Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А60-36913/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-36913/2018
15 октября 2018 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н. Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.С.Чудниковым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ЛАЙК» (ИНН <***>) к ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ, УРАЛЬСКОМУ ТАМОЖЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ о признании недействительными: требований об уплате таможенных платежей от 28.03.18 №10502000/Тр2018/0000105, от 29.03.18 №№10502000/Тр2018/0000108, 10502000/Тр2018/0000109,10502000/Тр2018/0000110,10502000/Тр2018/0000111, 10502000/Тр2018/0000112, 10502000/Тр2018/0000113, решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 15.03.18 №№ РКТ-10500000-18/000002, РКТ-10500000-18/000003, РКТ-10500000-18/000004, РКТ-10500000-18/000005, РКТ-10500000-18/000006, РКТ-10500000-18/000007, РКТ-10500000-18/000008 и акта камеральной таможенной проверки от 15.03.18 №10500000/210/150318/А000018,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 24.07.18, ФИО2 - управляющий;

от Екатеринбургской таможни: ФИО3, представитель по доверенности № 20 от 29.12.17;

от Уральского таможенного управления: ФИО4, представитель по доверенности № 16 от 27.02.18, ФИО5, представитель по доверенности № 2173 от 20.12.17, ФИО6, представитель по доверенности № 50 от 05.10.18.

Представителям заявителя и заинтересованных лиц процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступало.

Общество с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ ЛАЙК" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области с требованием к ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ, УРАЛЬСКОМУ ТАМОЖЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ о признании недействительными: требований об уплате таможенных платежей от 28.03.18 №10502000/Тр2018/0000105, от 29.03.18 №№10502000/Тр2018/0000108, 10502000/Тр2018/0000109,10502000/Тр2018/0000110,10502000/Тр2018/0000111, 10502000/Тр2018/0000112, 10502000/Тр2018/0000113, решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 15.03.18 №№ РКТ-10500000-18/000002, РКТ-10500000-18/000003, РКТ-10500000-18/000004, РКТ-10500000-18/000005, РКТ-10500000-18/000006, РКТ-10500000-18/000007, РКТ-10500000-18/000008 и акта камеральной таможенной проверки от 15.03.18 №10500000/210/150318/А000018.

Заинтересованные лица считают заявленные требования необоснованными, в письменных отзывах просят суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение внешнеторговых контрактов №№ 250613, 50515, 130116, 160516, 271115 в период с 2015 года по 2016 год на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары «коробки пластмассовые для ювелирных изделий, состоящие из двух скрепленных частей - основания и крышки, изготовленных методом литья под давлением. Поверхность изделия флокирована синтетическим ворсом полимер ПВХ. Коробочки имеют различные сложные геометрические формы и различные размеры. Коробочка имеет вкладыш-вставку, приспособленную для закрепления ювелирных изделий. Производители: «ЮНИВЕРСАЛ МЕТАЛ ПЛАСТИК ТРЕЙДИНГ ЛТД» и «GUANGHUA INDUSTRIAL (НК) LIMITED».

Для целей помещения указанного товара под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления на Верх - Исетский таможенный пост и Екатеринбургский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Екатеринбургской таможни поданы ДТ №№ 1052070/060515/0004175, 10502110/230915/0014719,10502110/071015/0017114, 10502110/040316/0008773, 10502110/140316/0009697, 10502110/260716/0032551/10502110/270716/0032595.

В декларациях на товары обществом заявлен код 3923100000 ТН ВЭД ЕАЭС «Изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс: - коробки, ящики, корзины и аналогичные изделия».

Таможенными постами приняты решения о выпуске товаров по ДТ №№ 1052070/060515/0004175, 10502110/230915/0014719,10502110/071015/0017114, 10502110/040316/0008773, 10502110/140316/0009697, 10502110/260716/0032551/10502110/270716/0032595 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

На основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 331, статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Уральским таможенным управлением в период с 18.12.17 по 15.03.18 в отношении ООО «Компания Лайк», проведена камеральная таможенная проверка на предмет соблюдения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в отношении товаров, помещённых под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», продекларированных по указанным декларациям на товары.

В ходе проверки таможенным органом установлено, что при таможенном декларировании в отношении спорного товара заявлены недостоверные сведения о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 15.03.18 №10500000/210/150318/А000018.

