Решение от 19 июня 2020 г. по делу № А08-2683/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2683/2020
г. Белгород
19 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения- Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования (ИНН <***>, ОГРН<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: ФИО2

о взыскании 19 947,72 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 28.03.2018 № 17 сроком действия на три года, диплом о высшем юридическом образовании регистрационный номер № Ж 1030, паспорт РФ;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от ФИО2: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение- Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее-истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственности «ОМЕГА» (далее-ответчик, общество) о взыскании в пользу Отделения 19 947,72 рублей.

Определением суда от 21.05.2020 суд по своей инициативе привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В силу ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Государственным учреждением - Белгородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), работнику ООО «Оскол» ФИО2 (с 19.04.2018 г. ООО «Омега», ИНН <***>) назначено и выплачено пособие по беременности и родам за период с 03.07.2017 по 05.12.2017 в сумме 39 950 руб. 04 коп.

Согласно учетным данным Отделения, ООО «ОСКОЛ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с 19.04.2018 г. переименовано в ООО «ОМЕГА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании предоставленных страхователем сведений, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и, возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - постановление Правительства РФ №294) Отделением произведено назначение и выплата пособий по беременности и родам.

В результате проведения Отделением проверки произведенных страхователем расходов, установлено, что в предоставленных ООО «ОСКОЛ» реестрах был указан не фактический заработок застрахованных лиц, а минимальный размер оплаты труда, увеличенный в 24 раза.

В связи с тем, что страхователем, предоставлены недостоверные данные о заработке, размер пособия по беременности и родам был рассчитан без учета продолжительности рабочего времени.

Указав в электронном реестре вместо фактических данных о среднем заработке застрахованного лица, данные о среднем заработке, равному минимальному размеру оплаты труда, увеличенному в 24 раза, страхователь не исполнил требования, предусмотренные ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, требования п. 3.21 приказа Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения», а именно не применил размер ставки 0,5 (сведения о неполном рабочем времени).

После произведенного Отделением перерасчета выявлена сумма излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, которая составила 19 947 руб. 72 коп.

Требование Отделения о возмещении расходов № 70 от 03.07.2019, направленное Отделением в адрес ответчика, не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела.

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются ФИО4 N 255-ФЗ, статьей 3 которого предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются в силу части 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен в статье 14 Закона N 255-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Период, учитываемый при расчете среднедневного заработка, имеет календарную продолжительность. Двойной учет календарных дней исключаемых периодов при исчислении среднего дневного заработка для исчисления пособия по уходу за ребенком ФИО4 N 255-ФЗ не предусмотрен.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 15 постановления Правительства РФ № 294за непредставление (за несвоевременное представление) документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия или исчисление его размера, а также размера оплаты отпуска застрахованного лица, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытиемили недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физическиеи юридические лица несут ответственность за достоверность сведений,содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 8 ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу положений статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке (пункт 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

В соответствии с ч.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч.1 ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо) либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, при заполнении формы реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, Ответчиком, в нарушение п. 1.1. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ, п. 16 постановления Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Постановление Правительства РФ № 375), п. 3.21 приказа Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» (далее - приказ ФСС РФ № 579) вместо данных о среднем заработке получателей пособий, указан минимальный размер оплаты труда увеличенный в 24 раза, что подтверждается screen-shoot копиями сведений из модуля wozm.dpe.fss.ru (подсистема «Процессинг управления выплатами», стр. 6, раздел «расчет»).

При заполнении реестра сведений, Ответчик, в нарушение указанных норм материального права, определяющих порядок расчета среднего дневного заработка, необходимого для исчисления пособия по беременности и родам не применил показатели 0,5, (размер ставки), ошибочно указав в п.п. 39,40 реестра сведений показатель 93 600, что при обработке сведений электронного реестра повлекло искажение данных и неверное исчисление размера пособия по беременности и родам. Вместо показателя 93 600, необходимо указать 46 800.

Соответственно размер среднего дневного заработка составит: 93600x2:730 = 256,44руб.

Размер пособия по беременности и родам за период с 03.07.2017 по 19.11.2017 составит: 256,44 х 0,5 х 140 = 17 950,80руб.

35 852,60 (размерпособияопределенный Ответчиком)-17950,80 (размер пособия определенный Отделением) = 17 901,80 руб. (фактическая переплата).

Размер пособия по беременностии родам за период с 20.11.2017 по05.12.2017 составит: 256,44 х0,5х 16 =2 051,52 руб.

4 097,44 (размер пособия определенный Ответчиком)-2 051,52 (размер пособия определенный Отделением) = 2 045,92 (2045 руб. 92 коп.) (фактическая переплата).

С учетом этого сумма излишне выплаченного пособия по беременности и родам составляет: 17 901,80 + 2 045,92 = 19 947, 72 руб.

Таким образом, назначение и выплата пособия по беременности и родам произведены с нарушением Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

Согласно пункту 16 Положения N 294 за недостоверность сведений, влияющих на исчисление размера пособия, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона и при обращении с настоящим иском государственную пошлину не уплачивал.

Таким образом, государственная пошлина в размере 2000,00 рублей относится на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковые требования Государственного учреждения- Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения- Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования (ИНН <***>, ОГРН <***>) 19 947,72 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000,00 рублей.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.

Судья

Линченко И. В.