Решение от 21 ноября 2018 г. по делу № А19-14370/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-14370/2018

«21» ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2018. Полный текст решения изготовлен 21.11.2018.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ: 664011, Г. ИРКУТСК, УЛ. 5 АРМИИ, Д. 2/1)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ИРКУТСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ: 664023, Г. ИРКУТСК, УЛ. ОМУЛЕВСКОГО, Д. 44)

о взыскании 206 044 руб.

при участии в судебном заседании 07.11.2018:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности № 164 от 02.10.2018, паспорт;

от ответчика: представителя ФИО3, по доверенности от 27.02.2018, паспорт;

В судебном заседании 07.11.2018 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 14.11.2018, после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же лиц,

установил:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 21.06.2018 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ИРКУТСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ» о взыскании 206 044 руб. – задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.09.2014 по 30.03.2018.

Определением суда от 28.06.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 16.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании суда первой инстанции.

Истец в судебном заседании иск поддержал; в обоснование иска указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с сентября 2014 года по апрель 2018 года, в котором ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 904,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, представил дополнительные документы для приобщения к материалам дела, оспаривая иск, указал, что помещение расположено в подвале, на 1-ом этаже и цокольном этаже многоквартирного дома, площадь подвального помещения составляет 317,6 кв.м. (в подвальном помещении расположены только коммуникационные системы). Подвальное помещение является общим имуществом дома и не может быть включено в расчет; часть помещений первого этажа (помещения №№ 9, 10, 11, 12, 13, 13 А, 14, 15, 17, 18, 19) не входит в многоквартирный дом, являются встроенно-пристроенными помещениями - не могут быть приняты для расчета для начисления взноса в фонд капитального ремонта, поскольку примыкают к многоквартирному дому, расходы по содержанию данного имущества, в том числе проведение капитального ремонта несет ответчик самостоятельно; заявил о пропуске истцом срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в части требований за период с 01.09.2014 по 31.06.2015 на сумму 46 320 руб. 06 коп.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается сторонами, ОГБУЗ «ИРКУТСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ» является собственником нежилого помещения общей площадью 904,1 кв.м., расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 05.06.2018.

Данное помещение принадлежит ответчику на праве оперативного управления.

В соответствии с положениями статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Следовательно, в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники недвижимого имущества, так и законные владельцы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, площадью 904,1 кв.м. зарегистрировано право оперативного управления за ОГБУЗ «ИССМП».

Лицо, обладающее правом оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается им с согласия собственника (статья 296 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Поскольку при закреплении за учреждением на праве оперативного управления собственник утрачивает фактические (не юридические) права по пользованию, содержанию данного имущества, надлежащим ответчиком, выступающим от имени собственника в спорных отношениях, является ОГБУЗ «Саянская городская больница».

Бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет собственник.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 29 ноября 2013 года № 528-пп в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, являющийся специализированной некоммерческой организацией, основной целью которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области.

Согласно пункту 1.1. Устава Фонд является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Аналогичная обязанность установлена частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», согласно которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении пяти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 N 138-пп "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы" многоквартирные жилые дома, в котором находятся принадлежащие ответчику помещения, включены в региональную программу капитального ремонта. Региональная программа опубликована в общественно-политической газете «Областная» от 31 марта 2014 года (№ 34 (1202).

Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 138-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014-2043, опубликованная в общественно-политической газете «Областная» (№ 34 (1202) от 31.03.2014). Многоквартирный дом № 21 по ул. Жуковского в г. Иркутске включен в региональную программу.

Следовательно, обязанность внесения взносов за капитальный ремонт возникла у собственников перечисленных многоквартирных домов с 01.09.2014.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества установлен постановлениями Правительства Иркутской области от 17 февраля 2014 года № 54-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год», от 29 декабря 2014 года № 688-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2015 год», от 21 января 2016 года № 34-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2016 год», от 15 декабря 2016 г. № 794-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2017 год», от 25 декабря 2017 г. № 871-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2018 год».

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 Постановления от 12.04.2016 № 10-П «О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, ответчик обязан производить уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором у него на праве собственности имеется нежилое помещение, начиная с даты регистрации права собственности в отношении помещения, расположенного в вышеназванном многоквартирном доме, но не ранее 01.09.2014.

