Решение от 6 июня 2020 г. по делу № А39-13773/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-13773/2019
город Саранск
06 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2020 года.

Решение в полном объёме изготовлено 06 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасия дело по заявлению ФИО2

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ‒ общество с ограниченной ответственностью "Бизнес технологии" (Республика Мордовия, г.Саранск), ФИО3 (Красноярский край, г.Красноярск),

о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска от 26.09.2019 №5123А, от 26.09.2019 №5126А об отказе в государственной регистрации в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии" (ИНН <***>) и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска зарегистрировать изменения в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице обществе с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии" на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии" о государственной регистрации изменений (форма №Р13001), вносимых в учредительные документы, заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии" по форме №Р14001,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился,

от ответчика: ФИО4, представителя, доверенность от 21.02.2020,

от третьего лица ‒ общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии": ФИО5, директора, ФИО6, представителя, доверенность от 11.01.2020,

от третьего лица ‒ ФИО3: представитель не явился,

у с т а н о в и л :

ФИО2 (далее по тексту ‒ ФИО2, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска (далее по тексту ‒ Инспекция, ответчик, регистрирующий орган) о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска от 26.09.2019 №5123А, от 26.09.2019 №5126А об отказе в государственной регистрации в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии" (ИНН <***>) и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска зарегистрировать изменения в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице обществе с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии" на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии" о государственной регистрации изменений (форма №Р13001), вносимых в учредительные документы, заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Технологии"" по форме №Р14001.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.02.2020 по делу №А39-13773/2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Бизнес технологии" (далее по тексту ‒ ООО "Бизнес Технологии", Общество), ФИО3 (далее по тексту ‒ ФИО3).

Представители ответчика и третьего лица ‒ ООО "Бизнес Технологии" в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах заявление.

Заявитель и третье лицо ‒ ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание своих представителей не направили, заявитель просил суд рассмотреть заявление в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителней заявителя и третьего лица на основании частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что 26.09.2019 в адрес Инспекции в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования поступили документы (вх.№5126А) для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащихся Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО "Бизнес Технологии" (ОГРН <***>, ИНН <***>): заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее по тексту ‒ заявление по форме №Р14001); решение от 21.01.2019 единственного участника ООО "Бизнес Технологии" ФИО3; гарантийное письмо от 29.12.2018 №359; свидетельство о государственной регистрации права 21 АБ 052972 от 17.01.2014; письмо нотариуса от 21.01.2019.

26.09.2019 в адрес регистрирующего органа в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования поступили документы (вх.№5123А) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в отношении ООО "Бизнес Технологии" (ОГРН <***>, ИНН <***>): заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме №Р13001 (далее по тексту ‒ заявление по форме №Р13001); устав ООО "Бизнес Технологии" в новой редакции; решение от 21.01.2019 единственного участника ООО "Бизнес Технологии" ФИО3; заявление о принятии в состав участников ООО "Бизнес Технологии" ФИО2 от 21.01.2019; квитанция от 21.01.2019, подтверждающая взнос в уставный капитал ООО "Бизнес Технологии" в размере 50000 руб.; письмо нотариуса от 21.01.2019.

По указанным документам Инспекцией 03.10.2019 были приняты решения об отказе в государственной регистрации изменений №5123А, №5126А, поскольку в регистрирующий орган поступили возражения ФИО3 возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений в отношении ООО "Бизнес Технологии".

Не согласившись с правомерностью отказа в государственной регистрации, ФИО2 обратилась в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия с жалобой о несогласии с вышеуказанными решениями Инспекции.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия №13-22/12316 от 19.11.2019 жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения.

Считая, что оспариваемые решения не соответствует требованиям Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", нарушают права и законные интересы заявителя, ФИО2 обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает на то, что заявление о регистрации основано на решении единственного участника ООО "Бизнес Технологии" ФИО7, подпись которого удостоверена нотариусом, как и личность лица, подписавшего документ; в возражениях ФИО7 не приведены мотивированные причины, по которым он не согласен с государственной регистрацией вносимых изменений; ФИО7 не обращался в суд с заявлением о признании недействительным принятого им решения, при этом положения статьи 43 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" не предусматривают возможности признания недействительным решения, принятого самим единственным участником.

