Решение от 21 августа 2017 г. по делу № А63-4207/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-4207/2017
21 августа 2017 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 августа 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Соловьёвой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цаговой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «РусИнтерЛайт», г. Москва, ОГРН <***>,

о взыскании неустойки в размере 23 130,45 руб.,

при участии представителей истца ФИО1 по доверенности от 20.07.2016 № 26АА2461930, ФИО2 по доверенности от 01.02.2017 № 49, в отсутствие представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РусИнтерЛайт» (далее – общество) о взыскании неустойки в размере 23 130,45 руб.

Представитель истца поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие представителя общества.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 30.08.2016 между учреждением (заказчик) и обществом (поставщик) в соответствии с Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) на основании протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 169/2 от 16.08.2016 был заключен контракт № 319/эт (далее – контракт № 319/эт), согласно которому заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке электроосветительных товаров для нужд СтГМУ, в соответствии со спецификацией (приложением 1, являющейся неотъемлемой частью контракта).

В соответствии с пунктом 2.2 контракта № 319/эт поставка товара осуществляется в течение 15 календарных дней с момента заключения силами и средствами поставщика.

Приемка поставленного товара осуществляется в ходе передачи товара заказчику в месте поставки и включает в себя следующие этапы: проверка по упаковочным листам комплектности и номенклатуры поставленных товаров на соответствие спецификации контракта; контроль наличия/отсутствия внешних повреждений; проверка наличия необходимых сертификатов и удостоверений (пункт 3.5.1 контракта).

Согласно пункту 3.5.2 контракта № 319/эт по факту приемки заказчик подписывает акт приема-передачи товара (приложением 2, являющейся неотъемлемой частью контракта), товарную накладную поставщика и делает отметку о получении.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщик обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. Штрафы начисляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Штраф устанавливается в размере 10 % цены настоящего контракта, что составляет 36 125,83 рублей. (пункт 7.4.1 контракта № 319/эт).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = СЦБ х ДП, где ЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: К= ДП/ДК х 100%, где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени (пункт 7.5 контракта № 319/эт).

Согласно акту приемки-передачи товаров поставка электроосветительных товаров для нужд СтГМУ осуществлена обществом 27.10.2016.

В связи с невыполнением обществом обязанности по своевременной поставке товара, истец обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском о взыскании с ответчика неустойки в размере 23 130,45 руб.

Оценивая законность и обоснованность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 526 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523 Кодекса), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Исходя из пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Законом № 44-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Из пункта 3 статьи 401 ГК РФ следует, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Пунктом 7.2 контракта № 319/эт предусмотрено, неустойка по контракту выплачивается только на основании обоснованного письменного требования стороны.

Факт поставки товара судом установлен и сторонами не оспаривается.

В то же время, материалами дела подтверждается и ответчиком не опровергнуто исполнение контракта с нарушением указанных в нем условий.

В соответствии с пунктом 7.4.1 контракта истец за просрочку поставки товара на основании постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, начислил ответчику пеню в размере 46 602,32 за период с 14.09.2016 по 27.10.2016 (43 дня).

Согласно материалам дела, претензия от 16.11.2016 с требованием уплаты неустойки, а также с указанием на то, что в соответствии с пунктом 7.9 контракта № 319/эт, средства из обеспечения исполнения контракта в сумме 23 471,87 руб. подлежат удержанию в счет оплаты части неустойки, направлена ответчику, однако оплата неустойки в размере 23 130,45 руб. (с учетом вычета обеспечения) обществом не произведена.

При таком положении требование истца о взыскании с ответчика неустойки по контракту № 319/эт является обоснованным.

Вместе с тем период просрочки исполнения обязательств учреждением определен неверно.

Так согласно пункту 2.2 контракта № 319/эт поставка товара должна быть осуществлена в течение 15 календарных дней с момента заключения контракта, следовательно, крайним днем поставки товара является 14.09.2016.

При таком положении исчисление неустойки следует производить с 15.09.2016 по 27.10.2016 (42 дня), в связи с чем сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств по поставке товара рассчитывается следующим образом:

К = 42/15 х 100% = 280, следовательно К = 0,03;

С = 10 % х 42 х 0,03 = 0,126;

П = 361 258,33 х 0,126 = 45 518,55.

Учитывая произведенный расчет, сумма неустойки должна составлять 45 518,55 руб.

Согласно пункту 1 статьи 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 ГК РФ, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

В соответствии с пунктом 4.6 контракта № 319/эт обеспечение исполнения контракта установлено в размере 5 % от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 23 471,87 руб.

Таким образом, размер неустойки по делу составляет 22 046,68 руб. (45 518,55 – 23 471,87), в связи с чем в удовлетворении остальной части требований истцу следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ полностью относятся на ответчика, виновного в доведении спора до суда, и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РусИнтерЛайт», г. Москва, ОГРН <***>, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Ставрополь, ОГРН <***>, неустойку в сумме 22 046,68 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

Судья И.В. Соловьева