Решение от 15 июня 2017 г. по делу № А56-25287/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25287/2017
16 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Выборгская городская прокуратура Ленинградской области

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО3 Виликович

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя - ФИО2, служебное удостоверение ТО № 202550

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Выборгская городская прокуратура Ленинградской области (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (с учетом уточнений).

В судебное заседание 16.06.2017 явился представитель заявителя.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, установил следующее:

Выборгской городской прокуратурой, в порядке ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в рамках рассмотрения анонимного обращения и исполнения задания прокуратуры Ленинградской области от 15.03.2017 № 12-89в-2017, 05.04.2017, в период времени с 14 часов 15 минут до 17 часов, проведена проверка исполнения законодательства об обороте алкогольной продукции в деятельности ИП ФИО3 Проверка проводилась с привлечением сотрудников УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области, представителей ООО «Медиа Группа Наш Город».

ИП ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 315470400002520) осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Дары Армении», расположенном по адресу: <...>.

Проверкой, проведенной с выходом на место 05.04.2017 установлено, что в магазине «Дары Армении» ИП ФИО3, расположенном по адресу: <...>, осуществляется розничная реализация алкогольной продукции, а именно: на витринах, стеллажах торгового зала магазина «Дары Армении» находится предназначенная для реализации алкогольная продукция 19 наименований:

¾ 17 закрытых бутылок коньяка «Армянский символ» объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40 % объема готовой продукции;

¾ 2 закрытых бутылки коньяка «Маршал Мюрат», объемом 0,5 литра, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 2 закрытых бутылки коньяка «НОЙ», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40 % объема готовой продукции;

¾ 2 закрытых бутылки коньяка «Поздравительный», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 2 закрытых бутылки коньяка «Ара Джон», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 2 закрытых бутылка коньяка «5 звезд», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 2 закрытых бутылка коньяка «5 звезд», объемом 0,25 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 2 закрытых бутылки коньяка «Х.О», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 1 закрытая бутылка водки, чачи «Балдури», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 1 закрытая бутылка водки «Гиневан Армения», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 1 закрытая бутылка водки «Гиневан Тутовая», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 1 закрытая бутылка водки «Хент Гранатовая», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 1 закрытая бутылка водки «Хент Абрикосовая», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 1 закрытая бутылка водки «Хент Кизиловая», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40% объема готовой продукции;

¾ 1 закрытая бутылка водки «Хент Плодовая», объемом 0,5 литр, содержание этилового спирта 40 % объема готовой продукции.

Лицензия, товарно-транспортные накладные, документы, подтверждающие легальность производства алкогольной продукции отсутствуют.

При этом, как следует из объяснений продавца магазина «Дары Армении» ФИО4., ею осуществляется розничная реализации алкогольной продукции в магазине «Дары Армении». Данные сведения подтверждаются объяснением ИП ФИО3 и актом проверки от 05.04.2017.

По данному факту 06.04.2017 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 заместителем Выборгского городского прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные прокуратурой требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха

В силу пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 1 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

В том случае, если индивидуальный предприниматель в нарушение указанных норм осуществляет какой-либо иной вид деятельности из числа перечисленных в пункте 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ (в том числе, розничную продажу алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), он подлежит административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО3, в магазине «Дары Армении» расположенном по адресу: <...>, осуществляет реализацию алкогольной продукции, продажа которой, возможна только при наличии соответствующей лицензии, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции, изъятой в ходе проверки.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Айнтап Масисского района Армянской ССР, зарегистрированного по адресу: 188880, Ленинградская область, Выборгский р-н, пос. Черкасово, д. б/н ИНН <***>; ОГРНИП 315470400002520, дата регистрации: 20.04.2015) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.04.2017.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Ленинградской области

л/с <***>

ИНН <***>, КПП 780201001,

ОКОНХ 97400 ОКВЭД 75.23.32 ОГРН <***>

ОКПО 02910969 ОКАТМО 40314000

р/сч <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области

194044, Санкт-Петербург, Лесной проспект, д. 20, корп.12

БИК 044106001

КБК 415 1 16 900 1001 6000 140.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

СудьяГалкина Т.В.