Постановление от 4 сентября 2018 г. по делу № А41-85442/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-85442/2017
05 сентября 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена  28 августа 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2018 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Красновой С.В.

судей Денисовой Н.Д., Петровой Е.А.,

при участии в заседании:

от истца – Общества с ограниченной ответственностью «Объединенная строительная группа» -ФИО1 по дов. от 10.07.2018,

от ответчика – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области –ФИО2 по дов. от 29.12.2017 №653-Д,

рассмотрев в судебном заседании  кассационную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «Объединенная строительная группа» в лице конкурсного управляющего ФИО3

на постановление от 21.06.2018

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Диаковской Н.В., Иевлевым П.А., Марченковой Н.В.,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Объединенная строительная группа»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Объединенная Строительная Группа" (далее - ООО "Объединенная Строительная Группа", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление, заинтересованное лицо), в котором просило:

- признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации права собственности от 13.07.2017 N 50-50/005-50/005/005/2017-4412;

- обязать Управление в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "Объединенная строительная группа" на объект незавершенного строительства степенью готовности 30%, общей площадью 2 422,9 кв. м с кадастровым номером 50:05:0070708:449, адрес: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <...>.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2018 года заявление удовлетворено.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.июня 2018 года решение суда отменено, в удовлетворении заявления отказано.

            Не согласившись с судебным актом апелляционной инстанции, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель Управления против доводов кассационной жалобы возражал, просил оставить постановление суда без изменения.

Отводов составу суда и отзыва на кассационные жалобы не поступило.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене ввиду следующего.

            Как следует из материалов дела, 04 апреля 2017 года ООО "Объединенная Строительная Группа" обратилось к Управлению с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 50:05:0070708:449, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <...>.

Уведомлением от 12.04.2017 Управление известило заявителя о приостановлении государственной регистрации, сославшись на то, что заявителем не в полном объеме представлены документы, необходимые для совершения регистрационных действий, а именно: не представлены доказательства пролонгации договора аренды земельного участка, на котором расположен заявленный к регистрации объект недвижимости, а также заявление о государственной регистрации ипотеки в силу закона.

Уведомлением от 13.07.2017 регистрирующий орган известил заявителя об отказе в государственной регистрации права собственности, сославшись на не устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановлении государственной регистрации.

Полагая, что решение об отказе в государственной регистрации является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Объединенная Строительная Группа" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

            Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судом установлено, что заявитель представил на регистрацию своего права собственности на объект незавершенного строительства: разрешение на строительство от 21.03.2014 N RU50512104-37 жилого дома N 11 (жилой комплекс) на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0070708:4, а также договор от 26.12.2006 N ДЗ-730, по условиям которого указанный земельный участок был предоставлен ООО "Объединенная строительная группа" в аренду сроком на 10 лет с даты государственной регистрации для использования в целях малоэтажного жилищного строительства. Государственная регистрация указанного договора аренды состоялась 08.02.2007.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции руководствовался разъяснениями, содержащимися в пункте 24 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции Постановления от 25.01.2013 N 13), где разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 25 Закона N 122-ФЗ ("О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком; данное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек; в связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Принимая во внимание, что объект незавершенного строительства был возведен в период действия договора аренды, а иных оснований для отказа в государственной регистрации права Управлением указано не было, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявления.

В свою очередь, вывод суда апелляционной инстанции о том, что поскольку на момент обращения общества к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный выше объект незавершенного строительства (04.04.2017) срок действия договора аренды земельного участка, находящегося под заявленным на регистрацию объектом, уже истек (08.02.2017), отказ Управления не противоречит закону и не нарушает прав заявителя, является неправильным.

            Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены решения суда от 16.03.2018 и удовлетворения жалобы Управления судом апелляционной инстанции отсутствовали.

При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции находит постановление суда апелляционной инстанций подлежащим отмене с оставлением в силе решения арбитражного суда первой инстанции, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2018 по делу № А41-85442/2017 отменить.

Решение Арбитражного суда Московской области от 16.03.2018 по настоящему делу оставить в силе.


Председательствующий – судья                                            С.В. Краснова


Судьи:                                                                                            Н.Д. Денисова


                                                                                                         Е.А. Петрова