Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А02-10/2020

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-10/2020
23 июля 2020 года
город Горно-Алтайск


Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Соколовой А.Н., при ведении протокола секретарём судьи Бушулдаевой В.А., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 308041130600030, ИНН <***>, Республика Алтай, <...>) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Ленина, 67/1, с. Майма, Республика Алтай) о взыскании излишне уплаченных страховых взносов в размере 12 659 руб. 50 коп.,

при участии представителей:

ФИО1, личность установлена

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратилась в суд к с заявлением Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (далее – УПФР в Майминском районе, Управление, ответчик) о взыскании излишне уплаченных страховых взносов в размере 12 659 руб. 50 коп.

От Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай поступил отзыв на заявление, где указано, что ФИО1. зарегистрирована в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай с 21.10.2017, поэтому Управлением не проводились камеральные проверки за периоды истекшие до 01.01.2017 и обнаружить факт излишней уплаты (взыскания) страховых взносов, чтобы уведомить предпринимателя не представлялось возможным.

В предварительном заседании Управление факт переплаты не отрицало, указав лишь на пропуск предпринимателем срока для обращения в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Задолженности по уплате у предпринимателя не имеется.

07.07.2020 от Управления поступил скриншот с программного комплекса, подтверждающий оплату ФИО1 страховых взносов 22.12.2015 в сумме 22 166 руб. 57 коп.

В судебное заседание представители Управления не явились, суд располагает данными о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 приобщила к материалам дела копию заявления из личного кабинета в адрес налоговой службы от 17.09.2019 и ответ Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай от 20.09.2019 №21-23/37842, в котором указаны суммы переплаты и периоды.

Исследовав материалы дела, заслушав предпринимателя, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 20.09.2019 Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в письме №21-23/37842 в ответ на интернет-обращение ФИО1 от 17.09.2019 сообщило о наличии у предпринимателя переплаты по страховым взносам за отчетный период до 01.01.2017 в сумме 24 371 руб. 27 коп. и возможности вернуть указанную переплату, обратившись в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

30.10.2019 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пени, штрафов.

Управлением была проведена проверка состояния лицевого счета, установлено отсутствие задолженности по страховым взносам до 01.01.2017, а также факт переплаты: в декабре 2015 года- 12 659 руб. 50 коп., в марте 2017 года-11 752 руб. 26 коп.

Решением от 14.11.2019 №277 заявителю возвращены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 10 810 руб. 04 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 942 руб. 22 коп.

Вместе с тем, в уведомлении от 14.11.2019 №276 было отказано в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств по взносам в размере 12 659 руб. 50 коп., так как переплата образовалась более 3-х лет с момента уплаты.

указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ИП ФИО1 в суд с настоящим заявлением.

Согласно частям 1, 3 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее Закон №250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Материалами дела подтверждается отсутствие у предпринимателя задолженности по страховым взносам. Факт переплаты подтвержден представленными доказательствами.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 21.06.2001 № 173-О и подлежащей применению в связи с однородностью правового регулирования налоговых правоотношений и правоотношений, возникающих при исчислении и уплате страховых взносов, норма пункта 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая возможность подачи налогоплательщиком заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, позволяет плательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что переплата в размере 12 659 руб. 50 коп. образовалась за 2015 год. С заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов ФИО1 обратилась в Управление 30.10.2019, следовательно, исходя из того, что переплата по страховым взносам на обязательное медицинское предпринимателем был пропущен срок возврата переплаты в административном порядке.

В пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафов в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный возврат указанных сумм.

В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности, установленные пунктом 1 статьи 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ).

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, связанных с исчислением срока исковой давности, возлагается на плательщика страховых взносов.

При этом перечень событий и фактов, когда лицо узнало или должно было узнать об излишне уплаченной суммы обязательного платежа, законодательством не установлен, следовательно, определяется судом самостоятельно на основе анализа представленных в суд доказательств и их оценки в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Судом установлено, что ИП ФИО1 узнала о наличии переплаты 20.09.2019 из ответа налогового органа, в суд с настоящим заявлением обратилась 13.01.2020, соответственно, заявителем соблюден трехлетний срок для обращения в суд с настоящим заявлением.

При таких обстоятельствах, заявление ИП ФИО1 подлежит удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что в силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

Согласно статье 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган.

При обращении в суд с настоящим заявлением заявителем была уплачена государственная пошлина в общем размере 2 000 рублей, которая в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 308041130600030, ИНН <***>, Республика Алтай, <...>) удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Ленина, 67/1, с. Майма, Республика Алтай) возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 308041130600030, ИНН <***>, Республика Алтай, <...>) суммы излишне уплаченных страховых взносов за 2015 в размере 12 659 руб. 50 коп руб.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Ленина, 67/1, с. Майма, Республика Алтай) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 308041130600030, ИНН <***>, Республика Алтай, <...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) через Арбитражный суд Республики Алтай..

СудьяА.Н. Соколова