Решение от 17 апреля 2017 г. по делу № А26-11438/2016

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11438/2016
г. Петрозаводск
18 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2017 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Старовойтова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Агроводснаб"

о взыскании 59 124,81 руб.,

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "ДОК", общество с ограниченной ответственностью "ЛЕСОПОВАЛ ЛЮКС",

при участии представителей:

истца, Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, - ФИО2 по доверенности от 09.01.17,

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Агроводснаб", - ФИО3 по доверенности от 17.04.17, ФИО4 на основании протокола от 12.01.17,

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "ДОК", общество с ограниченной ответственностью "ЛЕСОПОВАЛ ЛЮКС", - не явились,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство, 185035, <...>) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агроводснаб" (далее – ответчик, общество, Республика Карелия, <...>) о взыскании 59 124,81 руб. – договорная неустойка.

В настоящем судебном заседании представители сторон поддержали ранее изложенные правовые позиции по существу спора.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и ООО «Агроводснаб» (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков № 71-з от 15.01.2010 и № 70 от 15.01.10, в соответствии с которыми арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесные участки площадью 21614 га и 981 га, расположенных в Кондопожском кадастровом районе.

Договоры аренды зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 16.02.2010.

Пунктами 1.4 договоров аренды предусмотрено, что лесные участки передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.

Согласно пунктам 3.1, 3.4 договоров пользование лесным участком осуществляется на основании лесной декларации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, действующими нормативно-техническими документами, утвержденными органами государственной власти в области лесных отношений.

В пунктах 4.4.2 договоров аренды стороны предусмотрели обязанность арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а в пункте 5.4 - основания и размеры неустоек за такие нарушения.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 5.4 договоров арендатор выплачивает арендодателю неустойку за оставление недорубов (за исключением компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки): в виде компактных участков леса - в размере 1-кратной стоимости оставленной в недорубах древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов; в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - в размере 2-кратной стоимости оставленной на корню древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно подпункту «д» пункта 5.4 договоров за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 1 месяца арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам переработки, установкам и приспособлениям, к складам, расположенным около лесных дорог и иным пунктам временного хранения, оформленным в установленном порядке.

По окончании срока заготовки и вывозки древесины по лесным декларациям от 20.05.15, 19.05.15, 06.05.15, 14.07.15, 16.12.14, 19.12.14 лесничим и государственными инспекторами по охране леса Сандальского участкового лесничества проведен осмотр мест рубок, в ходе которого выявлены нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов: оставление невывезенной в установленный срок древесины; оставление недорубов в виде куртин и отдельных деревьев.

Указанные нарушения зафиксированы в актах осмотра мест рубок (мест заготовки древесины). О дате и времени освидетельствования арендатор уведомлялся надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 5.4 договоров аренды лесного участка истец начислил ответчику неустойку в сумме 59 124,81 руб. и направил в адрес ответчика претензии с предложением уплатить неустойку в добровольном порядке.

Поскольку ответчик добровольно уплату неустойки не произвел, Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора.

При этом, исходя из положений пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (штраф, пеня) может устанавливаться как законом, так и договором.

При таких обстоятельствах, согласование сторонами в договоре аренды лесного участка условия о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств соответствует требованиям статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подписывая договоры аренды, общество согласилось со всеми его условиями, в том числе с условиями пункта 5.4 о начислении неустойки.

Материалами дела, в частности, актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины), ведомостями перечета подтверждаются факты нарушения обществом условий договоров аренды, выразившиеся в оставлении не вывезенной в срок древесины и оставлении недорубов в виде куртин и отдельных деревьев.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.4 договора стороны предусмотрели меру гражданско-правовой ответственности за нарушение лесохозяйственных требований в виде уплаты неустойки, размер которой исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

Таким образом, истец обоснованно начислил ответчику неустойку за ненадлежащее исполнение договора аренды лесного участка. Расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

Доводы ответчика судом не принимаются ввиду следующего.

