Решение от 18 декабря 2023 г. по делу № А60-37643/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-37643/2023
18 декабря 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-37643/2023

по иску некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4 710 500 руб. 61 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство Обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 20.12.2022,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 25.09.2023

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 15.11.2023.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" к федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании убытков в размере 4 710 500 руб. 61 коп.

Ответчик отзыв в материалы дела не предоставил.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц собственников квартир в доме №15 по адресу <...>.

В удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле третьих лиц отказано за отсутствием оснований.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Как следует из материалов дела, решениями Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16.02.2009 г. по делу № 2-67/2009, от 18.10.2008 г. по делу № 2-935/08, от 27.05.2009 г. по делу № 2- 915/09, от 22.04.2009 г. по делу № 2-536/09, от 10.04.2009 г. по делу № 2-581/09, от 04.12.2009 г. по делу № 2-1902/09, от 05.10.2010 г. по делу № 2-1595/10 (далее - Решения) на Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Донгузская квартирно-эксплуатационная часть района» возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе по проведению работ по полной и(или) близкой к полой замене покрытия кровли дома, расположенного по адресу: <...>.

Материалами дела подтверждается, что Федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является универсальным правопреемником прав и обязанностей Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Донгузская квартирно-эксплуатационная часть района» (п. 1 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России).

Постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года № 562-п создан региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее - региональный оператор, Фонд, истец).

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят Закон, а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах» (далее - региональная программа).

Истец указал, что на момент заключения Договоров на проведение капитального ремонта спорного многоквартирного дома истец не знал о своем нарушенном праве.

Для реализации норм федерального законодательства и установления обязательств, установленных в ЖК РФ на территории Оренбургской области принят Закон, а также постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах» (далее - региональная программа).

В соответствии со ст. 34 Закона, он вступает в силу после официального опубликования. Текст Закона опубликован в газете "Оренбуржье" от 26.09.2013 г. № 154. Закон не распространяет свое действие на отношения, возникшие до момента его принятия.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Оренбургская область,

<...> включен в региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014-2043 годах», утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 № 1263-пп.

Постановлением администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области от 21.08.2014 г. № 115-п фонд капитального ремонта вышеназванного многоквартирного дома сформирован на счете регионального оператора. Обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в данных многоквартирных домах возникла с 01.10.2014 года.

С целью проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дом^ расположенного по адресу: <...> региональным оператором по результатам открытых аукционов были заключены следующие договоры:

1. Договор ПСД-10/2019 на разработку проектной и сметной документации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах от 13.03.2019 г. Стоимость выполненных и оплаченных работ составляет 97 515,93 рублей;

2. Договор СМР-82/2020 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 13.04.2020 г. Стоимость выполненных, принятых и оплаченных работ составляет - 4 534 230,00 рублей;

3. Договор СК-36/2019 об оказании услуг по осуществлению строительного контроля при проведении строительно-монтажных работ по капитальному ремонту от 23.09.2019 г. Стоимость выполненных и оплаченных работ составляет 78 754,68 рублей

По всем вышеуказанным договорам региональным оператором было принято и оплачено работ на общую сумму 4 710 500,61 рублей.

Поскольку ФГКУ ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России не исполнено надлежащим образом решение суда, Фонд провел комплекс работ по организации проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, п. Первомайский ул. 9 Пятилетки д.15

На основании вышеизложенного у регионального оператора возникли убытки в размере 4710500 руб. 61 коп.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора, Фондом была направлена досудебная претензия в адрес Ответчика (Исх.-5290/23 от 29.05.2023 г.).

На 28.06.2023 г. ответ не поступил, требования регионального оператора в досудебном порядке не удовлетворены., в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу положений статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, решениями Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16.02.2009 г. по делу № 2-67/2009, от 18.10.2008 г. по делу № 2-935/08, от 27.05.2009 г. по делу № 2- 915/09, от 22.04.2009 г. по делу № 2-536/09, от 10.04.2009 г. по делу № 2-581/09, от 04.12.2009 г. по делу № 2-1902/09, от 05.10.2010 г. по делу № 2-1595/10 (далее - Решения) на Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Донгузская квартирно-эксплуатационная часть района» возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе по проведению работ по полной и(или) близкой к полой замене покрытия кровли дома, расположенного по адресу: <...>.

Материалами дела подтверждается, что Федеральное государственное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации является универсальным правопреемником прав и обязанностей Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Донгузская квартирно-эксплуатационная часть района» (п. 1 Устава ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России).

Таким образом, факт необходимости проведения капитального ремонта спорного МКД и факт возложения на ответчика (правопреемника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Донгузская квартирно-эксплуатационная часть района») обязанности по проведению капитального ремонта спорного МКД сделан судом общей юрисдикции и не требует повторного доказывания в рамках настоящего дела.

Между тем доказательств того, что решения Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16.02.2009 г. по делу № 2-67/2009, от 18.10.2008 г. по делу № 2-935/08, от 27.05.2009 г. по делу № 2- 915/09, от 22.04.2009 г. по делу № 2-536/09, от 10.04.2009 г. по делу № 2-581/09, от 04.12.2009 г. по делу № 2-1902/09, от 05.10.2010 г. по делу № 2-1595/10 ответчиком исполнено, не представлено.

Фактически, как установлено судом, комплекс работ по организации проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> производился истцом за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на счете регионального оператора. Размер расходов на оплату работ подтверждается материалами дела.

Поскольку согласно вступившему в законную силу судебному акту суда общей юрисдикции, лицом, обязанным произвести комплекс работ по организации проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> признан ответчик (правопреемник Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Донгузская квартирно-эксплуатационная часть района») в то время как фактически такой ремонт выполнен и оплачен Фондом, по мнению суда, Фонд является надлежащим истцом по делу, поскольку предъявленные им требования направлены на защиту аккумулируемых им средств фонда капитального ремонта.

На основании изложенного, суд считает, что истец доказал факт противоправного поведения ответчика, выразившегося в невыполнении работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> наличие и размер убытков в виде стоимости работ, а также причинную связь между бездействием ответчика и убытками истца, которые последний уже понес.

Доводы ответчика об обратном судом рассмотрены и отклонены как несостоятельные.

Вопреки мнению ответчика, в случае исполнения указанных выше судебных актов в разумный срок не требовалось бы выполнение мероприятий по организации капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе определенных постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1263-пп, региональной программой «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах»

Таким образом, поскольку истец представил достаточные доказательства, свидетельствующие о противоправном поведении ответчика, наличии и размере причиненных убытков в виде стоимости работ по капитальному ремонту, причинной связи между бездействием ответчика и убытками истца, и принимая во внимание то, что предъявленные им требования направлены на защиту аккумулируемых им средств фонда капитального ремонта, суд считает требования Регионального фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере 46553 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в сумме 4710500 руб. 61 коп.

3. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 46533руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Д.В. Ефимов