По факту выявленных нарушений Уральским таможенным управлением 15.03.18 приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 15.03.18 №№ РКТ-10500000-18/000002, РКТ-10500000-18/000003, РКТ-10500000-18/000004, РКТ-10500000-18/000005, РКТ-10500000-18/000006, РКТ-10500000-18/000007, РКТ-10500000-18/000008, в соответствии с которыми товар «коробки пластмассовые для ювелирных изделий, состоящие из двух скрепленных частей - основания и крышки, изготовленных методом литья под давлением. Поверхность изделия флокирована синтетическим ворсом полимер ПВХ. Коробочки имеют различные сложные геометрические формы и различные размеры. Коробочка имеет вкладыш-вставку, приспособленную для закрепления ювелирных изделий. Производители: «ЮНИВЕРСАЛ МЕТАЛ ПЛАСТИК ТРЕЙДИНГ ЛТД» и «GUANGHUA INDUSTRIAL (НК) LIMITED» классифицирован в подсубпозиции 4202929800 ТН ВЭД ЕАЭС «Сундуки дорожные, чемоданы, чемоданчики для косметических средств или наборов для личной гигиены, кейсы для деловых бумаг, портфели, школьные сумки и ранцы, футляры для очков, биноклей, фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, кобура и аналогичные изделия; сумки дорожные, сумки-термосы для пищевых продуктов или напитков, сумочки для косметических средств или наборов для личной гигиены, рюкзаки, сумки дамские и мужские, сумки хозяйственные, портмоне, кошельки, футляры для географических карт, портсигары, кисеты, сумки для рабочего инструмента, сумки спортивные, футляры для бутылок, шкатулки для ювелирных изделий, пудреницы, футляры для режущих предметов и аналогичные изделия, из натуральной или композиционной кожи, из листов пластмассы, текстильных материалов, вулканизованных волокон или картона или полностью или преимущественно покрытые такими материалами или бумагой: - прочие: ~ с лицевой поверхностью из листов пластмассы или текстильных материалов: — из текстильных материалов: — прочие».

На основании решений Уральского таможенного управления Екатеринбургской таможней проведена проверка правильности начисления и уплаты ООО «Компания Лайк» таможенных пошлин, налогов выпускающим таможенным органом - Екатеринбургской таможней.

По результатам проверки Екатеринбургской таможней заполнены КДТ с доначислениями таможенных платежей от 28.03.2018 №№10502110/071015/0017114, 10502110/140316/0009697, 10502110/270716/0032595, 10502110/040316/0008773, 10502070/060515/0004175, 10502110/230915/0014719, 10502110/260716/0032551 в сумме 2 042 210,38 рублей.

29.03.2018 в адрес ООО «Компания Лайк» были выставлены требования об уплате таможенных платежей №№ 10502000/Тр2018/0000105, 10502000/Тр2018/0000113 на общую сумму 2577584, 93 руб., в том числе таможенные платежи - 2042210,38 руб., пени - 535374,55 руб.

Не согласившись с актом проверки, решениями Уральского таможенного управления и требованиями Екатеринбургской таможни, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения заинтересованного лица необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения нормам действующего законодательства и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Статьей 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию проводится таможенный контроль, который проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу статьи 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Полномочия Екатеринбургской таможни на проведение таможенного контроля после выпуска товаров и принятие решений по классификации товаров следуют из указанных положений ст. 52, 99 ТК ТС и обществом не оспариваются.

На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении, в том числе при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу ч. 1 ст. 181 Таможенного кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с ч. 2 ст. 181 Таможенного кодекса в таможенной декларации указываются, в числе: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов.

В силу ст. 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Пунктом 3 ст. 52 ТК ТС установлено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

В силу п.п. «а» п. 11 данного Порядка сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров, в случае выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.

На основании п. 1 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и указанным Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно п. 3 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию.

Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений соответствующих или не соответствующих действительности).

Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена декларация. Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза.

Во исполнение указанной нормы Таможенного кодекса Таможенного союза решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС).

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ), являющимися составной частью единого Таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТН ВЭД). Положение о порядке применения ЕТН ВЭД утверждено Решением Комиссия Таможенного союза от 28.01.2011 г. № 522.

Согласно п. 7 данного Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации товара по ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.