ООО «Агроводснаб» не согласно с результатами освидетельствования делянки 1 выдела 3,7,9, квартала 149. Указывает на необходимость провести контрольное освидетельствование спорного лесного участка. Основаниями проведения контрольной проверки общество считает, что на спорной делянке проведены лесохозяйственные мероприятия, которые были приняты представителями лесничества, ссылаясь на акт от 29.09.2016 о технической приемке лесохозяйственных и противопожарных мероприятий.

Между тем, техническая приемка лесохозяйственных и противопожарных мероприятий проводится лесничеством с целью исполнения обществом приложения № 6 к договору аренды. Приложение №6 на 2016 год подписано обществом и включает в себя, в том числе и мероприятия, исполненные обществом и заактированные 29.09.2016.

Лесничеством проверялась подготовка почвы под лесные культуры следующего года. Проверка подготовки почвы под лесные культуры состоит в том, чтобы проверить количество и глубину борозд, под посадку культур. При этом порубочные остатки, уложенные на волока или складированные на делянке, могут не мешать работе техники, выполняющей эти условия. Качество и количество борозд под посадку лесных культур не относится к неустойкам, выставленным лесничеством в акте от 21.07.2016 при осмотре мест рубок в квартале 149, выделе 3,7,9, на делянке 1.

Акт технической приемки лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, указанный обществом в обосновании своих требований составлен не в отношении делянки 1 (делянка с лесонарушением), а в отношении всей территории квартала 149, выдела 3,7,9, и не имеет отношения к заявленным требованиям Министерства по взысканию договорной неустойки на делянке 1.

Общество не направило своего представителя на осмотр мест рубок в квартале 149, выделе 3,7,9, делянке 1, извещение на освидетельствование обществом получено. Согласно п. 12. Указаний, участвующий в освидетельствовании представитель лесопользователя должен иметь доверенность своего предприятия и справку о количестве заготовленной древесины (в том числе деловой), живицы, второстепенных лесных материалов (приложение 3) за подписью руководителя предприятия и главного (старшего бухгалтера), а также оформленную в установленном порядке, технологическую карту. Лесопользователь выделяет также рабочих и транспорт на период освидетельствования, (что обществом при проведении осмотра мест рубок сделано не было).

Согласно п.10 Указаний о дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесопользователь извещается лесхозом не позднее чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. При неявке представителя лесопользователя к назначенному сроку лесхоз имеет право провести освидетельствование без его участия. Составленный при этом акт освидетельствования высылается лесопользователю и является для него обязательным. Также вышеописанные требования прописаны в договоре аренды п. 4.4.18. договора.

На основании вышеизложенного у Министерства отсутствовали основания проводить контрольную проверку спорного лесного участка.

В своих пояснениях общество также полагает, что оставление недорубов, не противоречит лесохозяйственным требованиям и заявляет невозможность применения п. 5.4. пп. «г» договора аренды.

При заключении договора по применяемой сторонами ответственности за нарушение его положений, стороны предусмотрели в соответствии с действующими в момент заключения договора нормами лесного законодательства. Также обществом не инициирован процесс внесения в договор аренды, каких либо изменений, неустойка согласована обеими сторонами в договоре, поэтому имеются основания для ее применения. Состав лесного законодательства включает в себя не только Лесной кодекс Российской Федерации, но также и другие федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и др. (статья 2 Лесного кодекса РФ).

Общество считает незаконным взыскание неустойки за несоблюдение сроков и способов очистки мест рубок, т.к. не указан нормативный акт, которым устанавливалась стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламлённости.

При расчете неустойки за несоблюдение сроков и способов очистки мест рубок лесничество пользуется нормативно технологической картой по очистке мест рубок в расчете на 1га., утвержденной Министерством по природопользованию и экологии от 24.02.2016. Расчет договорной неустойки приложен к актам осмотра.

Принимая изложенное во внимание, суд считает иск обоснованным по праву и по размеру.

При таких обстоятельствах заявленное Министерством требование подлежит удовлетворению полностью с отнесением расходов по государственной пошлине на ответчика в порядке части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агроводснаб" (ОГРН: 1021001116366, ИНН: 1020000280):

- в пользу Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090) 59 124,81 руб. – неустойка по договорам аренды лесных участков;

- в доход федерального бюджета 2364,99 руб. – расходы по госпошлине за рассмотрение дела.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Старовойтова И.В.