Ответчик и третье лицо ‒ ООО "Бизнес Технологии" в отзывах на заявление просили отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на законность оспариваемых решений, поскольку в регистрирующий орган поступили обоснованные возражения ФИО3 относительно предстоящего внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Бизнес Технологии".

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров ‒ единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту ‒ ЕГРЮЛ) и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом №129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту ‒ Федеральный закон №129-ФЗ от 08.08.2001).

В пункте 1 статьи 17 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 содержится исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с требованием пункта 1 статьи 17 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 в заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица.

Согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При этом положение пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001, определяющие пределы соответствующих полномочий регистрирующего органа, не препятствуют защите прав и законных интересов заинтересованных лиц в случае предоставления недостоверных сведений при государственной регистрации юридического лица (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2012 №2287-О).

На основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В статье 32 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее по тексту ‒ Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ) установлено, что руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

К компетенции общего собрания участников общества относятся, в частности образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий (статья 33 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ).

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

Согласно статье 39 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ в обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.

По сведениям ЕГРЮЛ, состоянию на 22.01.2019, 26.09.2019 единственным участником ООО "Бизнес Технологии" являлся ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>.

Таким образом, вопрос формирования единоличного исполнительного органа ООО "Бизнес Технологии" относился исключительно к компетенции единственного участника Общества ФИО3

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества, и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество.

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ общее собрание участников общества может принять решение об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении дополнительного вклада и (или), если это не запрещено уставом общества, заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада. Такое решение принимается всеми участниками общества единогласно.

В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются участником общества единолично и оформляются письменно. При этом положения статей 34, 35, 36, 37, 38 и 43 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания участников общества (статья 39 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ).

Внесение вклада в уставный капитал общества третьим лицом, оформленное решением, является сделкой, направленной на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении доли участия в обществе.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ предусмотрено, что в заявлении участника общества и в заявлении третьего лица должны быть указаны размер и состав вклада, порядок и срок его внесения, а также размер доли, которую участник общества или третье лицо хотели бы иметь в уставном капитале общества. В заявлении могут быть указаны и иные условия внесения вкладов и вступления в общество. Одновременно с решением об увеличении уставного капитала общества на основании заявления третьего лица или заявлений третьих лиц о принятии его или их в общество и внесении вклада должны быть приняты решения о принятии его или их в общество, о внесении в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, об определении номинальной стоимости и размера доли или долей третьего лица или третьих лиц, а также об изменении размеров долей участников общества. Такие решения принимаются всеми участниками общества единогласно.

Номинальная стоимость доли, приобретаемой каждым третьим лицом, принимаемым в общество, не должна быть больше стоимости его вклада (абзац 4 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ).

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами должно быть осуществлено не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия общим собранием участников общества предусмотренных указанным пунктом решений.

Пунктами 2.1 и 2.2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ предусмотрена необходимость государственной регистрации изменений в связи с увеличением уставного капитала и последствия несоблюдения порядка и сроков, установленных, в том числе, абзацем пятым пункта 2 и пунктом 2.1 названной нормы. В случае несоблюдения сроков, предусмотренных абзацем третьим пункта 1, абзацем пятым пункта 2 и пунктом 2.1 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ, увеличение уставного капитала общества признается несостоявшимся (пункт 2.2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ).

Согласно представленному в регистрирующий орган решению от 21.01.2019 единственного участника ООО "Бизнес Технологии" ФИО3 в связи с поступившим от ФИО2 заявлением от 21.01.2019 о принятии ее в состав Общества, решено принять ФИО2 в ООО "Бизнес Технологии". Размер уставного капитала увеличен на сумму вклада ФИО2 в размере 50000 руб. и считается равным 70000 руб. и разделенным на две доли. Определены размеры и номинальные стоимости долей участников ООО "Бизнес Технологии": ФИО2 ‒ номинальная стоимость доли 50000 руб., размер доли 71,43% от уставного капитала Общества; ФИО3 ‒ номинальная стоимость доли 20000 руб., размер доли 28,57% от уставного капитала Общества. Кроме этого, решением от 21.01.2019 единственного участника ООО "Бизнес Технологии" ФИО3 прекращены полномочия директора ООО "Бизнес Технологии" ФИО5 с 21.01.2019, на должность директора Общества назначена ФИО2 с 21.01.2019, а также определен юридический адрес ООО "Бизнес Технологии": 428008, <...>. В связи с указанными изменениями принято решение утвердить новую редакцию устава Общества, обязанности по регистрации изменений в устав ООО "Бизнес Технологии" возложены на ФИО2