В соответствии с правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих; с изменениями, вытекающими из обстоятельств; с необходимыми изменениями), положениями правил 1 - 5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Как следует из материалов дела, Уральское таможенное управление, классифицируя товары в подсубпозиции 4202929800 ТН ВЭД ЕАЭС, исходило из следующего.

Согласно тексту товарной позиции 4202 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются, в том числе, шкатулки для ювелирных изделий и аналогичные изделия, из натуральной или композиционной кожи, из листов пластмассы, текстильных материалов, вулканизировнных волокон или картона или полностью или преимущественно покрытые такими материалами или бумагой.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 4202 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются только изделия, указанные в ней, и аналогичные изделия. Эти изделия могут быть жесткими или с жесткой основой, либо мягкими и без основы.

Изделия, включаемые во вторую часть данной товарной позиции, должны быть изготовлены лишь из материалов, указанных в ней, либо должны быть полностью или преимущественно покрыты такими материалами или бумагой (основа может быть деревянной, металлической и т.д.).

В пояснениях к товарной позиции 4202 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что термин «шкатулка для ювелирных изделий» означает не только коробки, специально предназначенные для хранения ювелирных изделий, но также и аналогичные емкости различных размеров с крышкой (снабженные или не снабженные петлями или застежками), имеющие специальную форму или приспособленные для размещения одного или более ювелирных изделий и обычно обитые изнутри текстильным материалом, в которых ювелирные изделия дарятся и продаются и которые пригодны для длительного использования.

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу, что классификационными признаками спорного товара товарной позиции 4202 ТН ВЭД ЕАЭС являются: материал изделия - покрытые текстильным материалом полностью или преимущественно; функциональное назначение - для ювелирных изделий.

В ходе камеральной таможенной проверки по требованию Управления обществом представлено письмо согласно пункту 1.1 которого и приложенным фотографиям товары имеют следующее описание: коробка из пластика (100% полистерол). Короба покрыта методом электростатического напыления флоком (100% полиамид). Верхняя и нижняя часть скрепляются петлями из жести. Внутренняя поверхность верхней части коробки оклеена картоном, к которому приклеена атласная ткань (нейлон) или флокированная ткань (текстильный (трикотажный) материал), поверхность которого покрыта сплошным слоем флока, закрепленного с помощью клея) различных цветов. На нижней части коробки установлена скоба из жести, покрытая методом электростатического напыления флоком (100% полиамид), либо другие вкладыши для удержания изделия внутри.

Принимая во внимание указанные классификационные признаки, письмо общества с описанием товара, а также классификацию полиамидного флока в соответствии с товарной позицией 5601 ТН ВЭД ЕАЭС «Текстильные волокна, не превышающие по длине 5 мм (пух)...», таможенный орган пришел к выводу об отнесению волокон полиамидного флока к текстильным материалам.

Из совокупности указанных обстоятельств, таможенным органом сделан вывод, что спорные товары представляют собой коробки (футляры) с пластмассовым корпусом, которые преимущественно покрыты волокнами флока (синтетического ворса из 100% полиамида).

Между тем, по мнению суда, выводы таможенного органа о необходимости классификации спорного товара в подсубпозиции 4202929800 ТН ВЭД ЕАЭС, являются неправомерными, исходя из следующих обстоятельств и пояснений заявителя.

К декларациям на товары обществом приложены декларации о соответствии (далее – Декларации) ввезенных товаров Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 769 (далее ТР ТС 005/2011).

Согласно представленным декларациям, спорные товары «упаковка из комбинированных материалов для продукции промышленного и бытового назначения: коробки пластмассовые, в том числе с нанесением синтетического ворса (флока), соответствуют требованиям ТР ТС 005/2011, код ТН ВЭД ТС: 3923100000.

ТР ТС 005/2011 распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства в соответствии с приложением 5, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения.

В силу п. 4 ст. 1 ТР ТС 005/2011 упаковка подразделяется по используемым материалам на следующие типы: металлическая; полимерная; бумажная и картонная; стеклянная; деревянная; из комбинированных материалов; из текстильных материалов; керамическая.

Согласно ст. 2 ТР ТС 005/2011 упаковка это изделие, которое используется для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ТР ТС 005/2011 упаковка (укупорочные средства) выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим Техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на упаковку (укупорочные средства).

Декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза. Декларация о соответствии подлежит регистрации в соответствии с законодательством Таможенного союза.

