Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А42-1761/2022

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-1761/2022
город Мурманск
22 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.02.2024. Полный текст решения изготовлен 22.02.2024.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Алексиной Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (ул. Подстаницкого, д. 1, г. Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области (пер. Школьный, д. 1, г. Заозерск, Мурманской области; ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: Муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» (ул. Ленинского Комсомола, д. 20, г. Заозерск, Мурманской области; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании, при участии в судебном заседании: от истца – не участвовал, от ответчика – представителя по доверенности ФИО2, от третьего лица - не участвовал,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее – истец, НКО «ФКР МО) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением о взыскании с Администрации закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области (далее – ответчик, Администрация) задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома за нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> и № 3, за период с 01.06.2020 по 20.05.2021 в размере 370 083,41 руб.

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части своевременной оплаты взносов за капитальный ремонт.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление городским хозяйством» (далее – третье лицо, МКУ «Управление городским хозяйством»).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, а также ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Мурманска по делу № 2а-1845/2022, указав, что в указанном гражданском деле рассматривается заявление о понуждении Министерства строительства Мурманской области разработать проект изменений в региональную программу капитального ремонта, в том числе, в части исключения из программы нежилых зданий в ЗАТО <...> и № 3) с 01.06.2020.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на своевременное информирование истца о консервации многоквартирных домов, в ввиду чего полагало, что оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества законсервированных нежилых многоквартирных домов противоречит природе данных правоотношений.

Определением от 18.04.2022 производство по делу № А42-1761/2022 было приостановлено до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Мурманска по делу № 2а-1845/2022.

Протокольным определением от 31.01.2023 суд возобновил производство по делу.

Представитель ответчика представил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения кассационной жалобы по делу № 2а-3968/2022 Третьим кассационным судом общей юрисдикции, указав, что в указанном гражданском деле рассматривалось заявление о понуждении Министерства строительства Мурманской области разработать проект изменений в региональную программу капитального ремонта, в том числе в части исключения из программы законсервированных многоквартирных домов в ЗАТО г. Заозерск по адресам: ул. Флотская, д. № 1 (с 01.06.2020) и № 3 (с 01.01.2021).

Определением суда от 27.03.2023 производство по делу № А42-1761/2022 было приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы по делу № 2а-3968/2022 Третьим кассационным судом общей юрисдикции.

Протокольным определением от 26.09.2023 суд возобновил производство по настоящему делу.

Истец и третье лицо извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), провел судебное заседание в отсутствие истца и третьего лица.

Из материалов дела следует, что Администрация является собственником нежилых помещений расположенных по адресам: ЗАТО <...> и № 3.

Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов ответчиком своевременно не вносились, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 370 083,41 руб.

В соответствии с договором № 10/2019 «О формировании фонда капитального ремонта» заключенного между истцом и ответчиком оплата взносов на капитальный ремонт производилась МКУ «Управление городским хозяйством».

В претензии от 30.11.2021 истец предложил ответчику перечислить взносы на капитальный ремонт общего имущества. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании пункта 2 статьи 1 Закона Мурманской области от 24.06.2013 № 1629-01-ЗМО обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта, утвержденная Постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 168-ПП официально опубликована 12.04.2014 в электронном бюллетене «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» http://www.gov-murman.ru.

Таким образом, обязанность платить взносы на капитальный ремонт возникла у собственников с 1 декабря 2014 года.

Пунктом 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Законом Мурманской области от 24.06.2013 № 1630-01-ЗМО создан Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области, являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории области.

Поскольку в установленные законом сроки, собственники помещений в указанных выше домах не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, такой фонд формируется на счете регионального оператора.

Постановление Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 169-ПП с 01.12.2014 установлен размер взноса 1 рубль за 1 м2 площади для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 3 рублей за 1 м2 для прочих домов.

С 01.01.2016 установлен размер взноса 2 рубля за 1 м2 площади для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 рублей за 1 м2 для прочих домов (постановление Правительства Мурманской области от 30.11.2015 № 550-ПП).

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП на 2019-2021 годы сохранен размер минимального взноса в фонд капитального ремонта в размере, установленном в постановлении Правительства Мурманской области от 30.11.2015 № 550-ПП.

Постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020 № 895-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2021 - 2023 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 3 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 9 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

При расчете платы истец руководствовался вышеуказанными Постановлениями.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения иска, Администрация сослалась на свои постановления от 01.06.2020 № 363 «О переводе жилых помещений многоквартирного дома в нежилые помещения», от 26.12.2020№ 862 «О переводе жилых помещений многоквартирного дома в нежилые помещения», которыми спорные многоквартирные дома исключены из реестра жилых помещений.

Постановлением Правительства Мурманской области от 19.05.2021 № 289-ПП «О внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области на 2014-2043 годы» нежилые здания расположенные по адресам ЗАТО <...> д. №1 и № 3 исключены из адресного перечня многоквартирных домов.

Как следует из материалов, установлено судом и ответчиком по существу не оспаривается, многоквартирные дома № 1 и № 3 по ул. Флотская ЗАТО г. Заозерск на основании постановления Правительства Мурманской области от 31 марта 2014 года № 168-ПП (в редакции постановления от 30 сентября 2015 года № 425-ПП) были включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании взносов на капитальный ремонт до фактического исключения из региональной программы спорных многоквартирных домов, по мнению суда является обоснованным.

Действие выразившиеся в несвоевременной актуализации программы капитального ремонта, которые в том числе привели к излишнему начислению истцом платы за капитальный ремонт в отношении многоквартирных домов № 1 и № 3 по ул. Флотская ЗАТО г. Заозерск являлись предметом рассмотрения в рамках дела № 2а-3968/2022 и признаны законными судами трех инстанций.

Факт неисполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также размер задолженности, подтверждены материалами дела, установлены судом и ответчиком не опровергнуты.

Расчет взносов на капитальный ремонт ответчиком не оспорен, проверен судом и признан правильным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании с ответчика 370 083, 41 руб., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом при подаче иска платежным поручением № 872 от 24.02.2022 уплачена государственная пошлина в размере 10 402 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 402 руб. подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» задолженность в размере 370 083, 41 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 402 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Алексина Н. Ю.