Определение от 1 декабря 2025 г. ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении кассационной жалобы без движения

Дело № А75-3304/2025
г. Тюмень
02 декабря 2025 года
Судья Арбитражного суда Западно-Сибирского округа Кликушина А.С. рассмотрела вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Администрации городского поселения Излучинск на решение от 02.07.2025 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Касумова С.Г.) и постановление от 23.09.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Горобец Н.А., Рожков Д.Г., Тетерина Н.В.) по делу № А75-3304/2025 по иску акционерного общества «Нижневартовская ГРЭС» (628634, Ханты-Мансийский автономной округ – Югра, микрорайон Нижневартовский, поселок городского типа Излучинск, улица Владимира Белого, строение 22, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному предприятию «Излучинское жилищно-коммунальное хозяйство» (628634, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, микрорайон Нижневартовский, поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 6, ОГРН <***>, ИНН <***>), администрации городского поселения Излучинск (628634, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, микрорайон Нижневартовский, поселок городского типа Излучинск, улица Энергетиков, дом 6, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности.

Суд установил:

Администрация городского поселения Излучинск (далее – администрация) обратилась с кассационной жалобой на решение от 02.07.2025 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 23.09.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-3304/2025.

Кассационная жалоба не может быть принята к производству арбитражного суда и подлежит оставлению без движения в связи со следующим.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или предоставляющие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) при подаче кассационной жалобы организациями размер государственной пошлины составляет 50 000 руб.

В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как указано в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024, даны разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, возникшим в связи со вступлением в силу Федерального закона от 08.11.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» и касающимся уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах.

В частности, разъяснено, что не является основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ участие учреждения, выполняющего функции органа государственной власти, органа местного самоуправления в судебном споре, не связанном с защитой государственных, общественных интересов и возникшем из гражданских правоотношений (в частности, в споре об исполнении контракта по оплате поставленных энергоресурсов, товаров, оказанных услуг, результатов выполненных работ). В таком случае государственная пошлина уплачивается в размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ, наравне с иными участниками процесса (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2025 № 308-ЭС25-1946(2)).

Как следует из судебных актов, предметом основного спора является требование о взыскании задолженности по договорам теплоснабжения, договору транспортировки холодной воды, договору транспортировки сточных вод; спор возник из гражданско-правовых отношений.

Гражданско-правовые отношения, в свою очередь, основываются на принципах равенства их участников, диспозитивности при осуществлении имеющихся у них прав, (пункты 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые делают указанные правоотношения существенно отличными от административно-правовых, одна

сторона которых в лице уполномоченного органа не может уклониться от реализации возложенных на нее публичных функций, а для другой принимаемое в рамках реализации этих функций решение (совершаемое действие) становится обязательным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2025 № 309-ЭС25-9044).

Поскольку иск к администрации удовлетворен как к представителю собственника имущества, обязанного нести расходы на его содержание в силу гражданско-правовой обязанности, оснований для освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины по указанной кассационной жалобе не имеется.

Резюмируя вышеуказанное, следует констатировать, что оснований для освобождения кассатора от уплаты пошлины на данный момент не имеется.

Таким образом, податель жалобы должен представить доказательства уплаты государственной пошлины в размере 50 000 руб., либо в случае затруднительного финансового положения подать мотивированное ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины. В ходатайстве должно быть приведено мотивированное обоснование с приложением документов (с учетом положений статьи 64 НК РФ) с актуальными сведениями, свидетельствующими о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче кассационной жалобы - отсутствие у заявителя выделенных лимитов бюджетных обязательств на оплату государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 280 АПК РФ суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 АПК РФ, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

Руководствуясь статьями 277, 280 АПК РФ, суд

определил:

1. Кассационную жалобу Администрации городского поселения Излучинск оставить без движения.

2. Предложить заявителю представить в канцелярию суда в срок до 16 января 2026 года документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера (сведения о наличии/отсутствии в утвержденных на текущий финансовый год лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемах финансирования средств, необходимых для уплаты государственной пошлины).

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в установленный срок, кассационная жалоба будет возвращена заявителю.

4. Настоящее определение и последующие судебные акты по делу могут быть выполнены в форме электронного документа, подписанного усиленной

квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлены лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

5. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru.

Судья А.С. Кликушина