В заявлении по форме №Р14001, представленном в Инспекцию 26.09.2019 (вх.№5126А) и подписанном ФИО2, содержались сведения об изменении данных о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "Бизнес Технологии".

В заявлении по форме №Р13001, представленном в Инспекцию 26.09.2019 (вх.№5123А) и подписанном ФИО2, содержались сведения об увеличении уставного капитала ООО "Бизнес Технологии", о принятии в состав участников ФИО2 с долей участия 71,43%, и изменении доли ФИО3 до 28,57%.

Согласно подпунктам "а" и "л" пункта 1 статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных указанным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 6 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001.

Анализ приведенных положений в их взаимосвязи и совокупности позволяет сделать вывод о том, что само по себе поступление в регистрирующий орган возражения о предстоящей регистрации не является безусловным основанием отказа в государственной регистрации соответствующих изменений.

Возражения подлежат рассмотрению в порядке и в срок, которые предусмотрены Федеральным законом №129-ФЗ от 08.08.2001, с принятием соответствующего решения.

Лишь при обоснованности поступивших возражений, регистрирующий орган отказывает в государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, в период осуществления регистрационных действий по представленным документам 27.09.2019 в адрес Инспекции в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования от ФИО3 поступили возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме №Р38001 (вх.№5133А, вх.№5129А), в листе Г которых указано на следующие обстоятельства: 22.01.2019 в регистрирующий орган в отношении ООО "Бизнес Технологии" были представлены заявления по форме №Р13001 (вх.№217АВ), по форме №Р14001 (вх.№156А), направленные нотариусом с целью государственной регистрации смены руководителя ООО "Бизнес Технологии", увеличение уставного капитала и ввод нового участника, смены юридического адреса; 25.01.2019 в адрес Инспекции посредством электронного документооборота при использовании электронно-цифровой подписи были направлены документы по форме №Р38001 о наличии возражений заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений на основании заявлений по форме №Р13001 (вх.№217АВ), по форме №Р14001 (вх.№156А), с учетом представленных возражений в государственной регистрации отказано; неизвестные лица, продолжая иметь умысел на завладение корпоративным контролем над ООО "Бизнес Технологии", вновь повторяют попытки государственной регистрации на основании документов, по которым им было ранее уже было отказано в государственной регистрации; имеются основания полагать, что после того, как было отказано в государственной регистрации на основании заявлений по форме №Р13001 (вх.№217АВ), по форме №Р14001 (вх.№156А), поскольку оригиналы документов находились у нотариуса в г.Красноярске, оригиналы документов были отправлены почтой по юридическому адресу ООО "Бизнес Технологии", где были получены неизвестными лицами, после чего, 21.03.2019, повторно были представлены в Инспекцию с заявлением по форме №Р13001, (вх.№1514А), заявлением по форме №Р14001 (вх.№512А); после направления возражений по указанным заявлениям в государственной регистрации на их основании отказано.

Кроме этого, ФИО3, указал на наличие спора между ФИО2 и ООО "Бизнес Технологии", рассматриваемого в арбитражном суде в рамках дела №А39-9480/2019, а также на то, что представленные заявления по форме №Р14001 (вх.№5126А), по форме №Р13001 (вх.№5123А) направлены ФИО2 при наличии решения единственного участника Общества ФИО3 об аннулировании ранее принятых решений единственного участника ООО "Бизнес Технологии" в отношении ФИО2, в отсутствие воли единственного участника Общества.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами ФИО3 просил Инспекцию не производить государственную регистрацию по заявлениям по форме №Р14001 (вх.№5126А), по форме №Р13001 (вх.№5123А).

