Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А51-21625/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21625/2019
г. Владивосток
26 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2020 года .

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шохиревой С.Т., при ведении протокола/ аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА» (ИНН <***> , ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО3 - доверенность от 31.12.2019, диплом, паспорт;

от ответчика: представитель ФИО4 - доверенность от 16.12.2019, диплом, паспорт;

установил:

истец – Акционерное общество «КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА» обратился с исковыми требованиями к ответчику - Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении заключенного сторонами соглашения № СПВ-20/16 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 20.04.2016 (далее спорное соглашение) в связи с существенным нарушением условий соглашения и норм Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее Закон о свободном порте Владивосток).

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что ответчиком не были допущены существенные нарушения условий спорного соглашения, ответчик предпринимал действия на выполнение условий этого соглашения, при этом частичное невыполнение условий спорного соглашения было обусловлено объективными причинами, в том числе, наличием препятствий со стороны органов исполнительной власти. Также ответчик указывает на то, что фактически ответчиком было осуществлено вложение капитальных средств в размере 6 000 000 рублей.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что 20.04.2016 ответчик был включен в реестр сведений о резиденте свободного порта Владивосток.

20.04.2016 истцом и ответчиком, с учетом дополнительного соглашения № 1 от 26.07.2017, было заключено соглашение № СПВ-20/16 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток (спорное соглашение), согласно условиям которого ответчик обязался реализовать в период с 2016 года по 2018 год инвестиционный проект «Организация центров проката и сервисного обслуживания электрических, инновационных, экологически чистых автотранспортных средств (моноколесо, сигвей) на территории города Владивостока». Полная стоимость реализации инвестиционного проекта составляет 17 810 293 рубля, в том числе капитальные вложения 16 394 573 рубля. Инвестиционный проект реализуется ответчиком в соответствии с планом-графиком.

Из п. 1.2 спорного соглашения следует, что ответчик обязался в течение срока действия спорного соглашения осуществлять виды деятельности, указанные в п. 1.3 спорного соглашения, в соответствии с представленной заявкой и бизнес-планом, а также осуществить инвестиции, в том числе, капитальные вложения в объеме и сроки, предусмотренные п. 3.3.2 спорного соглашения.

В соответствии с п. 1.3 спорного соглашения ответчик осуществляет деятельность: аренда прочих сухопутных транспортных средств и оборудования; аренда прочего автомобильного транспорта и оборудования; техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств; строительство инженерных сооружений; аренда и лизинг прочих машин и оборудования и материальных средств; аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

В п. 1.4 спорного соглашения предусмотрено, что ответчик осуществляет деятельность в помещении временного объекта площадью 256 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:78, находящемся по адресу: <...>; в производственном модуле площадью 695,5 кв.м. с кадастровым номером 25:28:050030:1082, расположенном по адресу: <...>; в нежилом помещении (бокс № 8) площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером 25:28:030010:1594, расположенном по адресу: <...>.

Кроме того, ответчик планирует осуществлять деятельность на территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:050030:1073, расположенном по адресу: <...>; на территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:010038:79 общей площадью 260 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 33 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>. Ответчик планирует оформить право аренды на указанные земельные участки.

Спорное соглашение действует в течение 10 лет (п. 2.1 спорного соглашения).

В силу п.п. 3.3.2, 3.3.3 спорного соглашения ответчик обязался осуществить капитальные вложения в размере не менее 5 000 000 рублей в срок, не превышающий трех лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток; осуществлять деятельность, предусмотренную п. 1.3 спорного соглашения.

В п. 5.1 спорного соглашения предусмотрено, что расторжение соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным Законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 5.1.1 спорного соглашения существенными нарушениями условий соглашения ответчиком являются: неосуществление ответчиком деятельности, предусмотренной соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания соглашения; неосуществление инвестиций, в том числе, капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.3.2 соглашения.