Декларация о соответствии оформляется на конкретное наименование упаковки (укупорочных средств) или на группу упаковки (укупорочных средств), изготовленных из одних материалов и имеющих одинаковую конструкцию, и отвечающих одним и тем же требованиям безопасности (п.п. 8, 9 ст. 7 ТР ТС 005/2011).

Декларации о соответствии, которые представлены в деле, выданы по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 319, и действуют до окончания срока их действий, как это предусмотрено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 154.

Из примечания к Приложению 3 Решения № 319, требования к оформлению декларации о соответствии и правила ее заполнения установлены в Приложении 2, в соответствии с которым при описании позиции 3 (сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии) в декларации должны быть указаны сведения о продукции, в отношении которой принята декларация о соответствии, в том числе о коде единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД в товарную позицию 4202 включаются: сундуки дорожные, чемоданы, чемоданчики для косметических средств или наборов для личной гигиены, кейсы для деловых бумаг, портфели, школьные сумки и ранцы, футляры для очков, биноклей, фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, кобура и аналогичные изделия; сумки дорожные, сумки-термосы для пищевых продуктов или напитков, сумочки для косметических средств или наборов для личной гигиены, рюкзаки, сумки дамские и мужские, сумки хозяйственные, портмоне, кошельки, футляры для географических карт, портсигары, кисеты, сумки для рабочего инструмента, сумки спортивные, футляры для бутылок, шкатулки для ювелирных изделий, пудреницы, футляры для режущих предметов и аналогичные изделия, из натуральной или композиционной кожи, из листов пластмассы, текстильных материалов, вулканизованных волокон или картона или полностью или преимущественно покрытые такими материалами или бумагой (+), в том числе с лицевой поверхностью из листов пластмассы или текстильных материалов (4202 92).

В соответствии с Пояснениями в данную товарную позицию включаются только изделия, указанные в ней, и аналогичные изделия.

При условии соблюдения положений примечаний 2 и 3 к данной группе изделия, включаемые в первую часть данной товарной позиции, могут быть изготовлены из любого материала. Термин «аналогичные изделия» в первой части означает шляпные коробки, футляры для фотопринадлежностей, патронные сумки, ножны для охотничьих или туристических ножей, переносные коробки или ящики, или футляры для инструментов, имеющие специальную форму или приспособленные для размещения соответствующих инструментов с их принадлежностями или без них, и т.д.

Однако изделия, включаемые во вторую часть данной товарной позиции, должны быть изготовлены лишь из материалов, указанных в ней, либо должны быть полностью или преимущественно покрыты такими материалами или бумагой (основа может быть деревянной, металлической и т.д.). Термин «натуральная кожа» распространяется на замшу (включая комбинированную замшу), кожу лаковую, кожу лаковую ламинированную и металлизированную кожу (см. примечание 1 к данной группе). Термин "аналогичные изделия" во второй части означает бумажники, несессеры для письменных принадлежностей, футляры для ручек, билетов, игольницы, ключницы, коробки для сигар, футляры для курительных трубок, тубы для рабочего инструмента и ювелирных изделий, футляры для обуви, щеток и т.д.

Термин «шкатулки для ювелирных изделий» означает не только коробки, специально предназначенные для хранения ювелирных изделий, но также и аналогичные емкости различных размеров с крышкой (снабженные или не снабженные петлями или застежками), имеющие специальную форму или приспособленные для размещения одного или более ювелирных изделий и обычно обитые изнутри текстильным материалом, в которых ювелирные изделия дарятся и продаются и которые пригодны для длительного использования.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 3923 «Изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс» в данную товарную позицию включаются все изделия из пластмасс, обычно используемые для упаковки или транспортировки всех видов продуктов.

В данную товарную позицию не включаются, inter alia: предметы домашнего обихода, такие как корзины для мусора и чаши, которые используются в качестве посуды или предметов туалета и не предназначены для упаковки или транспортировки товаров независимо от того, используются они иногда для этих целей или нет (товарная позиция 3924), контейнеры товарной позиции 4202 и гибкие промежуточные контейнеры большой емкости товарной позиции 6305.

Учитывая Пояснения к товарной позиции 4202, для классификации товаров в данной позиции необходимо, чтобы изделие было изготовлено лишь из материалов, указанных во второй части данной товарной позиции (натуральная или композиционная кожа, листы пластмассы, текстильные материалы, вулканизированные волокна или картон или полностью или преимущественно быть покрытыми такими материалами или бумагой).