Согласно расчету истца, размер задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, указанном в расчете, за период с 01.09.2014 г. по 31.03.2018 г. составил 206 044 руб. 39 коп.

Ответчик, оспаривая иск, указал, что указанное помещение расположено в подвале, на 1-ом этаже и цокольном этаже многоквартирного дома, площадь подвального помещения составляет 317,6 кв.м. (в подвальном помещении расположены только коммуникационные системы). Подвальное помещение является общим имуществом дома и не может быть включено в расчет. Часть помещений первого этажа (помещения №№ 9, 10, 11, 12, 13, 13 А, 14, 15, 17, 18, 19) не входит в многоквартирный дом являются встроенно-пристроенными помещениями - не могут быть приняты для расчета для начисления взноса в фонд капитального ремонта, поскольку примыкают к многоквартирному дому, расходы по содержанию данного имущества, в том числе проведение капитального ремонта, несет ответчик самостоятельно.

Рассмотрев доводы ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает два способа формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 названной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В отношении многоквартирного дома, в котором расположено принадлежащее ответчику помещение, фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов формируется на счете регионального оператора на основании постановления администрации г. Иркутска от 12.05.2015 № 031-06-430/5 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 08.07.2014 № 031-06-845/14» в отношении дома № 21 по у. Жуковского в г. Иркутске фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов формируется на счете регионального оператора.

В соответствии с постановлениями Правительства Иркутской области от 17 февраля 2014 года № 54-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год», от 29 декабря 2014 года № 688-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2015 год», от 21 января 2016 года № 34-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2016 год», от 15 декабря 2016 года № 794-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Иркутской области, на 2017 год»; от 25 декабря 2017 года № 871-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2018 год» и для дома № 21 по ул. Жуковского в г. Иркутске составляет 5,30 руб. за квадратный метр занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику в месяц.

Как указано выше, обращаясь в суд с настоящим иском, истцом указано на неисполнение ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Согласно расчету истца, задолженность за период с сентября 2014 по март 2018 составляет 206 044 руб. 39 коп. исходя из расчета: 5,30 (тариф) х 904,1 кв.м. (площадь помещения) х 43 (количество периодов оплаты с сентября 2014 по март 2018 включительно).

В постановлении от 12.04.2016 № 10-П Конституционный Суд РФ исходил из того, что обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации на всех собственников помещений в таких домах, за исключением случаев, предусмотренных другими положениями данного Кодекса, согласно которым от уплаты этих взносов освобождаются, в частности, собственники помещений в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу либо в отношении которого исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, занимаемого данным домом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (часть 2 статьи 169).

Указанных исключений судом по делу не установлено.

Как далее указал Конституционный Суд, что касается собственников помещений в многоквартирном доме, избравших в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на счете регионального оператора, то Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на них лишь обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171), а все функции, связанные с распоряжением этими денежными средствами и обеспечением проведения капитального ремонта общего имущества в данном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, передает региональному оператору -создаваемому субъектом Российской Федерации в организационно-правовой форме фонда юридическому лицу (части 1 и 2 статьи 178, части 1 и 2 статьи 182), которое, как унитарная некоммерческая организация, обладает специальной правоспособностью, в силу чего не вправе осуществлять деятельность, выходящую за ее пределы.

Как следует из материалов дела, помещение ответчика общей площадью 904,1 кв.м., расположенное по адресу: <...> является одним из помещений многоквартирного дома, оно не имеет самостоятельный адрес, оно разделено на отдельные помещения. Данное помещение действительно является встроенно-пристроенным, вместе с тем, помещение имеет со зданием многоквартирного дома общие основные конструктивные элементы, а именно фундаменты, стены, перекрытия, подключено к общедомовым сетям горячего водоснабжения, водоотведения.

В соответствии с пунктом 4.10 СНиП 30-01-2003 «Здание жилые многоквартирные» в цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах – в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов оказывающих вредное воздействие на человека.

Согласно Положению 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 года № 37 признаками единства здания служат:

- фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

- при отсутствии сообщения между частями одного здания признаками единства может служить общее назначение здания, однородность материалам стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Подпунктом «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие и несущие конструкции).

Согласно имеющемуся в деле техническому паспорту по состоянию на 18 мая 2016 года, данное помещение всегда входило в состав дома № 21 по ул. Жуковского.

