Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А15-3706/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-3706/2022
29 мая 2023 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023г.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МВД по Республике Дагестан (ОГРН <***>)

к ООО «ЭЛЬФ - КОМП» (ОГРН <***>)

о взыскании 845 947,42 руб. неосновательного обогащения,

в отсутствие сторон,



УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Дагестан (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «ЭЛЬФ - КОМП» (далее-ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 845 947,42 руб.

Ответчик в отзыве на иск и дополнениях к нему исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что поставленное оборудование соответствует всем требованиям контракта.

Определением суда от 20.04.2023 судебное разбирательство отложено на 15.05.2023.

В судебном заседании 15.05.2023 по делу объявлен перерыв до 22.05.2023. В указанное время судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) был заключен государственный контракт №2121188100452000000000000/45/21 от 06.12.2021 (далее – контракт), согласно которого поставщик обязуется поставить ПЭВМ для нужд МВД по Республике Дагестан на 2021год в рамках государственного оборонного заказа в количестве и ассортименте, указанном в Техническом задании (приложение № 2), в сроки, установленные п.5.4 контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями настоящего контракта (п.1.2 контракта).

Товар поставлен, что подтверждается актом сдачи-приемки товара от 27.12.2021, подписанными сторонами без возражений.

В первом квартале 2022 года ревизионной группой КРУ МВД России проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности МВД по Республике Дагестан по результатам которой составлен акт от 29.04.2022.

Проверкой установлено, что в МВД по Республике Дагестан поставлен товар (настольные ПЭВМ) по государственному контракту №2121188100452000000000000/45/21 от 06.12.2021 иностранного производства (страна Китай), несмотря на то что, в первой части заявки на участие в аукционе Вами было указано - страна происхождения Российская Федерация. В данном случае оплата за товар должна быть меньше на 15%, чем цена контракта. В результате чего МВД по Республике Дагестан нанесен ущерб на сумму 845 947,42 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия об уплате в досудебном порядке излишне перечисленных денежных средств.

На претензию ответчик направил ответ от 14.07.2022 №1237, в которой выразил несогласие с доводами истца, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре поставки, с учетом положений параграфа 4, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, 1328_1768256 4 работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пунктов 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса.

В силу положений статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным использованием.

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору поставки применяются отдельные положения о договоре куплипродажи, если иное не предусмотрено договором. Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (пункт 1 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Пунктами 1 и 2 статьи 513 ГК РФ предусмотрено, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Как следует из материалов, ООО «Эльф-комп» предоставило сертификат соответствия № 04ИДЮ101 RU.C02017 (Добровольная сертификация) подтверждает, что настольная ПЭВМ произведена ООО «КМ Инженерные Системы» на территории Российской Федерации, является Российским товаром и соответствует нормам ГОСТ.

Данный документ является соответствующим требованиям № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подтверждает факт производства товаров на территории РФ.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.3 Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств" (ред. от 31.05.2019), страной происхождения товара считается государство - участник Соглашения, на территории которого товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с настоящими Правилами.

Для целей определения страны происхождения товара, изготовленного в государстве - участнике Соглашения, может применяться кумулятивный принцип, который определяет происхождение того или иного товара при его последовательной обработке/переработке.

Если в производстве конечного товара в одном из государств - участников Соглашения используются материалы, происходящие из другого или других государств - участников Соглашения, подтвержденные сертификатом (сертификатами) о происхождении товара формы СТ-1 (далее - сертификат формы СТ-1 или сертификат) и подвергаемые поэтапной последующей обработке/переработке в другом или других государствах - участниках Соглашения, то страной происхождения такого товара считается страна, на территории которой он в последний раз был подвергнут обработке/переработке.

Судом установлено, что поставленное ПЭВМ произведено в Российской Федерации и прошло сертификацию ГОСТ Р как единый товар.

Данный товар имеет страну происхождения, которая указана в сертификате № 04ИДЮ101 RU.C02017.

ООО «КМ Инженерные Системы» включено в «Реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации». (Регистрационный номер 22249, дата решения о государственной аккредитации 17.03.2022, номер решения АО-20220316- 3833429123-3).

ООО «КМ Инженерные Системы» - предприятие, осуществляющее разработку, производство, поставку и обслуживание персональных компьютеров и серверов; проектирование, монтаж и пуско-наладка структурированных кабельных систем и локальных вычислительных сетей.

Деятельность ООО «КМ Инженерные Системы» (далее - организация) направлена на реализацию следующих приоритетных направлений: проектирование и разработка компьютеров и серверов; производство компьютеров и серверов; обслуживание компьютеров и серверов; проектирование структурированных кабельных систем и 1328_1768256 8 локальных вычислительных сетей; монтаж и пуско-наладка структурированных кабельных систем и локальных вычислительных сетей.

Исходя из изложенного следует, что факт производства ПЭВМ ООО «КМ Инженерные Системы» осуществлено на территории Российской Федерации, поскольку материалы, происходящие из других государств (участников Соглашения), были подвергнуты поэтапной последующей обработке/переработке в Российской Федерации ООО «КМ Инженерные Системы», в связи с чем, суд приходит к выводу, что страной происхождения данного товара - Российская Федерация, на территории которой он в последний раз был подвергнут обработке/переработке.

Довод истца о том, что страной происхождения поставленного товара является Китай, в связи с чем, ответчик, не подтвердил документально страну производителя, отклоняется судом, поскольку данное оборудование закупалось единым лотом, и разделение данного ПЭВМ на отдельные (системный блок, монитор, компьютерная мышь, компьютерная клавиатура) и указание стран противоречит условиям контракта.

Само ПЭВМ произведено в Российской Федерации ООО «КМ Инженерные Системы» и прошло сертификацию ГОСТ Р как единый товар. Данный товар имеет страну происхождения, которая указана в сертификате № 04ИДЮ101 RU.C02017.

Для выполнения требований технических регламентов Евразийского экономического союза и оценки соответствия требованиям технических регламентов этого союза на добровольной основе применяются межгосударственные и международные стандарты.

Для каждого технического регламента Евразийская экономическая комиссия утверждает два перечня стандартов.

Один содержит стандарты, необходимые для выполнения требований технического регламента, а второй стандарты на правила и методы испытаний продукции.

Применение на добровольной основе стандартов, включенных в первый перечень, является достаточным условием соблюдения технических регламентов Союза.

Таким образом, представленный сертификат соответствия № 04ИДЮ101 RU.C02017 ГОСТ соответствует положениям контракта, спецификации и подтверждает соответствие оборудования представленным требованиям.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлено надлежащих и исчерпывающих доказательств поставки ответчиком товара, не соответствующего характеристикам, указанным в техническом задании.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, который в силу закона освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.


Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Дагестан.



Судья Г.М.Ахмедова