При этом, вывод таможенного органа о том, что флок которым покрыты спорные товары может быть отнесен к текстильному нетканному материалу, с учетом пояснений к товарной позиции 5601 ТН ВЭД ЕАЭС является ошибочным, поскольку заинтересованным лицом не принято во внимание что «нетканый материал представляет собой полотно или холст преимущественно из текстильных волокон, ориентированных или расположенных беспорядочно и скрепленных. Эти волокна могут быть натурального или химического происхождения. Это могут быть волокна (натуральные или химические) или химические нити или нити, полученные в процессе изготовления нетканого материала».

В рассматриваемом же случае, как указывалось ранее, коробочки покрыты текстильными волокнами (флоком), закрепленными с помощью клея, в связи с чем, не образуют полотно или холст.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решения таможенного органа о классификации по коду 4202 неправомерны, поскольку отсутствует необходимый классификационный признак изделий – покрытие текстильным материалом полностью или преимущественно.

Таким образом, оспариваемые решения Уральского таможенного управления являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в случае принятия решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки декларации на товары.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Принимая во внимание, что решения Уральского таможенного управления по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 15.03.18 №№ РКТ-10500000-18/000002, РКТ-10500000-18/000003, РКТ-10500000-18/000004, РКТ-10500000-18/000005, РКТ-10500000-18/000006, РКТ-10500000-18/000007, РКТ-10500000-18/000008, на основании которых вынесены оспариваемые требования являются недействительными, суд приходит к выводу, что требования Екатеринбургской таможни об уплате таможенных платежей от 28.03.18 №10502000/Тр2018/0000105, от 29.03.18 №10502000/Тр2018/0000108, 10502000/Тр2018/0000109, 10502000/Тр2018/0000110, 10502000/Тр2018/0000111, 10502000/Тр2018/0000112, 10502000/Тр2018/0000113 нарушают права и законные интересы заявителя, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, требования Общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ЛАЙК» подлежат удовлетворению.

Производство по делу в части требований о признании недействительным акта камеральной таможенной проверки от 15.03.18 №10500000/210/150318/А000018 подлежит прекращению, поскольку указанный акт не является ненормативным правовым актом, не содержит властных волеизъявлений таможенного органа предусматривающих возникновение, прекращение или изменение каких либо прав и обязанностей заявителя, в связи с чем, не может быть обжалован в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в том числе и в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Заявитель при подаче заявления уплатил государственную пошлину по платежному поручению № 493 от 26.06.18 в размере 45000 руб. 00 коп.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления в размере 42000 руб. 00 коп., подлежит взысканию с заинтересованного лиц в пользу заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, <...>201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Прекратить производство по делу в части заявленных требований о признании недействительным акта камеральной таможенной проверки от 15.03.18 №10500000/210/150318/А000018.

2. Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ ЛАЙК" требования в остальной части удовлетворить.

3. Признать недействительными решения УРАЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 15.03.18 №№ РКТ-10500000-18/000002, РКТ-10500000-18/000003, РКТ-10500000-18/000004, РКТ-10500000-18/000005, РКТ-10500000-18/000006, РКТ-10500000-18/000007, РКТ-10500000-18/000008.

4. Признать недействительными требования ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ об уплате таможенных платежей от 28.03.18 №10502000/Тр2018/0000105, от 29.03.18 №№10502000/Тр2018/0000108, 10502000/Тр2018/0000109,10502000/Тр2018/0000110,10502000/Тр2018/0000111, 10502000/Тр2018/0000112, 10502000/Тр2018/0000113.

Обязать Екатеринбургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата из бюджета уплаченных сумм таможенных платежей и пени в размере 2603853 руб. 65 коп.

5. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Екатеринбургской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 620075, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ЛАЙК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению 21000 (двадцать одна тысяча) руб. 00 коп.

Взыскать с УРАЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 620014, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ЛАЙК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по заявлению 21000 (двадцать одна тысяча) руб. 00 коп.

6. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ЛАЙК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №493 от 26.06.18. Подлинное платежное поручение остается в материалах дела, поскольку государственная пошли на возвращается частично.

7. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

8. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

9. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяП.Н. Киреев