Как следует из пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся здания, жилые и нежилые помещения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.11.2014 за номером 38 АЕ 594744, ответчику принадлежит нежилое помещение общей площадью 904,1 кв.м. Этаж № 1, цокольный этаж № 1, подвал № 1 по адресу: <...>. Отдельным зданием указанные помещения не являются и имеют один адрес с многоквартирным домом.

В пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 дано определение понятия «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Принадлежность указанных помещений к многоквартирному дому № 21 установлена на основании доказательства - сведений из ЕГРП, иного из представленных в материалы дела документов не усматривается.

Как следует из частей 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как сказано в статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Поскольку в Едином государственном реестре недвижимости указанные помещения являются принадлежностью к многоквартирному дому № 21, то ответчик, имея право оперативного управления и сохраняя данное положение, в том числе и после введения главы 15 Жилищного кодекса Российской Федерации «Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования» Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ, должен нести последствия данного бездействия.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме, относятся, в частности, технические этажи, технические подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, т.е. стены, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как сказано в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1)ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4)ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу вмногоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

При этом истец правомерно руководствовался единственным достоверным доказательством - Единым государственным реестром недвижимости в силу частей 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Иное толкование вышеуказанных правовых норм привело бы к неопределенности в вопросах начисления взносов на капитальный ремонт, к неравному положению жильцов дома и собственников нежилых помещений, к возможности наделения разных частей одного нежилого помещения различным статусом, т.е. отнесения к имеющим и не имеющим в своем составе элементов общего имущества, что закону не соответствует.

С учетом изложенного, доводы ответчика отклонены судом.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с сентября 2014 по 21 июня 2015 в сумме 46 420 руб. 06 коп.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

В соответствии с подпунктами 1, 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых региональным оператором, который вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги, к которой согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся и взносы на капитальный ремонт, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Из материалов дела следует, что с рассматриваемым иском истец обратился в суд 21.06.2018 (согласно отметке канцелярии Арбитражного суда Иркутской области на исковом заявлении), то есть, с учетом положений подпункта 2 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, с пропуском срока исковой давности за период с 01.09.2014 по 30.05.2015, поскольку обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт за сентябрь 2014г. возникла 10 октября 2014г., соответственно за октябрь 2014г. - 10 ноября 2014г., за ноябрь 2014г. - 10 декабря 2014г., за декабрь 2014г. - 10 января 2015г., за январь 2015г. - 10 февраля 2015г., за февраль 2015г. - 10 марта 2015г., за март 2015г - 10 апреля 2015г., за апрель 2015 г. - 10 мая 2015г., за май – с 10 июня 2015.

С учетом даты обращения истца с настоящим иском в суд, заявление о пропуске срока исковой давности подлежит частичному удовлетворению за период с 21.06.2015 по 30.05.2015.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что заявленное ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ требование о взыскании с ОГБУЗ «ИРКУТСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ» взносов за капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 30.05.2015 в сумме 43 125 руб. 57 коп. не подлежит удовлетворению, в связи с заявлением ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

При таких обстоятельствах с учетом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> за период с мая 2015 года по март 2018 года составит 162 918 руб. 82 коп., в удовлетворении остальной части требований отказать.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет сумму 7 120 руб. 89 коп.

Поскольку, иск удовлетворен частично на 79,06 %, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований: на ответчика – 79,06 % или 5 887 руб. 56 коп., на истца – 20,94 % или 257 руб. 09 коп.

Истцом при обращении с настоящим иском в суд платежным поручением № 1645 от 01.06.2018 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать расходы по госпошлине в сумме 5 887 руб. 56 коп., с истца – в сумме 257 руб. 09 коп.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ИРКУТСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ: 664023, Г. ИРКУТСК, УЛ. ОМУЛЕВСКОГО, Д. 44) в пользу ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ: 664011, Г. ИРКУТСК, УЛ. 5 АРМИИ, Д. 2/1) 162 918 руб. 82 коп. взносы на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.06.2015 по 31.03.2018.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ИРКУТСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ: 664023, Г. ИРКУТСК, УЛ. ОМУЛЕВСКОГО, Д. 44) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 887 руб. 56 коп.

Взыскать с ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ: 664011, Г. ИРКУТСК, УЛ. 5 АРМИИ, Д. 2/1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 257 руб. 09 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Е.Ю. Колосова