Решение от 22 октября 2025 г. по делу № А43-28001/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-28001/2025


г.Нижний Новгород                                                                                  23 октября 2025 года


Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2025 года

Текст решения в полном объеме изготовлен 23 октября 2025 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи  Леонова Андрея Владимировича (шифр 51-255), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Устименко А.Р., рассмотрев в судебном заседании заявление Прокуратуры Нижегородского района г. Н. Новгорода о привлечении генерального директора ООО "Сейко" (ИНН <***>) ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

заявителя: ФИО2, служебное удостоверение,

ответчика: ФИО3, паспорт, (допущен в качестве слушателя),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Прокуратура Нижегородского района г. Н. Новгорода ((далее – заявитель, административный орган) о привлечении генерального директора ООО "Сейко" (ИНН <***>) ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленное требование, не возражал относительно назначения заинтересованному лицу наказания в виде предупреждения с учетом устранения выявленного нарушения и совершения вмененного правонарушения впервые.

Подробно позиция административного органа изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Нижегородского района г.Нижнего Новгорода по обращению финансового управляющего ФИО4 проведена проверка исполнения ООО «Сейко» законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Административным органом установлено, что решением Арбитражного суда Амурской области от 21.05.2025 по делу №А04-3222/2025 ФИО5 признана несостоятельной (банкротом). Введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО4

При исполнении полномочий финансового управляющего ФИО4 по адресу регистрации юридического лица ООО «Сейко» заказным письмом направлен запрос от 30.05.2025 №13941, содержащий следующие требования:

- предоставить сведения о дате приема на работу и назначении на должность; о штатном окладе по должности, порядке премирования сотрудников (при наличии таковых начислений и т.д.); сведения о заработной плате должника (по форме 2-НДФЛ) за период с 25.04.2022 по настоящее время; сведения о датах выдачи заработной платы работнику, в том числе аванса (при наличии); информацию о способе получения заработной платы должником (в случае безналичного расчета, указать реквизиты банковского счета),

-  ежемесячно до завершения процедуры несостоятельности (банкротства), переводить получаемый доход должника в полном объеме (без удержаний, кроме алиментных обязательств) на отдельный счет открытый финансовым управляющим на имя должника.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80545609002001, отправление вручено адресату почтальоном 11.07.2025.

По данному факту заместителем прокурора Нижегородского района г.Нижнего Новгорода 03.09.2025 в отсутствие законного представителя Общества, извещенного надлежащим образом (почтовый идентификатор 80087013054967) вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Материалы проверки в порядке статьи 23.1 КоАП РФ вместе с заявлением о привлечении генерального директора ООО  «Сейко» ФИО1 к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Нижегородской области.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Основания для признания должника банкротом, порядок и условия осуществления мер по предупреждению банкротства, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, регламентированы Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о несостоятельности).

В соответствии с п. 1 ст. 213.9 Закона о несостоятельности участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В силу пункта 8 статьи 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ финансовый управляющий, в том числе, обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина.

Согласно абзацу 4 пункта 7 статьи 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, а о наличии счета цифрового рубля, об остатке цифровых рублей на счете цифрового рубля, операциях с цифровыми рублями - от оператора платформы цифрового рубля.

По смыслу части 1 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Кроме того, в силу пункта 1 части 5 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно пункту 6 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, а также дает указание оператору платформы цифрового рубля о перечислении на счет должника в кредитной организации цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

Административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Проверкой установлено ненадлежащее выполнение ответственным должностным лицом – генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Сейко» ФИО1 своих обязанностей по предоставлению информации, запрашиваемой в установленном порядке и не перечисление работнику заработной платы на основной счет, повлекшее за собой воспрепятствование законной деятельности финансового управляющего.

Ввиду непредставления заинтересованным лицом истребованных документов финансовый управляющий ФИО4 вынуждена была обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

На основании изложенного, в действиях генерального директора ООО «Сейко» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доказательств обратного Обществом в материалы дела не представлено.

Письмом от 17.07.2025 №Исорг-20220006-1184-25/1824-20220006 прокуратурой Нижегородского района г.Нижнего Новгорода у генерального директора ООО «Сейко» ФИО1 были запрошены материалы по обращению финансового управляющего.

В ответ на указанный запрос Общество  сопроводительным письмом от 31.07.2025 №б/н направило все необходимые документы в адрес Прокуратуры, указав при этом, что официального запроса от финансового управляющего ФИО4 в адрес Общества не поступало.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае вмененное ФИО1 правонарушение совершено заинтересованным лицом впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, на их наличие в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.09.2025 не указано.

Таким образом, учитывая позицию представителя заявителя, совершение правонарушения впервые, отсутствие наступивших неблагоприятных последствий и отягчающих административную ответственность обстоятельств (доказательств обратного в материалы дела не представлено), устранение выявленного нарушения, суд пришел к выводу о возможности назначения ответчику административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования прокуратуры Нижегородской области удовлетворить.

Привлечь генерального директора ООО «Сейко» ФИО1 (дата рождения: 17.11.1982, место рождения: г.Киров Кировской области, адрес регистрации: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня приятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".


Судья                                                                                                                            А.В. Леонов