К возражениям приложено решение №З-2019-НА от 22.01.2019 единственного участника ООО "Бизнес Технологии" ФИО3 об отмене ранее принятых им решений о снятии полномочий директора с ФИО5 и смене директора, об увеличении уставного капитала и вводе нового участника в ООО "Бизнес Технологии", о внесении изменений в устав ООО "Бизнес Технологии" и смене юридического адреса, вводе нового участника и выходе ФИО3 из Общества.

Рассмотрев представленные ФИО2 заявления по форме №Р14001 (вх.№5123А) и №Р13001 (вх.№5126А) и представленные возражения по форме №Р38001 (вх.№5129А, вх.№5133А), регистрирующий орган принял решения об отказе в государственной регистрации №5123А от 03.10.2019 и №5126А от 03.10.2019 на основании подпункта "л" пункта 1 статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001.

Как следует из информационного ресурса в сети Интернет "Картотека арбитражных дел", в Арбитражном суде Республики Мордовия находится на рассмотрении дело №А39-9480/2019 по иску ФИО2 к ООО "Бизнес Технологии", ФИО3 об обязании проведения государственной регистрации изменений в уставных документах ООО "Бизнес Технологии", связанных с вхождением ФИО2 в состав участников общества (дата поступления заявления в арбитражный суд ‒ 28.08.2019).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что у регистрирующего органа имелись основания для вынесения решений об отказе в государственной регистрации №5123А от 03.10.2019 и №5126А от 03.10.2019, в соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001, поскольку в представленных возражениях ФИО3 просил не вносить изменения в ЕГРЮЛ по заявлениям по форме №Р14001 (вх.№5126А), по форме №Р13001 (вх.№5123А), возражения содержат информацию об обстоятельствах, в связи с наличием которых в регистрирующий орган представлены указанные возражения.

Кроме этого, судом установлено, что определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 01.10.2019 по делу №А39-9480/2019 приняты обеспечительные меры в виде запрета ФИО3 проводить собрания и принимать решения, связанные с выходом из состава учредителей ФИО3 или вхождением в состав участников третьих лиц, а также иные действия, направленные на реорганизацию, внесение изменений в учредительные документы ООО "Бизнес технологии", а также запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска осуществлять регистрационные действия по внесению изменений в учредительные документы ООО "Бизнес Технологии".

Как указано в решении №13-22/12316 от 19.11.2019 Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, в оспариваемых решениях отсутствует ссылка на установленный судом запрет на осуществление регистрационных действий в отношении ООО "Бизнес Технологии" в связи с тем, что вышеуказанное определение Арбитражного суда Республики Мордовия поступило в регистрирующий орган 03.10.2019 по времени после вынесения оспариваемых решений.

Согласно подпункту "м" пункта 1 статьи 23 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 судебный акт, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий является самостоятельным основанием для отказа в государственной регистрации.

Относительно доводов заявителя о том, что ФИО7 не обращался в суд с заявлением о признании недействительным принятого им решения, суд считает необходимым отметить, что Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ не содержат запрета на отмену единственным участником своего ранее принятого решения по спорному вопросу.

Следовательно, до момента государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица единственным участником общества может быть принято решение об отмене ранее принятого решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества.

Кроме этого, спор между ФИО2 и ООО "Бизнес Технологии", ФИО3, связанный с вхождением ФИО2 в состав участников ООО "Бизнес Технологии", является предметом рассмотрения по делу №А39-9480/2019.

При указанных обстоятельствах, регистрирующий орган действовал в пределах предоставленных законом полномочий при наличии к тому достаточных оснований.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска №5123А от 03.10.2019 и №5126А от 03.10.2019 соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и не нарушают прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку заявитель не лишен возможности, устранив нарушения, вновь обратиться в регистрирующий орган, представив полный пакет документов, содержащий достоверные сведения.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

При подаче заявления ФИО2 уплачена государственная пошлина в сумме 600 руб. по квитанции №714726 от 28.11.2019.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.А. Кечуткина