Решение от 27 августа 2019 г. по делу № А31-5703/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-5703/2019
г. Кострома
27 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Семенова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации городского округа город Мантурово Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4 154 034 руб. 30 коп.

Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Хомяк Н.Г.

При участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 30.04.2019);

от ответчиков: не явились.

Суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Теплострой" (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к администрации городского округа город Мантурово Костромской области (далее – администрация, ответчик) о взыскании 4 154 034 руб. 30 коп. задолженности по соглашениям о предоставлении жителям городского округа город Мантурово меры социальной поддержки от 01.01.2017, от 11.01.2018 и от 09.01.2018 за период с 01.12.2017 по 01.04.2019.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен. Отзыв на иск не представил, требования не оспорил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Думы городского округа город Мантурово Костромской области от 27.01.2011 № 43 для жителей городского округа установлена мера социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа город Мантурово стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения.

Названным решением утверждены Правила предоставления жителям городского округа город Мантурово меры социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета городского округа город Мантурово стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения (далее – Правила).

Согласно пункту 2.2 Правил, частичная оплата предоставляется путем уменьшения (перерасчета) расчета платы за отопление и горячее водоснабжение, вносимой гражданином на основании платежного документа, на сумму начисленной частичной оплаты. Сумма начисленной частичной оплаты перечисляется из бюджета города Мантурово организациям ЖКХ. Организации ЖКХ в соответствии с заключенными договорами осуществляют перечисление сумм, внесенных гражданами, и сумм частичной оплаты, поступивших из бюджета города Мантурово, поставщикам услуг.

После принятия указанного решения между администрацией и обществом заключено соглашение о предоставлении жителям городского округа город Мантурово меры социальной поддержки от 01.01.2017.

Согласно пунктам 1 и 2 соглашения общество ежемесячно предоставляет в администрацию счета-фактуры и документы, подтверждающие начисление мер социальной поддержки жителям городского округа город Мантурово в сроки, установленные Правилами. Администрация осуществляет финансирование мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Мантурово стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения жителям городского округа город Мантурово в сумме 2 360 000 руб. путем перечисления денежных средств на расчетный счет общества в течение 60 календарных дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 1 соглашения.

Соглашение вступает в силу с 01.01.2017 и действует до 31.12.2017, а по расчетам до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 4).

11.01.2018 стороны заключили соглашение аналогичного содержания на 2018 год.

По условиям соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 28.12.2018) администрация обязалась осуществлять финансирование мер социальной поддержки в сумме 2 931 514,26 руб.

09.01.2019 стороны заключили соглашение аналогичного содержания на 2019 год.

По условиям соглашения администрация обязалась осуществлять финансирование мер социальной поддержки в сумме 3 000 000 руб.

Во исполнение решения представительного органа местного самоуправления и условий заключенных соглашений общество в спорный период осуществляло поставку тепловой энергии, используемой для оказания гражданам услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, и представила в администрацию счета-фактуры и документы, подтверждающие начисление мер социальной поддержки жителям городского округа город Мантурово в сроки, установленные Правилами.

Администрация не осуществила финансирование мер социальной поддержки, предоставленных жителям за период с декабря 2017 года по февраль 2019 года в сумме 4 154 034 руб. 30 коп.

01.04.2019 истец направил ответчику претензию с требованием о погашении задолженности.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Каких-либо изъятий в отношении требований, вытекающих из соглашений (договоров), предметом которых является предоставление бюджетных средств, Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит.

В соответствии со статьей 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. За исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт поставки в спорный период истцом тепловой энергии с целью оказания услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям городского округа город Мантурово подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Наличие и размер долга подтверждены документально (счетами-фактурами, двусторонними расчетами необходимых сумм мер социальной поддержки по частичной оплате за услуги теплоснабжения, актом сверки взаимных расчетов).

При указанных обстоятельствах требования истца признаются обоснованными по праву и по размеру.

Судебные расходы относятся на ответчика (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Определением суда от 17.06.2019 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Принимая во внимание, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о взыскании пошлины судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, Арбитражный суд Костромской области

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа город Мантурово Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 154 034 руб. 30 коп. задолженности.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья А.И. Семенов