объемы выполненных работ по Контракту № Ф.2016.255131 подтверждены строительным контролем, осуществленным ООО «СК Еврострой».

Приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от 29.04.2021 г. по делу №1-77/2021 (1-628/2020), вступившим в законную силу 07.05.2021, ФИО5, фактически исполнявший обязанности директора ООО «Эльбрус», признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Приговором установлено, что ФИО5 представил на оплату фиктивные акты, содержащие недостоверные сведения о применении при выполнении работ щебня маркой прочности М-800 по устройству оснований дорожной одежды и съездов на объекте строительства. ФИО5 приобретался щебень марки М-400, который не соответствовал требованиям проектно-сметной документации.

Согласно заключению специалиста № 1099 от 14.09.2021 работы выполнены с нарушением проекта, акты освидетельствования скрытых работ составлены с нарушениями требований, стоимость устранения выявленных недостатков согласно локальному сметному расчету (приложение № 5 к заключению специалиста №1099 от 14.09.2021) составляет 10 311 739 (десять миллионов триста одиннадцать тысяч семьсот тридцать девять) рублей 65 копеек.

В соответствии с разделом 4 Контракта № Ф.2016.255131 Подрядчик обязуется в ходе выполнения работ использовать материалы, соответствующие ГОСТ, ТУ, СНиП и другим документам, удостоверяющим их качество, несет ответственность за качество поставленных материалов и их соответствие представленным сопроводительным документам, производит входной контроль качества материалов с составлением соответствующей документации, обеспечивает качество выполняемых работ, результат которых должен отвечать требованиям на весь гарантийный период. Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за действия своих поставщиков и субподрядчиков, которые должны иметь Свидетельства о допуске, оформленные в установленном порядке по законам Российской Федерации на выполнение работ по контракту, как за свои собственные действия. Подрядчик должен возместить за свой счет любой ущерб, нанесенный Заказчику по своей вине или вине третьих лиц в ходе выполнения работ на объекте.

Согласно п. 9.7. Контракта № Ф.2016.255131 за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств сторонами (в том числе гарантийного обязательства), стороны будут нести ответственность в виде штрафа, размер которого устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 917 328, руб.

24 марта 2022 года ООО «Эльбрус» была направлена претензия №216 о возмещении ущерба и оплате штрафа.

Согласно п. 9.4 Муниципального контракта № Ф.2016.288841 за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств сторонами (в том числе гарантийного обязательства), стороны будут нести ответственность в виде штрафа, размер которого устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 6 040,98 руб.

22 августа 2022 года ООО «СК «Еврострой» была направлена претензия № 826 от 22.08.2022 г.

Поскольку ответчики добровольно убытки не возместили, штраф не оплатили, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (часть 1 статьи 721 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В пункте 2 статьи 393 ГК РФ установлено, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

На основании пунктов 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В связи с возникшим между сторонами спором относительно объема, стоимости и качества выполненных работ судом была назначена экспертиза.

В рамках судебной экспертизы экспертом установлено следующее. В элементах конструкций дорожной одежды устранимых, неустранимых и критических дефектов по выполненным и принятым строительно-монтажным работам не выявлено. По результатам оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги не выявлено дефектов по выполненным и принятым дорожным работам, влияющих на функциональность и годность дороги, и выявленные дефекты в период эксплуатации не влияют на функциональность и годность дороги для использования ее по прямому назначению. Потребительские свойства и срок эксплуатации автомобильной дороги по улице Комиссариатская (участок от ул. Стрелецкая до ул. 141 Стрелковой дивизии) в г. Алатырь Чувашской Республики соответствует условиям всех требований нормативных документов. Конструкция дорожной одежды и асфальтобетонное покрытие в целом удовлетворяют транспортно-эксплуатационным требованиям, предъявляемым к дороге соответствующей категории, и безотказной работы дорожной одежды в течение заданных межремонтных сроков и предполагаемых условий капитального ремонта и ремонта.

Оценив представленные в материалы доказательства, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу, что наличие убытков материалами дела не подтверждено, равно как и наличие оснований для взыскания заявленных штрафов, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина и расходы по экспертизе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать с отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эльбрус" 300 000 (Триста тысяч) рублей расходов на экспертизу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.Е. Владимирова