С целью выполнения функций истца по контролю выполнения резидентами СПВ соглашений истцом проведена выездная проверка в отношении ответчика, по результатам которой истцом составлен акт осмотра объектов, созданных резидентом свободного порта Владивосток в рамках реализации инвестиционного проекта, от 22.07.2019. В данном акте указано, что в помещении временного объекта площадью 256 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:78, по адресу: <...>, находится пункт общественного питания - кафе, объект передан ответчиком в аренду ИП ФИО5; на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:79 объекты недвижимости отсутствуют, фактически на участке размещены проезд (дорога) к земельному участку 25:25:010038:3527 и тротуар; заявленные к реализации в качестве инвестиционного проекта на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:79 и временном объекте, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:78 центр проката и сервисного обслуживания электрических, инновационных, экологически чистых автотранспортных средств (моноколесо, сигвей) отсутствуют; модернизация и реконструкция объекта не осуществлялась; расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050030:1073 по адресу: <...>, производственный модуль (ангар) находится в стадии незавершенного строительства; заявленные к реализации в качестве инвестиционного проекта пункт приема-сдачи и ремонтные мастерские в производственном модуле (ангаре), расположенном по адресу: <...>, не организованы.

Также истцом 08.08.2019 составлен акт по результатам проверки выполнения условий соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток № 012/1-А, в котором по результатам проведенной в отношении ответчика в период с 17.07.2019 по 31.07.2019 проверки сделан вывод о том, что с момента заключения спорного соглашения и по состоянию на 22.07.2019 ответчиком осуществлено инвестиций на сумму 1 943,93 тысяч рублей, из них капитальных вложений - 0 рублей.

Доказательства осуществления ответчиком инвестиций, в том числе, капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.3.2 соглашения, а также доказательства осуществления деятельности на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:79, на территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:050030:1073 в материалы дела не представлены.

В связи с отсутствием у истца доказательств указанного исполнения ответчиком спорного соглашения истец письменно обращался к ответчику с предложением о расторжении спорного соглашения.

На момент рассмотрения настоящего дела ответчик действия по добровольному расторжению спорного соглашения по предложению истца не совершил.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Как указано в п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Отношения, связанные с созданием и функционированием свободного порта Владивосток, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (Закон о свободном порте Владивосток).

В силу п. 1 ст. 10 Закона о свободном порте Владивосток под резидентом свободного порта Владивосток понимается индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории свободного порта Владивосток согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с настоящим Федеральным законом соглашение об осуществлении деятельности и включены в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

В п. 1 ст. 12 Закона о свободном порте Владивосток указано, что соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых в соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона принято решение о возможности заключения такого соглашения.

В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности (п. 2 ст. 12 Закона о свободном порте Владивосток).

Согласно п. 2 ст. 13 Закона о свободном порте Владивосток расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона о свободном порте Владивосток существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является: 1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; 2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Как установлено арбитражным судом и подтверждается материалами дела, ответчик не осуществил инвестиции, в том числе, капитальные вложения, в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.3.2 соглашения, а также не осуществлял во исполнение спорного соглашения деятельность на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010038:79, на территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:050030:1073, доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в материалы дела не представлены.

Из приведенных норм права и обстоятельств дела следует вывод о том, что ответчик в нарушение ст. 309 ГК РФ, п. 2 ст. 12 Закона о свободном порте Владивосток, п.п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3.3.2 спорного соглашения в установленном порядке и сроки не осуществил капитальные вложения в размере не менее 5 000 000 рублей в срок, не превышающий трех лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток, то есть, допустил существенное нарушение спорного соглашения, с которым нормы закона и условия спорного соглашения связывают возможность его расторжения арбитражным судом по требованию управляющей компании, а именно, истца, и не совершил по предложению истца действия по добровольному расторжению спорного соглашения.

В связи с этим арбитражный суд полагает, что истец на основании ст. 307, п. 2 ст. 450 ГК РФ, п.п. 2, 3 ст. 13 Закона о свободном порте Владивосток вправе требовать расторжения спорного соглашения в судебном порядке.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Арбитражный суд отклоняет доводы ответчика против иска, поскольку изложенные ответчиком доводы не подтверждены материалами дела, ответчик не представил арбитражному суду доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ответчик в установленном законом порядке обращался в уполномоченный орган за оформлением права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:010038:79, 25:28:050030:1073 и ему было отказано. В случае наличия препятствий в оформлении данного права ответчик не был лишен права и реальной возможности обратиться к истцу с заявлением о внесении изменений в спорное соглашение.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ в полном объеме относятся на ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порат Владивосток от 20.04.2016 № СПВ -20/16, заключенное между акционерным обществом «КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА» и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу акционерного общества «КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Шохирева С.Т.