Решение от 8 июля 2022 г. по делу № А34-6666/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-6666/2022
г. Курган
08 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 08 июля 2022 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Деревенко Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Приходько О.В., рассмотрев ив судебном заседании дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЛАЧ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании обязательных платежей и санкций

при участии:

от заявителя: явки нет, уведомлен

от ответчика: явки,считается уведомленным надлежащим образом

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " КАЛАЧ" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций в сумме 4000 руб. за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2021 года.

Определением арбитражного суда от 20.04.2022 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 06.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового (административного) производства.

В предварительное судебное заседание стороны не явились.

От заявителя поступило ходатайство о приобщении к материалам дела реестра поступления платежей, а также о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик считается уведомленным надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания (ст.ст. 121, 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон (ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации).

Признав дело подготовленным к разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений заявителя и заинтересованного лица относительно завершения предварительного судебного заседания, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, рассмотрев доводы заявления , исследовав имеющиеся в деле доказательства, признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица за государственным регистрационным номером <***>, (ИНН <***>), а также зарегистрировано в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда (регистрационный номер 055-004-048968).

Как следует из материалов дела, заинтересованным лицом в Управление 18.11.2021 представлены сведения о застрахованных лицах (8 застрахованных лиц) по форме СЗВ–М, тип формы «исходная», за отчетный период октябрь 2021 года, то есть с пропуском установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока (до 15.11.2021), что подтверждается протоколом проверки отчетности, содержащим дату и время поступления документов в Управление (л.д. 7-8).

По результатам проверки сведений за октябрь 2021 года Учреждением выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.12.2021 № 055S18210004144 (л.д. 6).

Указанный акт направлен заявителем в адрес страхователя заказным по почте. В акте указано, что рассмотрение материалов проверки состоится 31.01.2022, также указано время (л.д. 6).

По результатам рассмотрения акта Учреждением в отсутствие представителя страхователя, вынесено решение от 31.01.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № 055S19210000385 (л.д. 10). Указанное решение направлено Учреждением в адрес страхователя заказным по почте (л.д. 11–12).

22.02.2022 Учреждением страхователю выставлено требование № 055S01210000875 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 4000 руб. 00 коп., установлен срок до 15.03.2022 (л.д. 11). Указанное требование направлено страхователю по почте (л.д.12-13).

Однако в установленный законом срок указанные требования не исполнены, в связи с чем, Учреждение обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации является страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статей 5, 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право осуществлять контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом, отчетность по форме СЗВ–М за период октябрь 2021 года страхователь был обязан представить в территориальные органы Пенсионного фонда России не позднее 16.11.2021 соответственно.

Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ–М за указанный отчетный период 2021 года представлены страхователем в фонд с нарушением нормативно установленного срока (тип «исходная») – 18.11.2021.

Указанное обстоятельство является основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-М.

Срок давности взыскания штрафа заявителем соблюден.

Доказательств добровольной уплаты финансовых санкций в полном объеме заинтересованным лицом на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Отраженный в решений от 31.01.2022 № 055S19210000385 размер штрафных санкций 4000 руб. 00 коп. определен органом Пенсионного Фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, что заинтересованным лицом не оспаривается. Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с заинтересованного лица.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЛАЧ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) штрафные санкции за непредставление страхователем в установленные сроки индивидуальных персонифицированных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года в размере 4000 руб. 00 коп.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЛАЧ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

Л.А. Деревенко