Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А76-10804/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10804/2019
г. Челябинск
16 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 сентября 2019 года

Полный текст определения изготовлен 16 сентября 2019 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску ООО «Промтехкомплект», ИП ФИО2, ИП ФИО3, к АО «Челябкоммунэнерго», при участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Кыштымского городского округа, об обязании оснастить многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета,

в судебном заседании приняли участие:

от истцов: ФИО4 – представитель по доверенности от 14.05.2019, личность установлена по паспорту,

от ответчика: ФИО5 – представитель по доверенности от 09.01.2019, личность установлена по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Промышленные технологии и комплектации», ОГРН <***>, г. Миасс Челябинской области, Индивидуальный предприниматель ФИО2, ОГРНИП 305741504000043, г. Миасс Челябинской области, Индивидуальный предприниматель ФИО3, ОГРНИП 305741501100144, г. Миасс Челябинской области (далее – соистцы), обратились в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Челябкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – ответчик), о возложении на ответчика обязанности оснастить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 08.04.2019 судом принято к рассмотрению исковое заявление по общим правилам искового судопроизводства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 27.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кыштымского городского округа.

В судебном заседании представители сторон доводы и возражения на исковые требования поддержали.

Заслушав сторон исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела Индивидуальному предпринимателю ФИО2 и 000 «Промышленные технологии и комплектации» (сокращенное наименование - 000 «Промтехкомплект») на праве общей долевой собственности 9/10 доли и 1/10 доли соответственно) принадлежит объект недвижимости:

- нежилое помещение, общей площадью 798,9 кв.м., расположенное в многоквартирном доме (далее - МКД) № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.11.2007 Серия 74АА № 266631 и от 14.11.2007 Серия 74АА № 266630.

Индивидуальному предпринимателю ФИО3 на праве частной собственности принадлежат следующие объекты недвижимости, также расположенные в МКД № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме:

- нежилые помещения общей площадью 218,6 кв.м.; 122 кв.м. и 23,1 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.08.2001 Серия 74-АБ № 016246, от 09.11.2001 Серия 74-АБ № 076727, а также от 26.01.2001 Серия 74-АА № 002514.

Указанные нежилые помещения, расположенные в МКД № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме, используются Истцами в предпринимательских целях.

МКД № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме находится в непосредственном управлении собственниками помещений в этом МКД.

АО «Челябкоммунэнерго», в свою очередь, является теплоснабжающей организацией, осуществляющей подачу тепловой энергии и теплоносителя для нужд МКД № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме. Данный факт подтверждается, в частности, заключенным между АО «Челябкоммунэнерго» и 000 «Промтехкомплект» договором теплоснабжения № 253/17К от 01.11.2017.

МКД № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме до настоящего времени не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

ФИО2, ФИО3, а также ООО «Промтехкомплект» обратились в адрес АО «Челябкоммунэнерго» с заявлением от 14.01.2019, а также с повторным заявлением от 11.02.2019, содержащими требование об оснащении МКД № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме коллективным прибором учета тепла

АО «Челябкоммунэнерго» письменными ответами от 31.01.2019 № 07-127 и от 21.02.2019 № 07-226, отказало в установке коллективного (общедомового) прибора учета в МКД, ссылаясь на необходимость представления документов и совершения действий, необходимых для осуществления работ по установке учета тепловой энергии.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ).

До 1 июля 2013 года в отношении объектов, предусмотренных частью 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, организации, указанные в части 9 статьи 13, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета (часть 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ).

Как указано в части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Таким образом, в силу части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ ресурсоснабжающие организации или организации, оказывающие услуги по передаче этих ресурсов, сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны обеспечить оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанность по установке общедомового прибора учета.

Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на отсутствие технического паспорта, так же указывает, что принудительная установка общедомовых приборов учета подразумевает не только непосредственно монтаж счетчиков в отсутствие волеизъявления жильцов, но и возложение на них соответствующих расходов.

В опровержение доводов ответчика истец представил письменные возражения, в которых указал следующее.

Согласно действующего законодательства, регулирующего вопросы принудительной установки общедомового прибора учета (п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также сложившейся судебной практики по аналогичным делам с одинаковым предметом и основанием (см. Постановление Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 №18АП-14560/2017 по делу № А34-5398/2017, а также постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.03.2018 № Ф09-656/18 по делу № А34-5398/2017) имеется следующий основополагающий и неоспоримый вывод.

Если собственники помещений многоквартирного дома в установленный срок не выполнили указанную обязанность, то оснащение коллективным прибором учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственников такого дома.

Ответчик в своем же отзыве указывает обратное обстоятельство, противоречащее как своим же доводам, так и вышеуказанным выводам суда: «Следовательно, установка счетчика и, что более важно, оплата расходов должны быть согласованы с собственниками помещений (заказчиками, плательщиками».

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление ссылается на п. 6(1).Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества р многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Однако ссылка ответчика на вышеуказанную норму права, тем более регулирующую изменение размера платы в случае оказания услуг ненадлежащего качества, полностью не относится к предмету настоящего дела, а соответственно не опровергает доводов истцов, изложенных в исковом заявлении.

Относительно необходимости наличия технического паспорта на МКД №е 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме, необходимого для расчета нагрузки при установлении общедомового прибора учета сообщаем следующее.

Так, АО «Челябкоммунэнерго» в своем отзыве на исковое заявление, неисполнение своей обязанности по принудительной установке общедомового прибора учета в указанном МКД, ставит в прямую зависимость от наличия технического паспорта на указанный МКД, что является ошибочным и несоответствующим действительности, поскольку АО «Челябкоммунэнерго» известна расчетная нагрузка на отопление. Данный факт подтверждается сопроводительным письмом АО «Челябкоммунэнерго» с исх. № 13-1217 от 22.11.2016, содержащее информацию об имеющейся величине присоединенной нагрузки: 0,1997 Гкал/час, в т.ч. на отопление 0,1407 Гкал/час, на услугу ГВС 0,059 Гкал/час.

Более того, согласно письма Управления городского хозяйства Администрации Кыштымского городского округа от 05.10.2016 № 638, МКД № 22 по ул. Ленина в г. Кыштыме имеет расчетную нагрузку на отопление 0,1462 Гкал/час, расчетную нагрузку на ГВС 00004 Гкал/час.

Следовательно, АО «Челябкоммунэнерго» ничто не препятствует произвести принудительную установку общедомового прибора учета в указанному МКД, при наличии имеющейся вышеуказанной информации о величине расчетной нагрузки на отопление, т.е. в отсутствие технического паспорта на МКД.

Возражения истца судом принимаются.

Приказом Минрегиона России № 627 утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Так, в п. 2 данного Приказа определено, что техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в п. 5 данного документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены.

Согласно п. 4, 6 названного Приказа техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в п. 5 данного документа, имеется, если в ходе обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида будет установлено отсутствие критериев, указанных в п. 2 и 3 данного документа. Результаты обследования указываются в акте, форма и порядок заполнения которого также регламентированы Приказом.

При таких обстоятельствах, оценив и исследовав представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не доказано наличие обстоятельств, препятствующих установки пробора учета в отсутствие технического паспорта на дом.

На основании изложенного, исковые требования об обязании оснастить многоквартирный жилой дом № 22 по ул.Ленина, в г.Кыштыме коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования.

Обязать ответчика, АО «Челябкоммунэнерго», в течение одного месяца со дня вступления решения суда по делу А 76-10804/2019 в законную силу оснастить многоквартирный жилой дом № 22 по ул.Ленина, в г.Кыштыме коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.А. Вишневская

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.