Решение от 13 сентября 2019 г. по делу № А21-8168/2019

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-8168/2019
г. Калининград
13 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2019. Решение изготовлено в полном объеме 13.09.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев дело по исковому заявлению Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (ОГРН <***>, место нахождения: 160019, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛТС-ПЛЮС» (ОГРН <***>; место нахождения: 236006, <...> литер «Г», кабинет 316)

о взыскании 48 557 руб.,

при участии : от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

01.03.2019 в 13 часов 11 минут на 18+150 км автодороги регионального значения «Чекшино-Тотьма-Никольск» Вологодской области работниками учреждения на передвижном посту весового контроля выявлен факт несанкционированного провоза тяжеловесных грузов автотранспортным средством «Скания R124 LA 4x2 NA 40» государственный номер В717СС78 с прицепом «Грей Анд Адаме GA3B/3» государственный номер В0678378, принадлежащим обществу.

По данному нарушению составлен акт № 9 от 05.02.2019 о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и (или) нагрузке на ось и произведен расчет платы в размере 48 557 руб. за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения области, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого региональным автомобильным дорогам.

Расчет платы произведен на основании следующих нормативных правовых актов: постановления Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (далее — Постановление Правительства РФ № 934); постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов

автомобильным транспортом» (далее — Правила перевозок грузов автомобильным транспортом); постановления Правительства Вологодской области от 19.04.2010 № 448 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам

общего пользования регионального или межмуниципального значения» (далее — Постановление Правительства ВО № 448); приказа Минтранса России от 29.03.2018 № 119 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств».

В соответствии с п. 5 Акта транспортное средство двигалось по маршруту г. Киров Кировской области — пгт. Большая Ижора Ленинградской области. Протяженность маршрута по автомобильным дорогам регионального значения Вологодской области 363 км.

Постановлением Правительства ВО № 448 установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимой массы транспортного средства (далее - ТС) и при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось ТС.

В п. 15 Акта (таблица) указана допустимая нагрузка на ось согласно Приложению № 2 к Постановлению Правительства РФ № 272, фактическая нагрузка, имеется ли превышение нагрузки и приведен расчет размера компенсации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 934 при определении размера компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения области, учитывается базовый компенсационный индекс. В 2019 году он составляет 1,9782. Расчет индекса- дефлятора проведен на основании «Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года» (разработан Минэкономразвития России), утвержденного на заседании Правительства 20.09.2018.

Значения размера вреда в соответствии с уровнем превышения нагрузки указаны в Постановлении Правительства ВО № 448 (таблицы № 1 и № 3 приложения № 1).

Расчет размера вреда: размер вреда = (18,79 + 18,79 + 30,04) х 363 х 1,9782 = 48557 руб. 00 коп.

Таким образом, размер компенсации ущерба, причиненный автомобильным дорогам области, в связи с провозом тяжеловесных грузов составляет 48 557 руб.

14.03.2019 в адрес ответчика направлена претензия исх. № 10-07/13 с требованием компенсации ущерба дорогам области. Претензия получена 03.04.2019.

Возражения на претензии в адрес учреждения не поступали, оплата причиненного вреда не произведена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Перевозка тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники,

транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 12 статьи 31 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил устанавливает, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года (пункт 5 Правил).

На основании статьи 12 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся - осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит

возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Доказательств наличия у ответчика на момент осуществления перевозки специального разрешения, выданного в соответствующем порядке, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Также ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности, возражения по существу заявленных требований.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд находит предъявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 197-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛТС-ПЛЮС» в пользу Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» 48 557 руб. платы за провоз тяжеловесного груза в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛТС-ПЛЮС» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко